原標題：為何印度出現(xiàn)“抵制中國潮”,？專家解讀深層原因——

今年6月，中印邊防部隊在加勒萬河谷地區(qū)發(fā)生嚴重肢體沖突，造成人員傷亡,。印度媒體“讓中國付出代價”等復仇反華輿論空前高漲，印度民眾抵制中國制造愈演愈烈,，莫迪政府也出臺包括禁用59款中國開發(fā)的App等多項措施對中印經貿與投資關系設限脫鉤,。

從民間到政府，印度國內出現(xiàn)的抵制中國潮,，表面上看是邊境沖突后印度國內民族主義高漲導致的連鎖反應,，

但其深層原因，則需要放在莫迪政府推進“新印度戰(zhàn)略”背景下,，從印度國內政治生態(tài),、對外政策尤其是對華政策的維度加以分析。

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印度政治生態(tài)：

“印人黨特性”+“莫迪特征”

2014年印度人民黨贏得大選,，莫迪上臺執(zhí)政,，2019年又以絕對優(yōu)勢贏得連任。過去6年多,，印度政治生態(tài)和對外政策悄然變化,。

概括地說，當下的印度國內政治生態(tài)具“印人黨特性”,，莫迪政府的對外政策具“莫迪特征”,。

▲資料圖片：印度總理莫迪（新華社）

“印人黨特性”表現(xiàn)為“強調印度教至上”“推崇印度教特性”“倡導復興印度教文化”以及“印度教民族主義強勢崛起，世俗主義與民族宗教多元主義明顯式微”“印度人民黨崛起,，國大黨進一步衰落”等,。“莫迪特征”可以概括為“堅定”“積極”“進取”和“務實”的莫迪方式,，具體表現(xiàn)為地區(qū)內持續(xù)打壓并孤立巴基斯坦,、積極謀求與美國戰(zhàn)略協(xié)調，以及對華政策更具現(xiàn)實主義色彩和更具冒險性,。

可以說,，這是理解當下莫迪政府對華奉行“經濟脫鉤”與“軍事對抗”一系列政策措施或行為的關鍵。

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印度對華政策出現(xiàn)冒險,、冒進傾向

長期以來,，中印兩國盡管在“需要增進戰(zhàn)略互信”和“愿以積極態(tài)度解決突出分歧”等問題上有一定共識，但戰(zhàn)略與政治互信仍是中印關系的“短板”,，這導致中印戰(zhàn)略互信與政治互信長期處于較低水平,。為此，莫迪政府對華政策基本上是奉行經濟上合作和戰(zhàn)略上平衡的“雙軌政策”。尤其是加勒萬河谷沖突事件后,，莫迪政府對華奉行經濟上“脫鉤”和軍事上“對抗”,，其對華政策開始走向戰(zhàn)略對沖與戰(zhàn)略競爭，尤其是在邊界問題上,，表現(xiàn)出一定的“戰(zhàn)略冒進”與“軍事冒險”傾向,。

▲7月14日,，人們在印度班加羅爾等待購買食品

在經貿與投資領域,，印度抵制中國制造，希望通過經貿投資設限與脫鉤的方式打擊中國企業(yè)和中國經濟,。

今年4月,，印度要求鄰國的外國直接投資需要得到政府批準后才能實施，這條新規(guī)明顯針對中國,；加勒萬河谷沖突事件后,，中國貨物集裝箱在印度港口清關被阻，多達59款有中國背景的App遭禁,，中企參與的公路等基礎設施建設項目被叫停，中國電力和通信裝備出口遭印抵制,，印度甚至不考慮加入任何包括中國在內的貿易協(xié)定,，并明確表示不加入《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》?？梢哉f,，在抵制中國這個問題上，印度國內已經形成一定共識,。

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抵制中國,，印度能否如愿？

早在2017年莫迪政府就明確提出要建立一個安全,、繁榮,、強大的“新印度”愿景，并于2018年升級為“新印度戰(zhàn)略”,。該戰(zhàn)略的核心目標,，就是到2025年將印度打造成5萬億美元經濟體。要達到這個目標,，印度需要更深融入全球市場,，進一步改善營商環(huán)境，創(chuàng)造更多就業(yè)并持續(xù)推進關鍵領域改革,。然而莫迪政府針對中國的系列行為,，不僅導致中印2014年達成的建設“更加緊密的發(fā)展伙伴關系”共識遭受重大沖擊，也將對其推進“新印度戰(zhàn)略”的幾個關鍵領域構成實質傷害。

首先,，莫迪政府通過政府干預破壞市場規(guī)則,，與其進一步改善國內營商環(huán)境的努力背道而馳。

據(jù)世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》,，印度營商環(huán)境的排名（第63）較中國（第31）仍有較大差距,。而且，印度在領土問題上與多個鄰國對抗,，導致印度國內以及南亞地區(qū)的安全形勢進一步惡化,，也將對印度投資環(huán)境產生負面影響。同時,，其在疫情暴發(fā)后為吸引外資而成立的包括內閣,、國家轉型委員會、商工和財稅等部門的授權秘書組,，工作績效也將大打折扣,。

▲6月10日,，人們走過印度新德里薩達爾市場。新華社發(fā)（帕塔·薩卡爾攝）

其次,，印度需更深融入全球市場,，尤其在疫情影響下更應在對外經貿領域“做加法”而不是“做減法”，其對中國“做減法”相比傷害中國而言,，更會傷及自身,。

2019年中印雙邊貿易額達928億美元，其中印度從中國進口高達748億美元,，包括機電產品,、化工產品、金屬及制品,、塑料,、橡膠、紡織品及原料,、運輸設備等8000多種商品,。據(jù)印度商工部統(tǒng)計，印度2018-2019財年從中國進口約占其全部進口份額的13.7%,，如果加上中國港澳臺地區(qū),，份額達到18.1%。從彼此對貿易的依賴程度看,，以2018年為例,，中國是印度第一大貿易伙伴,，而印度只是中國第11大貿易伙伴。印度進口對中國的依賴程度較大,。如果印度執(zhí)意抵制中國,，其民眾、企業(yè)甚至是“印度制造”都將陷入困境,。

最后,，在疫情肆虐、經濟放緩的當下,，印度需要為外國直接投資進入印度提供便利,，而印度卻對中國投資以及中企參與基礎設施項目人為設限，這種“自斷財路”的做法,，將對印度國家基礎設施計劃的實施產生負面影響,。

為在2025財年實現(xiàn)GDP5萬億美元目標，印度出臺了“國家基礎設施計劃”,，擬在未來5年內在基礎設施建設上投資1.4萬億美元,，并主要集中在公路鐵路交通、能源供給,、通信設施等領域,。在全球外國直接投資流出總量萎縮并多年持續(xù)下降的背景下，中國的對外投資能力在不斷提升,，對外投資流量與存量均呈快速增長態(tài)勢,。2018年，中國對外直接投資流量位列全球第二位,，存量列第三位。中國對外投資結構和質量顯著優(yōu)化,，中企在基礎設施建設領域具明顯優(yōu)勢,，印度對中國投資以及中企參與基礎設施項目的設限無助于其實施基礎設施計劃。

目前,，印度疫情發(fā)展和經濟形勢存在巨大不確定性,，莫迪政府有轉移國內矛盾和舒緩內部壓力的現(xiàn)實考量，但如果將抵制中國作為其解壓出口,，印度無疑會陷入更為尷尬的境地,。對于抵制中國制造等系列行為，印度國內已經出現(xiàn)較為理性的聲音,。莫迪政府或許應該多聽聽這種聲音,，不要讓印度某些企業(yè)或某些領域的“短痛”演化為影響“新印度戰(zhàn)略”的“長痛”。

（作者吳兆禮系中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員）