原標(biāo)題：智慧社區(qū)——科技很貼心 生活更舒心（新業(yè)態(tài)新模式之新觀察④）

本報(bào)記者 潘旭濤

9月6日,，江蘇南京,，參觀者在南京國際博覽中心觀看“5G智慧社區(qū)”功能展示。劉建華 攝（人民視覺）

6月18日,，河北安平,，工作人員在通過大數(shù)據(jù)平臺實(shí)時(shí)監(jiān)測當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)情況。新華社記者 李曉果 攝

7月21日,，在山東濟(jì)南樂山小區(qū)“方寸間”智慧社區(qū)服務(wù)站,，社區(qū)民警在指導(dǎo)居民體驗(yàn)VR醉駕毒駕的危害，實(shí)施安全教育,。郝鑫城 攝（人民視覺）

一位老人突然暈倒,，因?yàn)榇髁酥悄苁汁h(huán)，最終轉(zhuǎn)危為安,。

一輛電瓶車忽然自燃,，幸虧有實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，一場火災(zāi)免于發(fā)生,。

一位女士對著垃圾箱眨眨眼,，手機(jī)里出現(xiàn)提示，積分增加了,。

這些都是發(fā)生在智慧社區(qū)里的場景,。

今年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就國家標(biāo)準(zhǔn)《智慧城市建筑及居住區(qū)第一部分：智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)范（征求意見稿）》公開征求意見,，再次引發(fā)人們對智慧社區(qū)的關(guān)注,。

智慧社區(qū)有多智慧,？當(dāng)前智慧社區(qū)建設(shè)進(jìn)展如何？

“保姆”24小時(shí)在線

智慧社區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù),，直擊社區(qū)服務(wù)的痛點(diǎn)和盲點(diǎn),。

從居民準(zhǔn)備進(jìn)入小區(qū)那一刻起，“智慧”服務(wù)就開始了,。

在山西省太原市某小區(qū)門前,，王阿姨手推嬰兒車向門禁走去?！班帧钡囊宦曧?，人臉識別成功，大門應(yīng)聲而開,。

“以前手上拿著東西還要找鑰匙,，很不方便?！蓖醢⒁陶f,，小區(qū)有了人臉識別系統(tǒng)后,，方便又安全,。

征得居民同意后，不少智慧社區(qū)配備了人臉識別設(shè)備,。尤其是疫情防控期間,，相比指紋和門禁卡，人臉識別能實(shí)現(xiàn)無接觸式開門,，降低病毒感染風(fēng)險(xiǎn),，受到居民歡迎。

人進(jìn)社區(qū)“刷臉”,，車進(jìn)社區(qū)可以“刷牌兒”,。羅先生住在湖南省長沙市長沙縣三一街區(qū)小區(qū)，他覺得,，智慧小區(qū)很貼心,。有一次，一位朋友來羅先生家吃飯,，朋友進(jìn)入小區(qū)之前,，羅先生在社區(qū)APP中輸入這位朋友的車牌號，門禁自動(dòng)識別出這個(gè)號碼并放行,。

生活在智慧社區(qū),，居民更有安全感,。

高空拋物因取證難，被稱為“懸掛在城市上空的痛”,。9月25日,，四川省成都市高新區(qū)下起小雨。在高新區(qū)月牙湖社區(qū),，高空拋物智能監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維工作人員正在測試雨霧天氣下系統(tǒng)的運(yùn)行情況,。工作人員從29層扔下紙團(tuán)，紙團(tuán)立刻被高清攝像頭抓拍到,，后臺系統(tǒng)精準(zhǔn)標(biāo)記出紙團(tuán)掉落軌跡,，并將告警信息發(fā)送給物業(yè)管理人員。目前,，進(jìn)行高空拋物追蹤,，已成為智慧社區(qū)建設(shè)的重要部分。

電動(dòng)車上樓充電有引發(fā)火災(zāi)的隱患,。在湖北省武漢市江岸區(qū)常陽永清城小區(qū),，“電動(dòng)車禁入電梯管控系統(tǒng)”讓電動(dòng)車上不了樓。

電動(dòng)車推入電梯后,，電梯門不會(huì)自動(dòng)關(guān)閉,。乘梯人按下樓層按鈕后，電梯進(jìn)行提醒播報(bào)：“電動(dòng)車進(jìn)入電梯存在安全隱患,，電梯已暫停運(yùn)行,，為了您和他人安全，請將電動(dòng)車推出電梯,?！彪妱?dòng)車推出后，電梯才會(huì)恢復(fù)正常運(yùn)行,。

在北京市海淀區(qū)志強(qiáng)北園小區(qū),，偏僻的角落安裝了聲音識別裝置，設(shè)定了對“救命呀”“搶劫啦”等關(guān)鍵詞的識別,，當(dāng)有人遇到危險(xiǎn)大喊“救命”時(shí),，5G攝像頭即刻進(jìn)行高分辨率的圖像抓拍，同時(shí)將求救信息推送給民警,。

生活在智慧社區(qū),，居民有了24小時(shí)在線的“保姆”。

管道漏水,，智慧測流系統(tǒng)能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)報(bào)修,；垃圾桶有垃圾溢出，AI（人工智能）及時(shí)通知物業(yè),；辦事不知道找哪個(gè)部門,，社區(qū)小程序里一查便知……

如何守護(hù)老人是很多智慧社區(qū)關(guān)注的重點(diǎn),。

6月10日上午，在河北省唐山市唐山高新區(qū)新景樓社區(qū),，74歲的獨(dú)居老人王大媽正在小區(qū)廣場上鍛煉身體,，突然，她眼前一黑,，重重地跌坐在靠椅上,。

趁頭腦還清醒，她趕忙按下了智能手環(huán)的呼救鍵……短短幾分鐘后,，社區(qū)工作人員和附近醫(yī)療養(yǎng)老健康中心的醫(yī)生便趕到老人身旁,。經(jīng)過檢查，醫(yī)生判斷,，老人在活動(dòng)筋骨時(shí)用勁過大,，加之天氣悶熱，引發(fā)了高血壓,。由于干預(yù)及時(shí),，老人轉(zhuǎn)危為安。

“多虧了這個(gè)小手環(huán),！”王大媽說,。智能手環(huán)是新景樓社區(qū)專門為老年人配備的健康養(yǎng)老終端設(shè)備。手環(huán)與智慧社區(qū)大數(shù)據(jù)平臺連接,，可實(shí)時(shí)監(jiān)測老人健康數(shù)據(jù),，對老人進(jìn)行定位和緊急救護(hù)。

除了智能手環(huán),，智慧社區(qū)還探索出不少守護(hù)老人的新方式,。如，“未出門預(yù)警”,。如果獨(dú)居老人24小時(shí)沒有出門，預(yù)警信息就會(huì)發(fā)送到社區(qū)網(wǎng)格員手機(jī)上,。再比如,，“未用電預(yù)警”。如果在用電時(shí)段老人沒有用電,，后臺系統(tǒng)也會(huì)發(fā)出預(yù)警信息,。

智慧社區(qū)正在努力構(gòu)建“無處不智慧”的生活場景。

吉寶·季景峰閣小區(qū)是天津市的一個(gè)智慧社區(qū),。在這里,，很多看似普通的東西都蘊(yùn)藏著“大智慧”。

社區(qū)花園中有一條200米的健身步道,。居民可自愿在跑道的起點(diǎn)和終點(diǎn)位置“刷臉”,，沿途的攝像頭通過心率監(jiān)測,、微表情感知等方式，對居民的運(yùn)動(dòng)信息進(jìn)行采集和分析,，以便更好地指導(dǎo)居民進(jìn)行運(yùn)動(dòng)健身,。

小區(qū)的智能座椅配備了Wi-Fi和感應(yīng)充電裝置，并搭載AI語音助手,。居民在座椅上休息時(shí),，可與語音助手聊天，詢問天氣,、菜價(jià)等生活信息,。

參與該小區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的特斯聯(lián)科技集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“跑道,、座椅,、路燈、停車,、垃圾分類……各個(gè)細(xì)分場景都實(shí)現(xiàn)了智能化,。AI算法對這些場景下產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行智慧化演進(jìn)，最終形成整個(gè)社區(qū)的智慧升級,?！?/p>

解難題有了新突破

社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元。智慧社區(qū)將科技與社會(huì)發(fā)展深度融合,，成為各地提升社會(huì)治理能力的重要方向,。

群租問題如何治理？上海市徐匯區(qū)田林街道通過智慧社區(qū),，嘗試破解這一難題,。智慧門禁上傳的日常數(shù)據(jù)顯示，有的住戶一天出入十幾次,。人臉比對后發(fā)現(xiàn),，是幾個(gè)人合用一張卡，這種情況是群租的可能性很大,。

垃圾分類如何推進(jìn),？越來越多的小區(qū)配置上了智能垃圾箱，這種垃圾箱可實(shí)現(xiàn)分類投遞,、自動(dòng)稱重以及積分及時(shí)到賬等功能,。

一位女士提著垃圾，朝面前垃圾箱的屏幕眨了眨眼,，伴隨著一聲“請投放”,，她把垃圾分類放進(jìn)不同的投遞口。隨后,，手機(jī)提示,，增加了5個(gè)積分,。

這極為平常又具有科技感的一幕，發(fā)生在廣東省廣州市實(shí)地常春藤智慧社區(qū),。智能垃圾箱系統(tǒng)連接到社區(qū)的“智慧大腦”,，居民通過人臉識別或刷二維碼的方式開啟垃圾箱，垃圾箱會(huì)對垃圾進(jìn)行自動(dòng)稱重,，折算成一定積分,，計(jì)入居民賬戶中。居民可以以家庭為單位累計(jì)積分,，在自助兌換機(jī)或者社區(qū)線上商城兌換牙膏,、洗發(fā)水等生活用品。

突發(fā)事件如何及時(shí)處置,？江蘇省無錫市新吳區(qū)新豐苑社區(qū)建立了一套智慧安防系統(tǒng),。這套系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對小區(qū)內(nèi)部公共區(qū)域和干道的視頻監(jiān)控全覆蓋。對于可能存在安全隱患的部位,，社區(qū)還采用了無線傳感采集設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,。

今年5月，小區(qū)地下車庫內(nèi)一輛正在充電的電瓶車自燃,，冒出濃煙,。煙感火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)，社區(qū)網(wǎng)格員和物業(yè)人員立即前往處理,，避免了一場火災(zāi)的發(fā)生,。

智慧社區(qū)平臺與公安系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后發(fā)揮出了更大作用。

今年1月,，一名可疑男子多次出入寧夏回族自治區(qū)銀川市賀蘭縣奧林匹克公園小區(qū),。他行色匆匆，多次與不同的人員同行,。這些異常舉動(dòng)觸發(fā)了智慧社區(qū)平臺的預(yù)警,。民警們研判后認(rèn)為，有必要進(jìn)一步偵查,。

在小區(qū)一間出租房內(nèi),，民警們發(fā)現(xiàn)了24名可疑人員，同時(shí)查獲了大量傳銷課件,，原來是一伙傳銷人員在這里聚集。傳銷案件剛剛萌芽,，就被警方抓了個(gè)正著,。

經(jīng)過智慧社區(qū)建設(shè)，很多“問題小區(qū)”變成了平安社區(qū),。

江西省南昌市紅谷灘區(qū)鳳凰家園社區(qū)擁有近萬名居民,，因人口密集,、流動(dòng)性大，傳銷,、盜竊等案件高發(fā),。

2018年7月，鳳凰家園社區(qū)開始進(jìn)行“智慧小區(qū)”改造,，采取派出所,、物業(yè)、社區(qū)三級信息平臺共管模式?，F(xiàn)在,，在社區(qū)警務(wù)室，民警隨時(shí)可以掌握小區(qū)的租戶,、訪客,、車輛進(jìn)出等數(shù)據(jù)?！叭诉^留影,、車過留牌、機(jī)過留號,、卡過留痕”,，2019年，鳳凰家園社區(qū)刑事警情比2017年下降75%,。

《智慧城市建筑及居住區(qū)第1部分：智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)范（征求意見稿）》指出,，最大限度推動(dòng)社會(huì)治理向末端延伸，做到在網(wǎng)格內(nèi)第一時(shí)間感知防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)處置矛盾問題,，第一時(shí)間了解相應(yīng)群眾訴求，排除互斥和不合作的“碎片化社區(qū)模式”,，有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)管理扁平化,、精細(xì)化、智能化,、高效化,，打造共建共享共治的“整體型社區(qū)模式”。

進(jìn)入加速落地階段

中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎認(rèn)為,，中國智慧社區(qū)的政策方向初步形成,，推進(jìn)內(nèi)容已見雛形，多元主體正在培育,。

早在2014年5月,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部就發(fā)布了《智慧社區(qū)建設(shè)指南（試行）》，提出“爭取到2020年，使50%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，同時(shí)建立可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和智能化社會(huì)服務(wù)模式,，建立完善的社區(qū)服務(wù)體系”。

疫情防控期間,，智慧社區(qū)的落地應(yīng)用進(jìn)入加速階段,。今年3月，民政部等4部門印發(fā)《新冠肺炎疫情社區(qū)防控工作信息化建設(shè)和應(yīng)用指引》,，提出“依托各類現(xiàn)有信息平臺特別是社區(qū)信息平臺,，開發(fā)適用于社區(qū)防控工作全流程和各環(huán)節(jié)的功能應(yīng)用”。如,，有條件的社區(qū),，在社區(qū)居民授權(quán)同意的情況下，可通過社區(qū)物聯(lián)設(shè)備智能互聯(lián)提供人臉識別通行服務(wù),；可設(shè)置紅外體溫檢測設(shè)備,，自動(dòng)對社區(qū)出入人員進(jìn)行體溫檢測，等等,。

今年3月4日召開的中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出,，“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),?！币?G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心,、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等為代表的“新基建”為智慧社區(qū)發(fā)展注入了新動(dòng)力。

今年7月,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、國家發(fā)展和改革委員會(huì)等6部門聯(lián)合印發(fā)《綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)方案》，提出“提高社區(qū)信息化智能化水平”,，包括推進(jìn)社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和安防系統(tǒng)智能化建設(shè),，整合社區(qū)安保、車輛,、公共設(shè)施管理,、生活垃圾排放登記等數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)門禁管理,、停車管理,、公共活動(dòng)區(qū)域監(jiān)測、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級等,。

浙江工業(yè)大學(xué)副校長,、浙江工業(yè)大學(xué)住房和房地產(chǎn)研究院院長虞曉芬認(rèn)為,，“智慧住宅,、智慧社區(qū)作為房地產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的必然產(chǎn)物,，是未來發(fā)展的主流。開發(fā)商正順勢而為,，加快推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，從單純的產(chǎn)品開發(fā)轉(zhuǎn)向生活服務(wù)，這可能成為房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新增長點(diǎn),?！?/p>

近年來，智慧社區(qū)產(chǎn)業(yè)逐漸形成多方參與,、互利共贏的局面,，涉及設(shè)備提供商、系統(tǒng)集成商,、電信運(yùn)營商,、軟件和算法供應(yīng)商、房地產(chǎn)開發(fā)商,、物業(yè)運(yùn)營商等多個(gè)主體,。

當(dāng)前，不少城市正在加速推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),。

9月,，山東省青島市印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧街區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,，提出了青島市智慧社區(qū),、街區(qū)建設(shè)四項(xiàng)主要任務(wù)，即加快部署智慧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、推進(jìn)提升智慧社區(qū)服務(wù)水平,、加快提高智慧社區(qū)治理能力、推動(dòng)特色化智慧街區(qū)建設(shè),。2020年,，青島市將打造不少于28個(gè)智慧社區(qū)試點(diǎn)、14個(gè)智慧街區(qū)試點(diǎn),。到2022年,，全市40%的城市社區(qū)建成智慧社區(qū),、具備條件的主要城市街區(qū)基本建成智慧街區(qū),。

四川省成都市今年共選擇了30個(gè)小區(qū)推進(jìn)智慧小區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，計(jì)劃打造智慧應(yīng)用場景400余個(gè),，形成小區(qū)（院落）線下治理和線上治理同步推進(jìn)的工作格局,。

安徽省合肥市積極推動(dòng)智慧平安小區(qū)建設(shè)提速增效,。今年，合肥市將智慧平安小區(qū)建設(shè)納入市政府“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目,，計(jì)劃完成557個(gè)智慧平安小區(qū)建設(shè),。

中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)監(jiān)事王玉恒認(rèn)為，中國正在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，在這一背景下，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),，無疑是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?/p>

《人民日報(bào)海外版》（2020年10月13日第05版）