在僅僅完成主城區(qū)幾條內(nèi)澇嚴(yán)重的主干道雨污分流改造等階段性整改任務(wù),,護(hù)城河污染尚未得到根本性治理的情況下,2019年11月26日,,鐘祥市住建局向市政府遞交“關(guān)于中央環(huán)保督察組交辦信訪件整改情況的報(bào)告”,。這份千余字的報(bào)告稱,“交辦件所反映的問題已得到有效解決”,?!耙淹瓿烧摹钡慕Y(jié)論性材料,層層上報(bào)至湖北省環(huán)保督察整改攻堅(jiān)指揮部銷號并公示,。
據(jù)了解,,盡管鐘祥市政府下氣力在護(hù)城河鏡月湖入口,實(shí)施了市第一污水處理廠二期擴(kuò)建工程,,但由于市政排污干管遲遲未能形成系統(tǒng),、支線管網(wǎng)配套嚴(yán)重滯后,污水收集覆蓋面受到限制,,城區(qū)每天產(chǎn)生的5萬多噸生活污水中,,仍有相當(dāng)一部分滲漏、溢流進(jìn)入護(hù)城河,。
當(dāng)?shù)厝耸繉τ浾哒f,,市住建局“已有效解決”護(hù)城河污染的整改情況在鐘祥市政府網(wǎng)公示后,市民紛紛表示對整改效果“不買賬”,,直指其為“整改游戲”,,甚至有人邀請市住建局局長“到護(hù)城河游泳、到鏡月湖品魚”,。
值得解剖的形式主義“麻雀”
鐘祥市城區(qū)排水系統(tǒng)多年來采用的是雨污合流制,。中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)副秘書長韓偉對記者分析說,城市排水系統(tǒng)歷史欠賬多,、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低,,雨污分流改造任務(wù)短期內(nèi)難以完成,即便如此也應(yīng)實(shí)事求是報(bào)告情況,?!柏?zé)任部門倉促宣布改造任務(wù)完成,只能掩蓋問題,、誤導(dǎo)決策,,削弱治理動(dòng)力,。”
湖北環(huán)保督察整改攻堅(jiān)指揮部《關(guān)于認(rèn)真做好中央第三環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見整改銷號工作的通知(試行)》(鄂環(huán)督改指文〔2017〕4號)明確要求,,不得隨意降低整改標(biāo)準(zhǔn),,只完成階段性或單個(gè)年度整改措施的,不得實(shí)行整個(gè)任務(wù)銷號,,必須在全部完成各階段整改目標(biāo)后,,方可申請銷號。
在本報(bào)記者追問下,,鐘祥市住建局局長王道忠承認(rèn),,住建部門多年來在新城區(qū)鋪設(shè)雨污分流管線82.8公里,目前老城區(qū)還有至少75公里雨污合流管線亟待改造施工,。
“鐘祥市住建部門整改不力,、進(jìn)度滯后,大量實(shí)質(zhì)性整改工作沒有開展,,卻擅自降低整改標(biāo)準(zhǔn),、虛報(bào)整改成效進(jìn)行銷號處理,在一定意義上就是‘虛假整改’,,是對中央環(huán)保督察的公然欺瞞,。”中央黨校公共管理教研部教授何哲接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,,在第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察啟動(dòng)的背景下,,鐘祥市“虛整改”“真銷號”問題,是值得解剖的形式主義,、官僚主義“麻雀”,。
對此,本報(bào)將跟蹤報(bào)道,。