原標(biāo)題：港媒：中國(guó)這一點(diǎn)，美國(guó)學(xué)不了

香港《南華早報(bào)》網(wǎng)站10月21日發(fā)表題為《華盛頓能效仿北京在戰(zhàn)略技術(shù)上的計(jì)劃嗎,？》的述評(píng)稱,，美復(fù)制中國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略難以成功。文章摘編如下：

白宮公布了一項(xiàng)針對(duì)關(guān)鍵和新興技術(shù)的國(guó)家戰(zhàn)略,，作為在面對(duì)中國(guó)和俄羅斯挑戰(zhàn)的情況下確保美國(guó)保護(hù)其在人工智能,、量子信息等廣泛領(lǐng)域“技術(shù)優(yōu)勢(shì)”的路線圖,。

但分析人士說，美國(guó)這項(xiàng)包含11頁泛泛陳述的戰(zhàn)略更像是特朗普政府的一份保持美國(guó)優(yōu)勢(shì)的愿望清單,。他們說,，它反映了華盛頓對(duì)北京推動(dòng)本土技術(shù)創(chuàng)新的行動(dòng)越來越感到不安，而不是充當(dāng)具體計(jì)劃,。

總部設(shè)在北京的全球化智庫的高級(jí)研究員莫天安說,，鑒于美國(guó)認(rèn)識(shí)到中國(guó)已成為一個(gè)“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”，而技術(shù)是主要競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,，這項(xiàng)新戰(zhàn)略并不令人意外,。

莫天安說：“問題是，政府實(shí)際實(shí)施這項(xiàng)戰(zhàn)略的系統(tǒng)安排和能力如何,？在系統(tǒng)安排上,，中國(guó)可以做這類事情，但美國(guó)的體制實(shí)際上旨在阻止這種自上而下的政策實(shí)施,?！蹦彀惭a(bǔ)充道：“通過試圖復(fù)制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的所作所為來贏得競(jìng)爭(zhēng)，這是糟糕的做法,?！?/p>

華盛頓在上周公布的戰(zhàn)略中確定了20項(xiàng)“關(guān)鍵和新興技術(shù)”，包括先進(jìn)制造業(yè),、自動(dòng)化系統(tǒng)和人機(jī)互動(dòng),，這些與北京列出的中國(guó)在調(diào)動(dòng)資源以謀求全球優(yōu)勢(shì)的“新興技術(shù)”重合。

▲10月23日,，國(guó)新辦舉行“十三五”工業(yè)通信業(yè)發(fā)展成就新聞發(fā)布會(huì)（新華社記者金良快攝）

中共十九屆五中全會(huì)將于下周召開，研究制定這個(gè)國(guó)家的第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),。預(yù)計(jì)中共將強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)的技術(shù)能力,，以應(yīng)對(duì)美國(guó)越來越多的技術(shù)限制和制裁。

華盛頓一直指責(zé)中國(guó)竊取美國(guó)技術(shù),。白宮在新戰(zhàn)略中說：“中國(guó)不僅在投入大量資源,，謀求成為全球科技領(lǐng)導(dǎo)者，它還瞄準(zhǔn)了美國(guó)及其盟友的力量之源,?！?/p>

與此同時(shí)，盡管華盛頓在技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)的不滿情緒暴露無遺,，但新戰(zhàn)略卻沒有提出達(dá)到預(yù)期結(jié)果的具體行動(dòng)計(jì)劃,。例如，白宮建議采取的“促進(jìn)國(guó)家安全創(chuàng)新基礎(chǔ)”關(guān)鍵行動(dòng)包括“吸引和留住投資者和創(chuàng)新者”,、“利用私人資本和專業(yè)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)建和創(chuàng)新”以及“鼓勵(lì)公私合作”,。

為了“保護(hù)（美國(guó)的）技術(shù)優(yōu)勢(shì)”,，建議采取的行動(dòng)包括確保“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不利用非法手段獲取美國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),、研發(fā)和技術(shù)”,。

公共政策咨詢公司阿克塞斯伙伴公司亞洲和美國(guó)政策主管理查德·阿普丘奇說，白宮列出的目標(biāo)許多并不是新的,，而是美國(guó)政府的現(xiàn)行努力或承諾,。特朗普政府在一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略中重申了這些目標(biāo)，以強(qiáng)調(diào)它們的重要性,，在落實(shí)目標(biāo)過程中尋求更多的政府協(xié)調(diào),。

呼吁帶頭制定技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和治理模式,，這也不是什么新鮮事,，但特朗普政府在這方面一直沒有往屆政府活躍。

阿普丘奇說：“呼吁與盟友建立技術(shù)伙伴關(guān)系并倡導(dǎo)（西方）民主價(jià)值觀和原則的行動(dòng),，反映在特朗普政府越來越積極地勸說盟友禁用華為產(chǎn)品,，使它們的通信網(wǎng)絡(luò)免受中國(guó)的影響?！?/p>

阿普丘奇說,，美國(guó)的戰(zhàn)略不像中國(guó)的戰(zhàn)略那么堅(jiān)定和詳細(xì)，美國(guó)政府不得不依賴市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,。

美中戰(zhàn)略的目的也不同,。美國(guó)的文件“在很大程度上旨在保護(hù)美國(guó)技術(shù)不被中國(guó)和俄羅斯利用，同時(shí)促進(jìn)（西方）民主價(jià)值觀和原則”,，而中國(guó)的計(jì)劃旨在“用特定目標(biāo)和目的推進(jìn)中國(guó)的國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和全球經(jīng)濟(jì)地位”,。