原標(biāo)題：港媒：中國這一點,，美國學(xué)不了

香港《南華早報》網(wǎng)站10月21日發(fā)表題為《華盛頓能效仿北京在戰(zhàn)略技術(shù)上的計劃嗎,？》的述評稱，美復(fù)制中國創(chuàng)新戰(zhàn)略難以成功,。文章摘編如下：

白宮公布了一項針對關(guān)鍵和新興技術(shù)的國家戰(zhàn)略,，作為在面對中國和俄羅斯挑戰(zhàn)的情況下確保美國保護(hù)其在人工智能、量子信息等廣泛領(lǐng)域“技術(shù)優(yōu)勢”的路線圖,。

但分析人士說,，美國這項包含11頁泛泛陳述的戰(zhàn)略更像是特朗普政府的一份保持美國優(yōu)勢的愿望清單。他們說,，它反映了華盛頓對北京推動本土技術(shù)創(chuàng)新的行動越來越感到不安,，而不是充當(dāng)具體計劃。

總部設(shè)在北京的全球化智庫的高級研究員莫天安說,，鑒于美國認(rèn)識到中國已成為一個“戰(zhàn)略競爭者”,，而技術(shù)是主要競爭領(lǐng)域，這項新戰(zhàn)略并不令人意外,。

莫天安說：“問題是,，政府實際實施這項戰(zhàn)略的系統(tǒng)安排和能力如何？在系統(tǒng)安排上,，中國可以做這類事情,，但美國的體制實際上旨在阻止這種自上而下的政策實施?！蹦彀惭a充道：“通過試圖復(fù)制競爭對手的所作所為來贏得競爭,，這是糟糕的做法?！?/p>

華盛頓在上周公布的戰(zhàn)略中確定了20項“關(guān)鍵和新興技術(shù)”,，包括先進(jìn)制造業(yè)、自動化系統(tǒng)和人機(jī)互動,，這些與北京列出的中國在調(diào)動資源以謀求全球優(yōu)勢的“新興技術(shù)”重合,。

▲10月23日,，國新辦舉行“十三五”工業(yè)通信業(yè)發(fā)展成就新聞發(fā)布會（新華社記者金良快攝）

中共十九屆五中全會將于下周召開,，研究制定這個國家的第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。預(yù)計中共將強調(diào)發(fā)展中國的技術(shù)能力,，以應(yīng)對美國越來越多的技術(shù)限制和制裁,。

華盛頓一直指責(zé)中國竊取美國技術(shù),。白宮在新戰(zhàn)略中說：“中國不僅在投入大量資源，謀求成為全球科技領(lǐng)導(dǎo)者,，它還瞄準(zhǔn)了美國及其盟友的力量之源,。”

與此同時,，盡管華盛頓在技術(shù)領(lǐng)域?qū)χ袊牟粷M情緒暴露無遺,，但新戰(zhàn)略卻沒有提出達(dá)到預(yù)期結(jié)果的具體行動計劃。例如,，白宮建議采取的“促進(jìn)國家安全創(chuàng)新基礎(chǔ)”關(guān)鍵行動包括“吸引和留住投資者和創(chuàng)新者”,、“利用私人資本和專業(yè)知識進(jìn)行創(chuàng)建和創(chuàng)新”以及“鼓勵公私合作”。

為了“保護(hù)（美國的）技術(shù)優(yōu)勢”,，建議采取的行動包括確?！案偁帉κ植焕梅欠ㄊ侄潍@取美國的知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)和技術(shù)”,。

公共政策咨詢公司阿克塞斯伙伴公司亞洲和美國政策主管理查德·阿普丘奇說,，白宮列出的目標(biāo)許多并不是新的，而是美國政府的現(xiàn)行努力或承諾,。特朗普政府在一項國家戰(zhàn)略中重申了這些目標(biāo),，以強調(diào)它們的重要性，在落實目標(biāo)過程中尋求更多的政府協(xié)調(diào),。

呼吁帶頭制定技術(shù)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和治理模式，這也不是什么新鮮事,，但特朗普政府在這方面一直沒有往屆政府活躍,。

阿普丘奇說：“呼吁與盟友建立技術(shù)伙伴關(guān)系并倡導(dǎo)（西方）民主價值觀和原則的行動，反映在特朗普政府越來越積極地勸說盟友禁用華為產(chǎn)品,，使它們的通信網(wǎng)絡(luò)免受中國的影響,。”

阿普丘奇說,，美國的戰(zhàn)略不像中國的戰(zhàn)略那么堅定和詳細(xì),，美國政府不得不依賴市場來實現(xiàn)戰(zhàn)略。

美中戰(zhàn)略的目的也不同,。美國的文件“在很大程度上旨在保護(hù)美國技術(shù)不被中國和俄羅斯利用,，同時促進(jìn)（西方）民主價值觀和原則”，而中國的計劃旨在“用特定目標(biāo)和目的推進(jìn)中國的國家發(fā)展目標(biāo)和全球經(jīng)濟(jì)地位”,。