人民網(wǎng)北京11月11日電 據(jù)證監(jiān)會官方網(wǎng)站消息,,11月10日,中國證監(jiān)會召開貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》(以下簡稱《意見》)動員部署會,,對證監(jiān)會系統(tǒng)扎實推動提高上市公司質(zhì)量工作進行深入動員,、全面部署。
會議指出,,提高上市公司質(zhì)量是貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于資本市場重大決策部署的具體舉措,是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要,,是資本市場服務(wù)新發(fā)展格局的必然要求,,也是資本市場全面深化改革的重中之重。要深刻理解注冊制背景下提高上市公司質(zhì)量的要求,,立足中國國情和資本市場發(fā)展階段,,主動作為、扎實履職,,把提高上市公司質(zhì)量工作抓實抓好,。
會議要求,要把提高上市公司質(zhì)量作為上市公司監(jiān)管的重要目標(biāo),,全面落實《意見》各項要求,,細化任務(wù)分工,抓緊制定完善一批制度規(guī)則,,推進解決一批重點問題,,處置化解一批公司風(fēng)險,,確保提高上市公司質(zhì)量工作“既見聲勢、更見實效”,。
一是以上市公司治理專項行動為抓手,,不斷提升上市公司治理水平。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,,堅持信息披露監(jiān)管與公司治理監(jiān)管“雙輪驅(qū)動”,。全面啟動上市公司治理專項行動,督促公司自查,、整改,,完善公司治理規(guī)則體系,強化公司治理底線要求,,健全公司治理長效機制,。結(jié)合落實國企改革三年行動方案,推動國有控股上市公司提高質(zhì)量,。
二是把好“入口關(guān)”,,為市場引入源頭活水。深刻理解注冊制改革的初心和使命,,從源頭上提升上市公司質(zhì)量,。滬深交易所要關(guān)口前移,堅守板塊定位,,在上市推廣,、審核等各環(huán)節(jié),承擔(dān)起監(jiān)管責(zé)任,。會機關(guān)要加快職能轉(zhuǎn)變,,重點做好規(guī)則制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、審核監(jiān)督,、發(fā)行監(jiān)管等工作。派出機構(gòu)要發(fā)揮屬地優(yōu)勢,,嚴(yán)格監(jiān)管要求,,做好輔導(dǎo)驗收和現(xiàn)場檢查。
三是暢通“出口關(guān)”,,抓好退市制度改革落地實施,。貫徹落實關(guān)于退市制度改革的部署和《意見》要求,嚴(yán)格退市監(jiān)管,,完善退市標(biāo)準(zhǔn),,簡化退市程序。交易所要切實承擔(dān)主體責(zé)任,,各派出機構(gòu)與地方政府加強協(xié)作,,堅決打擊各類惡意規(guī)避退市行為,,嚴(yán)肅處置通過煽動纏訪鬧訪等方式對抗監(jiān)管的行為。拓寬多元化退出渠道,,充分調(diào)動相關(guān)方面和地方積極性,,重點推動重整一批、重組一批,、主動退一批,,促進存量上市公司風(fēng)險有序出清。
四是堅持分類處置,,依法查處資金占用和違規(guī)擔(dān)保,。按照《意見》提出的“分類處置”原則,,對上市公司給時間,,督促真整改。各派出機構(gòu)要積極爭取地方政府及相關(guān)部門的支持,,共同推進轄區(qū)上市公司限期整改工作,。限期未完成整改或新發(fā)生占用擔(dān)保的,,依法嚴(yán)厲查處,。
五是堅持久久為功,持續(xù)壓降上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險,。股票質(zhì)押風(fēng)險化解已經(jīng)取得階段性成效,,但后續(xù)處置仍具有艱巨性,、長期性、復(fù)雜性和反復(fù)性,。繼續(xù)堅持控增量、化存量的原則,,協(xié)調(diào)推動場內(nèi)外市場一致性監(jiān)管,,打好質(zhì)押風(fēng)險化解攻堅戰(zhàn)的“下半場”,。
六是落實“零容忍”要求,,從嚴(yán)打擊違法違規(guī)行為,。深入貫徹國務(wù)院金融委要求,圍繞健全證券執(zhí)法司法體制機制,、嚴(yán)厲查處大案要案,、健全民事賠償制度等任務(wù),加強與相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào),,細化工作舉措,,抓緊落實落地。
國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進一步提高上市公司質(zhì)量的意見》,,吹響了新一輪推動上市公司做優(yōu)做強的號角,。
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