央廣網(wǎng)北京11月24日消息（記者周堯）記者從國家林草局獲悉，國家發(fā)改委,、國家林草局、科技部,、財政部,、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、中國人民銀行,、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會及證監(jiān)會等10部門近日聯(lián)合印發(fā)意見,，提出要科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,、加大政策引導(dǎo)力度，全面推動木本糧油和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。到2025年,，新增或改造木本糧油經(jīng)濟林5000萬畝，總面積保持在3億畝以上,，年初級產(chǎn)品產(chǎn)量達2500萬噸,，木本食用油年產(chǎn)量達250萬噸，林下經(jīng)濟年產(chǎn)值達1萬億元,。

意見提出,，堅持綠色發(fā)展，將保護森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性作為發(fā)展木本糧油和林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要前提,，嚴格保護生態(tài)環(huán)境,，嚴禁違規(guī)占用耕地。堅持深化改革,，落實財稅金融投資等政策,，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)對各類市場主體的吸引力。堅持市場主導(dǎo),，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,，發(fā)掘各地資源優(yōu)勢，規(guī)范產(chǎn)品標準,。堅持科技引領(lǐng),，加快生產(chǎn)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新,、產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,。

意見提出，科學利用林地資源,，完善資源管理政策,，鼓勵利用各類適宜林地發(fā)展木本糧油和林下經(jīng)濟。放活林地等土地流轉(zhuǎn)政策,，鼓勵合法流轉(zhuǎn)集體所有荒山,、荒丘、荒地,、荒沙,、荒灘等未利用地經(jīng)營權(quán)。落實配套用地政策,，在林地,、園地、退耕地營造木本糧油經(jīng)濟林的,，允許修建合規(guī)的生產(chǎn)道路,、水電設(shè)施等，利用林地發(fā)展林下經(jīng)濟的,，允許依法依規(guī)建設(shè)必要的生產(chǎn)管護設(shè)施,、生產(chǎn)資料庫房等。

意見提出,，引導(dǎo)構(gòu)筑高效產(chǎn)業(yè)體系,，科學擴大木本糧油產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快提質(zhì)增效,，鼓勵各地結(jié)合用材林建設(shè)培育果材兩用林,。鼓勵利用各類適宜林地和退耕還林地等資源，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),。積極發(fā)展林下種植養(yǎng)殖及相關(guān)產(chǎn)業(yè),，促進林禽、林畜,、林蜂等林下養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標準化發(fā)展，探索林果,、林藥,、林菌等模式。鼓勵推進食品加工,、林藥產(chǎn)業(yè),、精細化工、動物飼料等精深加工和副產(chǎn)品開發(fā),，鼓勵依托木本糧油和林下經(jīng)濟基地,，發(fā)展觀光旅游、生態(tài)旅游,、森林康養(yǎng),、森林人家、自然教育產(chǎn)業(yè),。

意見提出,，全面提升市場競爭能力，培育壯大市場主體,，鼓勵各類社會資本進山入林,，創(chuàng)建一批木本糧油和林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)，積極發(fā)展家庭林場,、林業(yè)專業(yè)合作社,、股份合作林場等經(jīng)營主體。選育推廣一批高產(chǎn),、抗逆,、穩(wěn)定的木本糧油良種，加強木本糧油良種基地,、苗木生產(chǎn)基地建設(shè),，建立種苗質(zhì)量追溯體系。強化市場信息和產(chǎn)銷對接服務(wù),，大力發(fā)展冷鏈貯運,、連鎖經(jīng)營、直采直供,、農(nóng)村電商,、網(wǎng)絡(luò)營銷等營銷方式。全面提高產(chǎn)業(yè)標準化水平,，制定完善木本糧油和林下經(jīng)濟產(chǎn)品種植,、倉儲、加工等標準,，建設(shè)一批國家級木本糧油生產(chǎn)示范基地,。

意見要求,，地方各級政府有關(guān)部門要高度重視木本糧油和林下經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展改革和林草部門要會同有關(guān)部門,，加強對木本糧油和林下經(jīng)濟發(fā)展的研究和指導(dǎo),，林草部門要加強行業(yè)指導(dǎo)，完善和落實好有關(guān)資源管理制度,，幫助企業(yè)和林農(nóng)享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。各有關(guān)部門要按照職責分工,，協(xié)調(diào)配合,、加強溝通，形成合力,。