原標(biāo)題：敦煌萬畝防護(hù)林遭“剃光式”砍伐,？真相……

敦煌林場(chǎng)遭“剃光式”砍伐是否屬實(shí)？1月26日,，甘肅省政府召開新聞發(fā)布會(huì)給予回應(yīng),。甘肅省政府指出，

經(jīng)過歷年衛(wèi)星遙感資料比對(duì)分析,，2000年以來,，未發(fā)現(xiàn)林地大面積減少情況。同時(shí),，也未發(fā)現(xiàn)砍樹開墾葡萄園地情況,。

近日，有媒體以《萬畝沙漠防護(hù)林被毀,，敦煌防沙最后屏障幾近失守,！》為題，報(bào)道了甘肅敦煌生態(tài)破壞情況,。媒體稱,，近10余年來，敦煌“持續(xù)遭遇大面積‘剃光頭’式砍伐,，萬余畝公益防護(hù)林在刀砍鋸伐中所剩無幾”,。

在媒體報(bào)道的當(dāng)日下午，甘肅省政府分管副省長劉長根即帶領(lǐng)調(diào)查組抵達(dá)敦煌市進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。調(diào)查組通過實(shí)地走訪,、查閱資料、座談交流,、個(gè)別談話等方式,，對(duì)媒體反映的問題逐一進(jìn)行了核查，同時(shí),，調(diào)查組還請(qǐng)求生態(tài)環(huán)境部等國家部委提供了權(quán)威的衛(wèi)星遙感資料進(jìn)行印證,，得出了初步的調(diào)查結(jié)論。

圖為甘肅省政府召開的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。法治日?qǐng)?bào)全媒體記者趙志鋒攝

——關(guān)于林地面積，甘肅省政府調(diào)查組指出,，根據(jù)敦煌市2000年調(diào)查資料,，當(dāng)年陽關(guān)林場(chǎng)實(shí)有防護(hù)林面積6500畝左右。經(jīng)過歷年衛(wèi)星遙感資料比對(duì)分析，2000年以來,，未發(fā)現(xiàn)林地大面積減少情況,。

對(duì)于林場(chǎng)范圍內(nèi)3處面積約42.98畝的疑似林地破壞圖斑，調(diào)查組說,，主要是陽關(guān)林場(chǎng)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,，新修砂石道路和U型灌渠、鋪設(shè)管線灌線造成的,，未發(fā)現(xiàn)砍樹開墾葡萄園地情況,。

圖為敦煌市土地利用影像

調(diào)查組指出,，媒體反映的“2萬多畝林地”實(shí)際上是林場(chǎng)經(jīng)營管理面積,，“1.3萬畝生態(tài)林面積”包括林場(chǎng)喬木林地、灌木林地,、苗圃地,、葡萄園地和部分未成林造林地，以及道路,、水域,、建設(shè)用地等林場(chǎng)生產(chǎn)生活用地。

——關(guān)于葡萄園地面積,，調(diào)查組指出,，2006年林場(chǎng)承包改制時(shí)實(shí)有葡萄園地面積3304畝。通過衛(wèi)星遙感資料比對(duì),，2006年至2011年間,，葡萄園地面積沒有發(fā)生變化。

——關(guān)于公益林變更情況,，調(diào)查組說,，在2004年開展的國家公益林區(qū)劃界定工作中，林業(yè)部門認(rèn)定陽關(guān)林場(chǎng)國家重點(diǎn)公益林面積為5500畝,。在2013年開展的國家公益林落界工作中,，因陽關(guān)林場(chǎng)國家重點(diǎn)公益林樹齡多在50年左右，自然老化枯死嚴(yán)重,，按照《甘肅省林地落界實(shí)施細(xì)則》（2012年）的標(biāo)準(zhǔn),，林場(chǎng)的5500畝林地已不符合國家級(jí)公益林界定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)原省林業(yè)廳組織專家現(xiàn)場(chǎng)勘查后全部調(diào)出了國家公益林補(bǔ)償范圍,，列為地方公益林管理,。

——關(guān)于對(duì)敦煌的影響，調(diào)查組透露,，敦煌市域面積為3.12萬平方公里，主要是荒漠地貌,。但有敦煌,、陽關(guān)兩處相距約70公里的綠洲,，總面積約1400平方公里，其中陽關(guān)林場(chǎng)是陽關(guān)綠洲的一小部分,。調(diào)查組請(qǐng)求生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心對(duì)陽關(guān)綠洲開展了衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)分析,，數(shù)據(jù)顯示，2009年以來,，陽關(guān)綠洲面積及植被情況沒有明顯變化,。綜合相關(guān)情況分析，陽關(guān)綠洲現(xiàn)狀穩(wěn)定,，沒有出現(xiàn)明顯退化沙化現(xiàn)象,，不存在威脅敦煌生態(tài)環(huán)境情況。

但是,，調(diào)查組也指出,，陽關(guān)林場(chǎng)管理比較粗放，日常工作存在薄弱環(huán)節(jié),，尤其是林地承租期間（也就是2007年至2017年間）喬木面積減少1000余畝,。因林場(chǎng)管理不嚴(yán)格，個(gè)別工人違規(guī)操作,，將10余棵尚未完全枯死的行道樹從底部鋸斷,，鋸斷面可見明顯的活木痕跡。

“2007年,，陽關(guān)林場(chǎng)將5000畝林地分別出租給3家企業(yè)經(jīng)營,。”調(diào)研組指出：“特別是敦煌飛天公司為發(fā)展魚類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),，在陽關(guān)林場(chǎng)上游的西土溝實(shí)施了攔洪壩,、月亮湖、九連湖和十三條防洪壩等工程,，將西土溝河截流改道,，導(dǎo)致河道下段溢水泉眼被風(fēng)沙封堵，影響了下游陽關(guān)林場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)灌溉用水,?！闭{(diào)查組說，敦煌飛天公司實(shí)施的這些項(xiàng)目,，部分位于陽關(guān)自然保護(hù)區(qū)和陽關(guān)遺址所在地,，違反自然保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)管理相關(guān)規(guī)定，屬違法違規(guī)建設(shè)行為,。在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和國家審計(jì)署開展的省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)等反饋意見中,，對(duì)這些問題都有反映。

調(diào)查組還發(fā)現(xiàn)，近年來,，敦煌飛天公司自身發(fā)展利益與群眾利益以及生態(tài)保護(hù)要求的分歧越發(fā)突出,，并出現(xiàn)矛盾糾紛，省,、市多次組織工作組調(diào)查并指導(dǎo)問題整改和矛盾化解工作,，但因飛天公司訴求過高，導(dǎo)致矛盾無法徹底化解,，問題仍未整改到位,。

甘肅省調(diào)查組表示，針對(duì)存在的問題,，將提出整改措施,，壓實(shí)整改責(zé)任，確保全面整改到位,，同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。