按照往年情況，武漢動車段檢修基地每天要發(fā)出60多組列車，而今年只有50組左右,。圖為防控人員在給動車檢測。本報記者吳君攝

重慶客運段列車工作人員向小旅客宣講佩戴口罩等注意事項,。蔣云龍包亮攝影報道

在江蘇省徐州東站,，針對老年人等不會網(wǎng)上購票的群體,，青年志愿者手繪卡通版乘車指南，引導(dǎo)老年旅客購買高鐵票出行,。楊磊攝（人民視覺）

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1月28日，2021年春運拉開帷幕,。相比往年,，今年春運呈現(xiàn)出以下新變化：各運輸方式已建立較為成熟的疫情防控體系，春運期間將采取更加嚴(yán)格,、更高標(biāo)準(zhǔn)的措施,；運力保障更足，高度重視運煤,、運糧,、運菜等問題；退改服務(wù)更優(yōu),，更加注重老年人出行服務(wù),。

1月28日，2021年春運正式啟動,。這是疫情常態(tài)化防控下的第一個春運,。預(yù)計今年全國春運客流將明顯減少，旅客發(fā)送量約11.52億人次,，比2019年下降六成多,、比2020年下降兩成多。

目前,，全球疫情仍然高發(fā),，我國部分地區(qū)出現(xiàn)零星散發(fā)和局部聚集性疫情,。今年春運形勢將會如何？怎么減少旅客的感染風(fēng)險,？交通運力是否有保障,？春運首日，記者采訪了有關(guān)部門和春運旅客,。

疫情防控第一,，“人物同防”更嚴(yán)格

1月28日凌晨，記者走進(jìn)北京站,，雖然春運已經(jīng)開始,，但候車旅客并不算多。一名車站工作人員穿著防護(hù)服,，正對電梯扶手噴灑消毒液,。“往年這時候,，人多到連地磚都看不清,。今年人少了，候車室都沒坐滿,?！睖?zhǔn)備乘坐3603次列車回四川達(dá)州老家的旅客何先生說。

3603次列車是今年北京站開行的第一趟春運列車,，零點48分啟程,，27個小時后將抵達(dá)重慶西站。

“請旅客往右側(cè)通道排隊,，戴好口罩,，前后保持1米以上距離?！迸R近上車,，北京站客運車間副主任祁桂霞和同事們忙活起來，盡管旅客不多,，但鐵路部門工作量并沒有減輕,，提前1小時就要到候車室做準(zhǔn)備，“今年做好防疫,、安全乘車是重點,，我們要提醒大家隔開就座、有序候車,，并為有困難的旅客提供愛心服務(wù),。”

列車車廂里也做好了防疫準(zhǔn)備?！懊抗?jié)車廂都設(shè)有隔離區(qū),，并嚴(yán)格落實乘客測溫?！?603次列車長周湘峰介紹,，列車路過低風(fēng)險地區(qū)時，4小時消毒一次,；路過中高風(fēng)險地區(qū),，每兩小時就會消毒。

“把疫情防控放在春運工作的首位,，是應(yīng)對當(dāng)前形勢的工作需要,。”在2021年全國春運電視電話會議上,，國家發(fā)改委副主任連維良表示,，各運輸方式已建立較為成熟的疫情防控體系，春運期間要采取更加嚴(yán)格,、更高標(biāo)準(zhǔn)的措施,。所有客運一線服務(wù)人員要規(guī)范佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩,，在各類客運場站,、車船機上做好聚集性風(fēng)險提示，增強廣大旅客防范意識,。此外,，還要增加客運場站和交通運輸工具消毒、通風(fēng)頻次,。

交通運輸部副部長劉小明提醒，一方面要嚴(yán)格執(zhí)行測溫,、戴口罩,、“一米線”等防護(hù)措施，嚴(yán)禁春運期間道路,、水路,、民航客運超員，鐵路嚴(yán)格控制超員,，嚴(yán)格落實國際客運航班熔斷等措施,；同時也要注意“人物同防”，嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈物流及入境人員疫情防控,。按要求做好進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱運輸工具消毒,、從業(yè)人員防護(hù)等相關(guān)工作。

運力保障更足，物資運輸保暢通

1月28日,，石頭厝外形的福平鐵路平潭站迎來了首個春運,。車站內(nèi)，來自江西的李強招呼著妻子,，推著行李箱匆匆進(jìn)站,。

“在外一年了，還是想回老家陪陪老人孩子,。特別是今年可以從平潭直接乘高鐵回家,，太方便了?！崩顝娬f,，去年12月26日，福州至平潭鐵路開始運營,，公鐵兩用跨海大橋——平潭海峽公鐵大橋也投入使用,，他從福建平潭回江西上饒，不再需要乘坐汽車?yán)@行福州換乘動車,，旅途時間從6小時左右縮短到2個半小時,。

2020年底和2021年初，全國多條鐵路新線開通運營,。在華東,，連云港至鎮(zhèn)江高鐵每日開行動車組列車最高達(dá)124列，實現(xiàn)了蘇北,、蘇中地區(qū)與長三角中心城市的無縫對接,；在中原，鄭州至太原高鐵每日開行動車組列車最高達(dá)76列,；在西北,，新疆北疆鐵路環(huán)線、格庫鐵路開通,，結(jié)束了南疆,、北疆部分地區(qū)不通鐵路的歷史；在東北,，京哈高鐵使北京至沈陽,、哈爾濱的高鐵運行時間縮短至最快2小時45分鐘、4小時52分鐘,。

中國國家鐵路集團有限公司副總經(jīng)理李文新介紹,，今年將根據(jù)疫情形勢、客流變化,，靈活機動地安排好客運能力上限,，兼顧客貨運輸,，強化對春運的支撐保障?！熬珳?zhǔn)梯次安排客運運能,，加大客流集中時段和地區(qū)運力投放，并堅持開好81對公益性慢火車,，為群眾提供基本出行服務(wù)保障,。”

“從北京站的客流情況看,，廣大市民積極響應(yīng)在京過年的倡議,，而且學(xué)生等群體實現(xiàn)錯峰返程，今年春運客流預(yù)計下降45%左右,，”北京站黨委副書記,、紀(jì)委書記孫海申介紹，日前北京站還計劃開行一批臨時客車,，車票價位低,、沿線停靠站多,，方便務(wù)工人員春節(jié)返程,。

從民航看，春運第一天,，民航計劃飛行班次8850班,，較去年春運第一天減少46.7%，預(yù)計運送旅客54萬人次,，較2020年春運第一天減少71.2%,。中國民用航空局總飛行師萬向東說，預(yù)計今年春運期間通過民航出行的旅客量將明顯低于2019年春運同期,。運力供給相對充裕,，各航空公司也加強市場研判，優(yōu)化了航線投入結(jié)構(gòu),，明確運力投放方向,。比如國航春運期間計劃執(zhí)行客運航班5.35萬班次，投入座位數(shù)1040萬個,，其中國內(nèi)航線計劃執(zhí)行5.3萬班次。

公路方面,，受疫情影響,，群眾自駕出行意愿增強。連維良介紹,，今年要繼續(xù)執(zhí)行高速公路嚴(yán)重?fù)矶律蠄笾贫?，對于擁堵超過10公里和15公里,，并持續(xù)時間超過1小時的路段，要分別報告省政府分管同志和主要負(fù)責(zé)同志,?！案鶕?jù)要求依法設(shè)立防疫檢測點的，要優(yōu)化站點設(shè)置,，提高檢測效率,，及時向社會發(fā)布管控政策等信息，減少長時間,、大范圍擁堵,。”

對于重要物資運輸保障,，連維良也提醒,，個別地方在疫情發(fā)生時采取“一刀切”的方法，對車輛一律限行或勸返,，包括拉煤,、拉液化天然氣以及拉蔬菜、水果,、糧食等物資的車輛,，要防止此類情況發(fā)生?！案鞯匾獔猿志珳?zhǔn)管控,，高度重視運煤、運糧,、運菜等問題,，保障經(jīng)濟社會正常運行、人民群眾安心過節(jié),?！?/p>

退改服務(wù)更優(yōu)，老人出行也不愁

今年春運,，各部門,、各交通方式都為提升服務(wù)質(zhì)量推出了一系列舉措。

鐵路方面,，為方便根據(jù)疫情防控政策安排行程,，避免重復(fù)購票退票等不便，自1月29日起,，車票預(yù)售期調(diào)整為15天,，同時免費退票期相應(yīng)調(diào)整為8天?！熬€上服務(wù)方面,，延長鐵路12306網(wǎng)站售票服務(wù)時間和線上退票業(yè)務(wù)辦理時間,。線下服務(wù)方面，車站自助售票設(shè)備新增退票功能,，提供全天候服務(wù),。”李文新說,。

另外,，1月28日起，如果沒趕上列車,，在開車當(dāng)日24時之前其他列車尚有余票的情況下,，旅客可通過12306網(wǎng)站（含手機客戶端和小程序）或任一車站售票處改簽窗口辦理當(dāng)日車票改簽業(yè)務(wù)。對現(xiàn)金購票和已取報銷憑證的旅客,，可先在12306網(wǎng)站辦理退票手續(xù),，180天內(nèi)到全國鐵路任一車站領(lǐng)取退票款項。

民航退改服務(wù)上也有新亮點,。1月26日民航局下發(fā)通知,，明確自1月27日零時起，已購買1月28日—3月8日春節(jié)期間機票的旅客,，均可辦理免費退票或至少一次改期,。1月27日，各大航空公司陸續(xù)發(fā)布退票細(xì)則,。在線旅游平臺“去哪兒”通過建立起一套人工智能服務(wù)系統(tǒng),，更好地保障退訂高峰服務(wù)，27日平臺機票退改效率提升4倍以上,。相關(guān)負(fù)責(zé)人反映,，去年春運期間免費退改政策生效時，電話咨詢量瞬間上漲10倍,，今年政策生效首日雖然退訂量是日常的6.4倍,，但電話咨詢量僅為日常的1.6倍，說明更多旅客在更智能的系統(tǒng)下通過自助就完成了退改,。

值得注意的是,，今年各部門還更加注重老年人出行服務(wù)?！案鞯匾J(rèn)真排查整改影響老年人日常出行的障礙,，為有需要的老年人提供健康碼代辦代查、人工售檢票,、咨詢指引等服務(wù),。”連維良說,。交通運輸部門將保留使用現(xiàn)金支付,、紙質(zhì)票據(jù)乘車方式，開設(shè)無健康碼通道,，解決老年人在出行中運用智能技術(shù)困難問題,。

《人民日報》（2021年01月29日12版）