央廣網(wǎng)北京12月11日消息（記者王晶）中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月8日至10日在北京舉行,。此次會(huì)議,，對(duì)于房地產(chǎn)發(fā)展,，在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位”的同時(shí),，新提出“因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”,。

這將對(duì)明年的房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生哪些影響,？記者就此采訪了多位業(yè)內(nèi)專家。

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堅(jiān)持底線,！連續(xù)多年堅(jiān)持“房住不炒”定位

繼2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議戰(zhàn)略性地以“房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的”，重新定位了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)后,，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“房住不炒”,。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的,、不是用來(lái)炒的定位,，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式,。

此次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)這一定位,，在當(dāng)前環(huán)境下有著不一樣的意義。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)12月11日接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，后續(xù)若是在合理購(gòu)房需求釋放的過程中,，地方政府無(wú)底線放松購(gòu)房政策,、甚至通過炒房市場(chǎng)來(lái)拉動(dòng)房地產(chǎn)，依然要面臨問責(zé)的可能,。這也要求各地后續(xù)對(duì)于合理住房需求和投資投機(jī)炒房需求的界限,，要嚴(yán)格區(qū)別，以真正打擊違法的,、保護(hù)合法的,。

他同時(shí)認(rèn)為，實(shí)際上,，在“共同富裕”目標(biāo)下,，房地產(chǎn)稅后續(xù)也會(huì)積極進(jìn)行試點(diǎn),，所以對(duì)于各類炒房的做法，依然會(huì)進(jìn)行嚴(yán)打,。

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新提法“探索新的發(fā)展模式”系最大亮點(diǎn)之一

此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)定調(diào)還有一大亮點(diǎn)是,，提出“探索新的發(fā)展模式”這一概念。

如何理解,？對(duì)此,，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為有多層含義，首先并購(gòu)并舉的發(fā)展模式會(huì)進(jìn)一步得到推進(jìn),，“十四五”期間購(gòu)房市場(chǎng)和租房市場(chǎng)將并軌發(fā)展,、商品房市場(chǎng)和保障房市場(chǎng)也將共同發(fā)力。所以,，對(duì)于包括保障性租賃住房的發(fā)展等,，預(yù)計(jì)會(huì)出臺(tái)更多的政策支持。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心負(fù)責(zé)人王小嬙表示,，探索新的發(fā)展模式,，也將推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的轉(zhuǎn)型。王小嬙提到,，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)結(jié)束了快速發(fā)展進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展期,，增量市場(chǎng)的增速趨緩，房企快周轉(zhuǎn),、高杠桿的發(fā)展模式已成為過去式,。

嚴(yán)躍進(jìn)同樣認(rèn)為，增量市場(chǎng)會(huì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樵隽看媪抗舶l(fā)展的模式,。尤其是存量市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)提速,，包括城市更新、老舊小區(qū),、物業(yè)管理,、租賃市場(chǎng)四大市場(chǎng)會(huì)發(fā)力,，將更好發(fā)展存量房市場(chǎng)。

值得一提的是,，對(duì)地方政府而言,，過去依賴房?jī)r(jià)、地價(jià)上漲驅(qū)動(dòng)的“土地財(cái)政”模式也亟需轉(zhuǎn)變,。嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步解釋稱,，包括房地產(chǎn)稅等推進(jìn)依然會(huì)進(jìn)行，將進(jìn)一步引導(dǎo)住房消費(fèi)觀念扎根,，扭轉(zhuǎn)住房投資,、炒房盈利的錯(cuò)誤思想，包括房企和購(gòu)房者等都應(yīng)該積極理解這個(gè)新發(fā)展模式,。

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重點(diǎn)發(fā)力：保障性租賃住房供應(yīng)比例有望加大

對(duì)于保障性租賃住房,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),，推進(jìn)保障性住房建設(shè),，支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求。記者關(guān)注到,，這里將“保障性住房”放在了“商品房”前面,。

據(jù)貝殼平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，2021年北上廣深的平均購(gòu)房年齡為36-38歲,，相比2018年推遲了2-3年左右,，很多租客租住時(shí)間或超過10年，未來(lái)家庭化租賃需求逐步顯現(xiàn),。

王小嬙告訴記者,，由于較高的購(gòu)房壓力，鼓勵(lì)居民以租代售,，以往還提出“租售同權(quán)”,，但中國(guó)的租賃市場(chǎng)仍處在發(fā)展初期階段，2018年興起長(zhǎng)租公寓,，緊接著又迎來(lái)長(zhǎng)租公寓的集中“爆雷”,，長(zhǎng)租公寓作為多渠道的住房供應(yīng)來(lái)源，未來(lái)會(huì)加強(qiáng)監(jiān)管和建設(shè),。

她同時(shí)預(yù)測(cè),，保障性租賃住房供應(yīng)比例有望加大。保障房是住房市場(chǎng)的供應(yīng)來(lái)源之一,，首要目的是解決低收入群體的住房問題,，是政策關(guān)注的重點(diǎn)之一。

記者注意到，近期,，北京市十五屆人大常委會(huì)對(duì)《北京市住房租賃條例（草案）》進(jìn)行了審議,，未來(lái)，租售并舉有望獲進(jìn)一步的政策支持,。此前,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽也表示，“十四五”期間,，將以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn),，進(jìn)一步完善住房保障體系，增加保障性住房的供給,。

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“良性循環(huán)”與“健康發(fā)展”位置互換新增“因城施策”表述

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,，要因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

與以往相比,，有一個(gè)細(xì)節(jié)值得注意,，嚴(yán)躍進(jìn)稱，此次房地產(chǎn)政策的表述進(jìn)一步細(xì)化,，“良性循環(huán)”與“健康發(fā)展”位置互換，“良性循環(huán)”前置,。對(duì)此,，嚴(yán)躍進(jìn)解釋，良性循環(huán)是健康發(fā)展的基礎(chǔ),，房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)后才會(huì)更好地健康發(fā)展,，他稱“這句表述對(duì)于后續(xù)的政策變動(dòng)有非常重要的影響?！?/p>

不過,，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入了難以良性循環(huán)的矛盾和尷尬，嚴(yán)躍進(jìn)分析,，這說明“市場(chǎng)—企業(yè)—居民家庭”之間的房地產(chǎn)要素流通不順暢,，導(dǎo)致房地產(chǎn)運(yùn)行效率不高、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯增大,，只有這三者之間實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),，房地產(chǎn)才能真正迎來(lái)健康發(fā)展的空間。

而各地要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),，就應(yīng)該落實(shí)因城施策的思路,。“換句話說,，市場(chǎng)矛盾不同,，政策也將不同。”嚴(yán)躍進(jìn)坦言,，過于僵硬地理解和執(zhí)行相關(guān)政策,，并不是因城施策的理念，最終也會(huì)損害房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性循環(huán)和健康發(fā)展,。

他舉例,，比如說，對(duì)于一些城市住房庫(kù)存壓力比較大,，則要積極創(chuàng)造更好的去庫(kù)存環(huán)境和政策,。對(duì)于一些城市房?jī)r(jià)上漲壓力過大、房?jī)r(jià)容易炒作的,，則要基于良性循環(huán)的發(fā)展更好落實(shí)穩(wěn)房?jī)r(jià)的政策,。“這也說明,，后續(xù)對(duì)于各地房地產(chǎn)市場(chǎng)基本面的判斷很關(guān)鍵,，只有這樣才能更好落實(shí)差異化的政策?！眹?yán)躍進(jìn)說,，這也就意味著，房?jī)r(jià)上漲壓力較大的城市調(diào)控或?qū)膰?yán),。