還有一部分企業(yè),,比如東風(fēng)汽車,,曾因“三線”建設(shè)等原因?qū)⒖偛吭O(shè)在中西部中小城市,,但后來因市場化改革發(fā)展的需要,將總部搬遷到了較大的城市,。
改革開放大潮中,,不少央企應(yīng)運而生。比如,,1988年,,國務(wù)院機構(gòu)改革,原煤炭工業(yè)部,、石油工業(yè)部,、核工業(yè)部等部委被撤銷,在煤,、油,、核三部基礎(chǔ)上分別組建了中國石油天然氣總公司、中國核工業(yè)總公司等能源企業(yè),,這些企業(yè)的總部自然而然就落在了北京,。
算上剛成立的中國稀土,目前國資委履行出資人職責(zé)的央企有97家,,其中,,總部位于上海的企業(yè)有6家、東北三省5家,、廣東5家,、湖北3家,、河北雄安2家、四川1家,、江西1家、港澳4家,,其余都在北京,。
大量央企總部的存在,讓北京成為世界500強企業(yè)最多的城市之一,。
2021年,,進入《財富》世界500強的中國企業(yè)增至143家,其中總部設(shè)在北京的有59家,,繼續(xù)雄踞全球前列,,也超過國內(nèi)滬(9家)、港(9家),、廣(5家),、深(8家)、杭(7家)多個城市的總和,。
時過境遷,,一些問題逐漸暴露出來。
站在城市發(fā)展的角度,,過多資源集中一城一地,,催生了交通擁堵、房價高漲,、環(huán)境惡化等“大城市病”,,加重了城市運行的負擔(dān)。近年來,,中央對推動北京非首都功能疏解提出了明確要求,。
站在企業(yè)發(fā)展的角度,隨著全面深化改革“加速跑”,,央企總部“堅守”在北京的必要性下降,,而進一步貼近市場、貼近資源,、貼近產(chǎn)業(yè)鏈上下游,,更有利于做強做優(yōu)做大。
由此可見,,在落實黨中央,、國務(wù)院決策部署和加速市場化改革的雙重考量下,央企總部調(diào)整可謂大勢所趨,。
值得注意的是,,推進北京非首都功能疏解,,并不是要限制北京的發(fā)展,而是立足“四個中心”的功能定位,,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。