本報(bào)訊 記者肖敏報(bào)道:4月6日,,民航局召開全國民航航空安全電視電話會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)近期習(xí)近平總書記重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理重要批示要求,、中央政治局常委會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,,傳達(dá)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國務(wù)院安委會(huì)提出的安全生產(chǎn)十五條重要舉措,通報(bào)近期行業(yè)安全大檢查和督導(dǎo)工作情況,,部署下一階段安全工作,。民航局局長馮正霖在會(huì)上強(qiáng)調(diào),全行業(yè)要進(jìn)一步深化對(duì)航空安全規(guī)律的認(rèn)識(shí),,正確認(rèn)識(shí)行業(yè)當(dāng)前安全態(tài)勢(shì),,壓實(shí)壓緊責(zé)任,深化排查整治安全隱患,,振奮精神,、重新出發(fā),堅(jiān)決確保航空運(yùn)行絕對(duì)安全,、確保人民生命絕對(duì)安全,。民航局副局長董志毅主持會(huì)議,副局長呂爾學(xué),、崔曉峰和黨組成員柳芳參加會(huì)議,。
馮正霖指出,要深刻反思“3·21”東航MU5735航空器飛行事故,,進(jìn)一步深化對(duì)航空安全“五個(gè)屬性”的認(rèn)識(shí),。要更加深化對(duì)航空安全工作政治屬性的認(rèn)識(shí)。航空安全直接連著“國之大者”,,必須確保航空運(yùn)行絕對(duì)安全,,確保人民生命絕對(duì)安全;航空安全直接體現(xiàn)著黨的執(zhí)政理念,,抓好航空安全必須敬畏生命,,就是貫徹以人民為中心執(zhí)政理念的具體體現(xiàn);航空安全直接關(guān)乎國家安全大局,,務(wù)必要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,、極端敏銳的警覺、更加務(wù)實(shí)有效的舉措,,切實(shí)把航空安全盯緊盯住,。要更加深化對(duì)航空安全工作經(jīng)濟(jì)屬性的認(rèn)識(shí)。企業(yè)想發(fā)展,、想贏利,,就必須好好飛、安全地飛。發(fā)生安全事故不僅會(huì)給當(dāng)事企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,,對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,,甚至還會(huì)影響國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要更加深化對(duì)航空安全工作社會(huì)屬性的認(rèn)識(shí),。航空安全與社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān),,航空安全連著千家萬戶,人民群眾對(duì)航空安全的關(guān)注實(shí)際就是對(duì)自身生命安全的關(guān)注,。要更加深化對(duì)航空安全工作業(yè)務(wù)屬性的認(rèn)識(shí),。民航工作具有高度的專業(yè)性、技術(shù)性,,不僅體現(xiàn)在日常安全運(yùn)行和安全管理中,,也體現(xiàn)在事故應(yīng)急處置中。要更加深化對(duì)航空安全工作文化屬性的認(rèn)識(shí),。安全文化與安全結(jié)果直接關(guān)聯(lián),,行業(yè)各單位要檢視和反思自身企業(yè)安全文化,在自身企業(yè)文化建設(shè)中充分體現(xiàn)行業(yè)文化的基本價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則要求,,擔(dān)當(dāng)起更多的社會(huì)責(zé)任,。
馮正霖要求,要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零,,全面徹底做好民航領(lǐng)域安全隱患排查治理,。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神及中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,,關(guān)注行業(yè)新老風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,。在安全思想認(rèn)識(shí)上,真正樹立“以人民為中心”的思想和“人民至上,、生命至上”的理念;在專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上,,關(guān)注飛行,、空管、機(jī)務(wù),、運(yùn)控等關(guān)鍵專業(yè)崗位人員訓(xùn)練和資質(zhì)管理,,關(guān)心關(guān)懷員工;在規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上,,確保規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)俱進(jìn),,規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行令行禁止;在安全管理鏈條上,,發(fā)揮安全管理體系實(shí)效,,健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制;在安全保障能力上,重點(diǎn)關(guān)注“小散變轉(zhuǎn)欠”運(yùn)輸航空公司和中小機(jī)場,、通航公司運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),;在安全責(zé)任落實(shí)上,進(jìn)一步健全“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”責(zé)任體系,。要針對(duì)此次安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問題,,堅(jiān)決一追到底,整改到位,,特別是抓住強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)這一關(guān)鍵,,真正把黨中央、國務(wù)院部署要求和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議相關(guān)要求落實(shí)到民航安全大檢查中,,融入到民航安全生產(chǎn)責(zé)任體系之中,。各生產(chǎn)運(yùn)行單位要把握好安全與發(fā)展、安全與效益,、安全與服務(wù),、安全與正常的關(guān)系,抓緊整改,,領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任,,監(jiān)管部門要落實(shí)好安全監(jiān)管責(zé)任,盯緊盯住航空安全,。要不斷拓展對(duì)航空安全知識(shí)的認(rèn)知邊界,,加強(qiáng)對(duì)航空安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與輔助決策技術(shù)方面的基礎(chǔ)研究,,真正做到既要防范“灰犀?!保叨染琛昂谔禊Z”,,努力用大概率思維防范小概率事件,,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
馮正霖強(qiáng)調(diào),,要振奮精神,,重新出發(fā),努力創(chuàng)造民航安全發(fā)展新的業(yè)績,。要客觀看待民航安全工作的整體成績,,這是我國民航安全運(yùn)行態(tài)勢(shì)的主流、主線,,是安全業(yè)績的基本面,、基本盤,。要正確看待民航安全的扎實(shí)基礎(chǔ),繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)性,、規(guī)范化,、與國際規(guī)則接軌同時(shí)又具有鮮明中國特色的安全管理方法。要繼續(xù)堅(jiān)持民航發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的總體節(jié)奏,,保持戰(zhàn)略定力,,堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”,,牢牢堅(jiān)持“守底線,、穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)基礎(chǔ),、挖潛力,、提質(zhì)增效、創(chuàng)新業(yè)績”的工作方針和“五個(gè)穩(wěn)”的工作要求,,將其作為我們系統(tǒng)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的綜合之策,。特別是當(dāng)前各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要穩(wěn)定隊(duì)伍思想,,切實(shí)針對(duì)員工工作,、學(xué)習(xí)、生活中的難點(diǎn),、焦點(diǎn)和痛點(diǎn),,盡最大努力解決實(shí)際問題,保障其身心健康,,尤其是要做好飛行員群體的思想工作,,夯實(shí)一線安全運(yùn)行的基石。
馮正霖最后強(qiáng)調(diào),,全行業(yè)一定要痛定思痛,,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,,認(rèn)真做好“3·21”東航MU5735航空器飛行事故善后處置工作,,在查明事故原因的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,全面加強(qiáng)安全工作,確保航空運(yùn)行絕對(duì)安全,、確保人民生命絕對(duì)安全,。
董志毅在作會(huì)議總結(jié)時(shí)指出,民航各地區(qū),、各企事業(yè)單位要第一時(shí)間組織傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神,、李克強(qiáng)總理批示要求和本次會(huì)議精神,務(wù)必做到全員覆蓋、不留死角,;要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任體系,,從嚴(yán)從重、壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,;要高度重視隊(duì)伍穩(wěn)定,,從細(xì)從實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷。全行業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)和底線思維,,持續(xù),、深入、高效排查整治安全隱患,,堅(jiān)定扛起保安全、護(hù)穩(wěn)定的重大政治責(zé)任,,牢牢守住民航安全底線,。
呂爾學(xué)在會(huì)上指出,行業(yè)安全大檢查和督導(dǎo)還將采取適當(dāng)方式持續(xù)開展,,全行業(yè)要進(jìn)一步提高政治站位,,堅(jiān)守安全底線、壓實(shí)安全責(zé)任,;堅(jiān)決防范在先,、打防并重,確??辗腊踩?;堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,統(tǒng)籌做好航空安全與疫情防控工作,。各管理局要堅(jiān)持久久為功,,對(duì)大檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)隱患實(shí)施掛牌督辦,確保問題隱患持續(xù)整改,、逐一銷號(hào)整改清零,。他強(qiáng)調(diào),要將問題隱患動(dòng)態(tài)清零工作擺到最突出的位置,,按照“四個(gè)最嚴(yán)”部署,,“六個(gè)起來”要求,以“眼睛里不容沙子”的態(tài)度和釘釘子精神,,從根本上消除隱患,、解決問題。
據(jù)悉,,在3月22日~4月6日開展的行業(yè)安全大檢查中,,各生產(chǎn)運(yùn)行單位以大檢查為契機(jī)對(duì)自身安全運(yùn)行管理進(jìn)行了一次全面體檢,,邊查邊改,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,,很好排查整治了一批安全隱患,。民航各地區(qū)管理局針對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)內(nèi)容,以“四不兩直”,、明察暗訪等方式深入運(yùn)行一線,,幫助生產(chǎn)運(yùn)行單位排查治理隱患,取得了很好成效,。3月29日~4月1日,,民航局督導(dǎo)組對(duì)七個(gè)地區(qū)的監(jiān)管單位和部分運(yùn)行單位,以實(shí)地督導(dǎo),、遠(yuǎn)程抽查,、視頻監(jiān)管等方式開展了安全督導(dǎo)抽查,對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的在安全思想,、運(yùn)行管理鏈條,、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和安全保障等方面的問題提出了明確、具體的整改要求,。
民航局總工程師和機(jī)關(guān)全體公務(wù)員,,中航信、中航油,、中航材集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人,,局直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人,民航各地區(qū)管理局,、監(jiān)管局和各地區(qū)空管局,、各運(yùn)輸(通用)航空公司和機(jī)場公司及各服務(wù)保障企業(yè)、維修單位的黨政主要負(fù)責(zé)人,、分管安全的負(fù)責(zé)人分別在主,、分會(huì)場參加會(huì)議。