【監(jiān)察、檢察履職情況】
(一)深挖腐敗線索,,有效打擊受賄行賄犯罪,。被告單位貴某公司、被告人李某某等人涉嫌污染環(huán)境一案案發(fā)后,,仙居縣監(jiān)察委員會(huì)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,,聚焦案件背后的責(zé)任鏈條,及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序,,圍繞監(jiān)管失職、利益輸送開(kāi)展調(diào)查,,對(duì)12名有關(guān)責(zé)任人員予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。其間,,發(fā)現(xiàn)李某某行賄線索,依法對(duì)其開(kāi)展立案調(diào)查,,采取留置措施,,并同步凍結(jié)、扣押涉案財(cái)物250萬(wàn)元,,協(xié)調(diào)公安,、環(huán)保部門(mén)查封扣押貴某公司庫(kù)存產(chǎn)品,確保后續(xù)追贓挽損工作順利進(jìn)行,,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)存在受賄嫌疑的4名公職人員予以立案調(diào)查,。仙居縣監(jiān)察委員會(huì)認(rèn)為,本案發(fā)生在環(huán)保領(lǐng)域,,被告單位貴某公司,、被告人李某某以多種方式對(duì)數(shù)名國(guó)家工作人員滲透腐蝕,嚴(yán)重破壞職務(wù)廉潔性,,危害群眾利益,,造成嚴(yán)重負(fù)面影響,應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。
(二)充分運(yùn)用監(jiān)檢會(huì)商機(jī)制,,準(zhǔn)確把握案件定性,。2021年9月1日,,仙居縣監(jiān)察委員會(huì)就李某某涉嫌行賄罪、王某某涉嫌受賄罪同時(shí)書(shū)面商請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提前介入,。對(duì)本案系個(gè)人行賄還是單位行賄存在不同認(rèn)識(shí),。監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)共同會(huì)商案件后,認(rèn)為本案構(gòu)成單位行賄罪,。一是從案件事實(shí)看,,李某某作為公司法定代表人,行賄出發(fā)點(diǎn)是為單位謀取不正當(dāng)利益,,使公司在辦理危廢許可證,、經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、逃避環(huán)保執(zhí)法檢查等方面得到照顧,,其行賄資金絕大多數(shù)來(lái)源于公司經(jīng)營(yíng)所得,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行賄體現(xiàn)的是單位意志,且最終受益對(duì)象系單位,,對(duì)該行為認(rèn)定為單位行賄更符合案件事實(shí),,更能體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。二是從辦案效果看,以單位行賄罪認(rèn)定,,既有利于對(duì)貴某公司進(jìn)行刑事懲處,,保護(hù)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,,又有利于促進(jìn)涉案企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)活力,。監(jiān)檢達(dá)成共識(shí)后,,檢察機(jī)關(guān)向監(jiān)察機(jī)關(guān)書(shū)面反饋提前介入審查意見(jiàn),仙居縣監(jiān)察委員會(huì)依法對(duì)貴某公司進(jìn)行補(bǔ)充立案調(diào)查,,確保程序合法,,保障被調(diào)查單位的權(quán)利義務(wù)。調(diào)查終結(jié)后,,仙居縣監(jiān)察委員會(huì)以貴某公司,、李某某涉嫌單位行賄罪移送審查起訴。