五、強化保障措施,進(jìn)一步夯實消費高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)
(十七)加強財稅支持,。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有財政資金渠道,支持消費相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè),,符合條件的項目可納入地方政府專項債券支持范圍,更好以投資帶消費。完善政府綠色采購標(biāo)準(zhǔn),加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度,。鼓勵有條件的地區(qū)對綠色智能家電,、綠色建材,、節(jié)能產(chǎn)品等消費予以適當(dāng)補貼或貸款貼息。研究進(jìn)一步降低與人民生活密切相關(guān),、需求旺盛的優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口關(guān)稅,。
(十八)優(yōu)化金融服務(wù)。引導(dǎo)銀行機構(gòu)積極發(fā)展普惠金融,,探索將真實銀行流水,、第三方平臺收款數(shù)據(jù),、預(yù)訂派單數(shù)據(jù)等作為無抵押貸款授信審批參考依據(jù),提高信用狀況良好的中小微企業(yè)和消費者貸款可得性,。推動商業(yè)銀行,、汽車金融公司、消費金融公司等提升金融服務(wù)能力,。強化縣域銀行機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的激勵約束機制,,豐富農(nóng)村消費信貸產(chǎn)品和服務(wù),加大對農(nóng)村商貿(mào)流通和居民消費的金融支持力度,。引導(dǎo)金融機構(gòu)在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下豐富大宗消費金融產(chǎn)品,。鼓勵保險公司針對消費領(lǐng)域提供保險服務(wù)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺等涉及中小微企業(yè),、個體工商戶金融服務(wù)的收費行為,。
(十九)強化用地用房保障。加大土地,、房屋節(jié)約集約和復(fù)合利用力度,,鼓勵經(jīng)營困難的百貨店、老舊廠區(qū)等改造為新型消費載體,。鼓勵通過先租后讓,、租讓結(jié)合等方式為快遞物流企業(yè)提供土地。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游,、民宿,、戶外運動營地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)小規(guī)模用地需要,積極探索適宜供地方式,,鼓勵相關(guān)設(shè)施融合集聚建設(shè),。優(yōu)化國有物業(yè)資源出租管理,適當(dāng)延長租賃期限,,更好滿足超市,、便利店等消費場所用地用房需求。支持利用社區(qū)存量房產(chǎn),、閑置房屋等建設(shè)便民網(wǎng)點,。允許有條件的社區(qū)利用周邊空閑土地或劃定的特定空間有序發(fā)展舊貨市場。
(二十)壓實各方責(zé)任,。國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部等有關(guān)部門要充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費體制機制部際聯(lián)席會議制度作用,強化協(xié)同聯(lián)動,,加強督辦落實,。國家統(tǒng)計局要完善服務(wù)消費統(tǒng)計監(jiān)測,建立健全網(wǎng)絡(luò)消費等消費新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)計體系,。各地區(qū)要加強組織領(lǐng)導(dǎo),,完善配套方案,,切實推動本意見提出的各項任務(wù)措施落地見效。
國務(wù)院辦公廳
2022年4月20日