直新聞:美國商務(wù)部長雷蒙多日前表示,總統(tǒng)拜登將在這次亞洲行期間正式宣布啟動“印太經(jīng)濟框架”,。對此,,您怎么看?
特約評論員劉和平:毫無疑問,,宣布啟動“印太經(jīng)濟框架”,,是拜登這次亞洲行的重頭戲,其目的,,就是為了彌補美國在推行“印太戰(zhàn)略”過程中面臨的一塊短板,。
我們知道,過去這些年來,,無論是奧巴馬推行的“亞太再平衡”戰(zhàn)略,,還是特朗普與拜登接力推行的“印太戰(zhàn)略”,都是在政治和軍事領(lǐng)域內(nèi)的動靜非常大,,但是,,在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)卻基本上是毫無建樹。這一現(xiàn)象導(dǎo)致的直接后果,,就是“印太戰(zhàn)略”始終立不起來,,因為它的三條支撐腿只支起來了兩條,也就是政治和軍事,,但是經(jīng)濟那條腿,,則始終是軟的。
相反,,美國“印太戰(zhàn)略”的短板,,卻成為了中國的強項,中國不僅在經(jīng)貿(mào)上跟“印太”地區(qū)國家甚至是跟美國的盟友打得火熱,,甚至還推動并參與了全球最大自貿(mào)區(qū),,也就是“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”。這種現(xiàn)象的出現(xiàn),導(dǎo)致“印太”地區(qū)的相關(guān)國家甚至包括美國的鐵桿盟友,,在面對美國推行“印太戰(zhàn)略”的時候始終是三心二意,、瞻前顧后,也就是在政治與安全上依靠美國,,在經(jīng)濟上則擺不脫對中國的依賴,。正是在這種情況下,奧巴馬執(zhí)政后期,,美國曾經(jīng)費盡九牛二虎之力,,好不容易跟區(qū)內(nèi)相關(guān)國家簽訂了一個“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”TPP,然而,,最終這一協(xié)定卻被特朗普廢除了,。而拜登政府推出“印太經(jīng)濟框架”的目的,就是為了既回應(yīng)區(qū)內(nèi)盟友的呼吁與期待,,同時也彌補美國“印太戰(zhàn)略”中的一塊短板,。
那么,根據(jù)我個人的觀察,,跟過去美國牽頭成立的TPP以及后來日本牽頭成立的CPTPP相比,,拜登政府推出的“印太經(jīng)濟框架”有著這么兩個鮮明的特色:其一是,無論是TPP還是CPTPP,,雖然它們都名為區(qū)域經(jīng)濟協(xié)定,但是卻打上了鮮明的意識形態(tài)烙印,,也就是對成員國在政治議題上有著嚴苛的要求,,這樣做的目的,顯然是為了排擠中國,,對中國進行意識形態(tài)歧視,。而拜登政府推出的“印太經(jīng)濟框架”卻沒有了這方面的要求和內(nèi)容,但是,,拜登政府卻明確宣布,,不會跟中國就此進行談判,也就是說,,除了中國之外,,所有“印太”地區(qū)的國家都可以加入。