5月20日，記者從“甘孜州丹巴縣關(guān)州水電站‘1·12’較大透水事故提級(jí)調(diào)查組”獲悉,，該事故調(diào)查及追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查已經(jīng)結(jié)束,。

2022年1月12日13時(shí)43分許，甘孜州丹巴縣關(guān)州水電站3號(hào)機(jī)組引水鋼管悶頭失效,，造成水淹廠(chǎng)房,，致9人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約4435.5萬(wàn)元,。

為全面查明事故原因,，深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，充分發(fā)揮事故的警示教育作用,，防范類(lèi)似事故再次發(fā)生,，經(jīng)四川省政府批準(zhǔn)，成立甘孜州丹巴縣關(guān)州水電站“1·12”較大透水事故提級(jí)調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故調(diào)查組”）,，從四川省應(yīng)急廳,、省公安廳、省經(jīng)信廳,、省能源局,、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省國(guó)資委、省總工會(huì)和四川能源監(jiān)管辦等部門(mén)抽派人員,，對(duì)甘孜州丹巴縣關(guān)州水電站“1·12”較大透水事故開(kāi)展調(diào)查,，同時(shí)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與事故調(diào)查工作，并邀請(qǐng)四川省檢察院派員參加,。四川省紀(jì)委監(jiān)委同步成立追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查組,，開(kāi)展審查調(diào)查。

事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、依法依規(guī),、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定,、專(zhuān)家論證等,，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議,，并針對(duì)事故原因及暴露出的問(wèn)題,，提出了事故防范和整改措施，形成了《甘孜州丹巴縣關(guān)州水電站“1·12”較大透水事故調(diào)查報(bào)告》,，并經(jīng)省政府批復(fù)同意,。

經(jīng)調(diào)查，事故發(fā)生的直接原因：悶頭體未按照承壓設(shè)備制造,、檢驗(yàn),，出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，在壓力鋼管內(nèi)水壓的作用下爆裂失效,，大量水流高速涌入廠(chǎng)房,，導(dǎo)致人員溺水死亡,，設(shè)備及廠(chǎng)房受損。

事故發(fā)生的間接原因：涉事相關(guān)企業(yè)對(duì)悶頭質(zhì)量管控缺失,，悶頭采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為突出,。四川小金河水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司作為關(guān)州水電站業(yè)主單位，未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),，違規(guī)發(fā)包悶頭設(shè)計(jì)、制造,、安裝,，未見(jiàn)悶頭的無(wú)損檢測(cè)、耐壓強(qiáng)度試驗(yàn),、驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告等質(zhì)量合格證明資料的情況下,，重效益、搶工期,、違章指揮協(xié)調(diào)安裝悶頭,，安裝完成后未組織竣工驗(yàn)收和安全評(píng)估；天全縣新松機(jī)電設(shè)備安裝有限公司違法違規(guī)借用資質(zhì)參與悶頭采購(gòu)招投標(biāo),，并層層轉(zhuǎn)包,，擅自更改悶頭體板材厚度，未按技術(shù)協(xié)議和規(guī)范要求進(jìn)行焊接工藝評(píng)定和編制焊接工藝方案,，焊接組裝后未對(duì)悶頭進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)和強(qiáng)度耐壓試驗(yàn),；內(nèi)江東工設(shè)備制造股份有限公司違規(guī)租借資質(zhì)，未對(duì)悶頭設(shè)計(jì),、采購(gòu),、制造、安裝等各環(huán)節(jié)進(jìn)行管控,；成都市金牛區(qū)億利通達(dá)建材經(jīng)營(yíng)部超核準(zhǔn)范圍承接悶頭體采購(gòu)業(yè)務(wù)并違規(guī)轉(zhuǎn)包,，未按設(shè)計(jì)要求采購(gòu)悶頭體，偽造質(zhì)量合格證明資料,；孟村回族自治縣東盛封頭管件有限公司未按設(shè)計(jì)厚度要求選用悶頭體原材料,，按照常壓工藝和鋼板拼焊方式制造悶頭體，未對(duì)悶頭體進(jìn)行無(wú)損檢測(cè),、強(qiáng)度耐壓試驗(yàn),。地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)未牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，電力安全監(jiān)管邊界不清,、職責(zé)不明,，存在監(jiān)管空檔等。

經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定,，此次事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,。

在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,，事故調(diào)查組提出了責(zé)任認(rèn)定及處理建議并移送相關(guān)單位。經(jīng)事故調(diào)查組報(bào)四川省政府批復(fù)同意,，對(duì)天全縣新松機(jī)電設(shè)備安裝有限公司法定代表人劉松等10名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法處理,，對(duì)四川小金河水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司等6家單位和四川小金河水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司監(jiān)事會(huì)主席崔秀三等7人依法給予行政處罰或由有關(guān)單位依法處理。

四川省紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)審查調(diào)查組在事故調(diào)查組認(rèn)定責(zé)任單位,、責(zé)任人和責(zé)任事實(shí)的基礎(chǔ)上,，對(duì)相關(guān)單位和人員分別認(rèn)定責(zé)任，作出處理,，依規(guī)依紀(jì)依法給予甘孜州政府副州長(zhǎng)兼丹巴縣委書(shū)記何文才黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,、免職處理；給予丹巴縣委副書(shū)記,、縣長(zhǎng)李櫻政務(wù)記大過(guò)處分,；給予丹巴縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)羅順?lè)近h內(nèi)嚴(yán)重警告,、政務(wù)降級(jí)處分,；給予丹巴縣委常委,、副縣長(zhǎng)陳永紅等其他12名責(zé)任人員紀(jì)律處分或組織處理,。責(zé)令丹巴縣經(jīng)信和商務(wù)合作局等5個(gè)責(zé)任單位作出深刻的書(shū)面檢查，對(duì)丹巴縣發(fā)展和改革局予以通報(bào),。

事故調(diào)查組針對(duì)四川水電站企業(yè)主體責(zé)任虛化,、內(nèi)部管理混亂，生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)管責(zé)任存在盲區(qū),，屬地政府管理缺失等系列重大隱患和突出問(wèn)題提出了防范及整改措施建議,。（總臺(tái)記者黃鸝 張力）