申請人:賈躍亭
住址:山西省臨汾市堯都區(qū)
被申請人:中國證券監(jiān)督管理委員會
地址:北京市西城區(qū)金融大街19號
申請人不服被申請人《行政處罰決定書》(〔2021〕16號)、《市場禁入決定書》(〔2021〕7號)對其作出的行政處罰決定和市場禁入決定,向中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會或本會)申請行政復(fù)議,。本會受理后,依法進行了審查,,現(xiàn)已審查終結(jié)。
被申請人《行政處罰決定書》《市場禁入決定書》認定:一是樂視網(wǎng)信息技術(shù)(北京)股份有限公司(以下簡稱樂視網(wǎng))于2007年至2016年財務(wù)造假,,其報送,、披露的申請首次公開發(fā)行股票并上市(IPO)相關(guān)文件及2010年至2016年年報存在虛假記載。
樂視網(wǎng)2007年虛增收入939.95萬元,,虛增利潤870.23萬元(虛增利潤占當(dāng)期披露利潤總額的59.27%,,下同);2008年虛增收入4,615.52萬元,,虛增利潤4,308.25萬元(136.00%),;2009年虛增收入9,375.76萬元,,虛增利潤8,883.18萬元(186.22%);2010年虛增收入9,961.80萬元,,虛增利潤9,443.42萬元(126.19%),;2011年虛增收入6,937.65萬元,虛增利潤6,529.13萬元(39.75%),;2012年虛增收入8,965.33萬元,,虛增利潤8,445.10萬元(37.04%);2013年虛增收入19,998.17萬元,,虛增利潤19,339.69萬元(78.49%),;2014年虛增收入35,194.19萬元,虛增成本590.38萬元,,虛增利潤34,270.38萬元(470.11%),;2015年虛增收入39,922.39萬元,虛減成本943.40萬元,虛增利潤38,295.18萬元(516.32%),;2016年虛增收入51,247.00萬元,,虛增成本3,085.15萬元,虛增利潤43,276.33萬元(-131.66%),。
樂視網(wǎng)上述連續(xù)10年虛增業(yè)績的行為致使其報送和披露的IPO招股說明書,、2010年至2016年年報存在虛假記載,違反了2005年修訂的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)第六十三條的規(guī)定,,構(gòu)成《證券法》第一百九十三條所述的信息披露違法行為。申請人時任樂視網(wǎng)董事長,,全面負責(zé)樂視網(wǎng)工作,,組織、決策,、指揮樂視網(wǎng)及有關(guān)人員參與造假,,未勤勉盡責(zé),且在有關(guān)發(fā)行文件,、定期報告上簽字并保證所披露的信息真實,、準(zhǔn)確、完整,;時任財務(wù)總監(jiān)楊麗杰,,直接組織實施了有關(guān)財務(wù)造假行為,未勤勉盡責(zé),,且在有關(guān)發(fā)行文件,、定期報告上簽字并保證所披露的信息真實、準(zhǔn)確,、完整,。上述二人在財務(wù)造假中,,采取隱瞞、編造重要事實等特別惡劣的手段,,造假金額巨大,,持續(xù)時間長,發(fā)揮了組織,、策劃,、領(lǐng)導(dǎo)、實施作用,,違法情節(jié)特別嚴重,,為直接負責(zé)的主管人員。申請人作為樂視網(wǎng)實際控制人,,指使相關(guān)人員從事上述違法行為,,構(gòu)成《證券法》第一百九十三條第三款所述的違法行為。