原標(biāo)題：劉和平：美提案鼓吹將臺(tái)灣納入“北約+”，目的很明確

直新聞：美國國會(huì)參議院跨黨派重量級議員推出的所謂“臺(tái)灣政策法”議案,，號(hào)稱是自1979年通過“與臺(tái)灣關(guān)系法”以來,，美國對臺(tái)政策最為全面的調(diào)整。對此,，你作何解讀,？

特約評論員劉和平：我注意到，這份所謂的“臺(tái)灣政策法”議案內(nèi)容包羅萬象,，幾乎涉及了美國對臺(tái)政策的方方面面,，而且其中的不少條款還相當(dāng)“勁爆”，包括美國要重新審視聯(lián)合國2758號(hào)決議中有關(guān)臺(tái)灣的地位問題,、要指示國務(wù)卿協(xié)商將所謂“駐美國臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處”更名為“臺(tái)灣代表處”,、要制定政策協(xié)助臺(tái)灣參與國際組織、要向臺(tái)灣出售進(jìn)攻性武器甚至是直接給予臺(tái)灣軍事援助,，以及要簽訂“美臺(tái)自貿(mào)協(xié)定”與讓臺(tái)灣加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”等等,。

總而言之，這份議案不僅全面顛覆了中美建交三個(gè)聯(lián)合公報(bào)甚至是“與臺(tái)灣關(guān)系法”中的有關(guān)“一中”原則的規(guī)定,，是在變相地支持“臺(tái)獨(dú)”,，而且它還有另外一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，那就是,，這些條款中所羅列的,，都是過去一年多以來，美國國會(huì)中的“挺臺(tái)”鷹派勢力一直在要求甚至是逼迫拜登政府去做,，而拜登政府又一直頂著沒有辦的事情,。正是在這種情況下，美國會(huì)參議員以打包的方式把它們?nèi)苛_列出來了,，準(zhǔn)備以法案的方式再一次向拜登政府施壓,。而這份議案出臺(tái)的時(shí)機(jī)點(diǎn)，又正好是在拜登政府開始重新檢討對華政策準(zhǔn)備放軟對華姿態(tài),，尤其是在臺(tái)灣問題上開始有所后退的時(shí)候,。

因此我認(rèn)為，這份所謂“臺(tái)灣政策法”議案與其說是針對中國而來的,，不如說是針對拜登政府而來的,，是在拿槍頂著拜登的后腰逼迫其在對華政策尤其是臺(tái)灣問題上只能向前不能后退,。也就是說,，這份法案的提出，實(shí)際上是美國國內(nèi)“挺臺(tái)”鷹派與鴿派以及府院之間內(nèi)斗的結(jié)果。

值得注意的是,，根據(jù)議案提名人自己在聲明中的說法,，他們提出這份議案是因?yàn)橹袊篱L魏鳳和日前在香格里拉對話會(huì)上撂出了“如果有人膽敢把臺(tái)灣分裂出去，中方一定會(huì)不惜一戰(zhàn)不惜代價(jià)”的狠話,，以及中國外交部新聞發(fā)言人提出了“臺(tái)灣海峽不屬于國際水域”的說法,，所以他們要進(jìn)行反制。我認(rèn)為,，這只不過是欲加之罪何患無辭,。事實(shí)上，他們提出這個(gè)法案真正的政治背景只有一個(gè),，那就是美國的中期選舉馬上就要到了，所以他們要在臺(tái)灣問題上爭奇斗狠以吸引選民的注意,。所以我們看到,，最近一段時(shí)間以來，在臺(tái)灣問題上提出類似議案的并不是只有這兩名國會(huì)議員,，早前共和黨參議員霍利提出了所謂“臺(tái)灣武器出口法案”,，另一名共和黨參議員盧比奧則推出名為“以實(shí)力促進(jìn)臺(tái)灣和平法”的議案，都是中期選舉運(yùn)作的一部分,。

對此我的建議是,，我們沒有必要過分把這些議案當(dāng)成一回事，因?yàn)橐姽植还制涔肿詳?，就算是這些議案最終獲得了通過,，也不太可能被拜登政府所執(zhí)行，當(dāng)然,，我們也沒有必要去過度刺激他們,，因?yàn)樵诙頌鯖_突正在進(jìn)行中以及美國中期選舉即將臨近的大背景下，近一段時(shí)間以來的臺(tái)海局勢已經(jīng)處于干柴烈火狀態(tài),。

直新聞：那在你看來,，這份所謂“臺(tái)灣政策法”議案中有關(guān)賦予中國臺(tái)灣地區(qū)“重要非北約盟友”地位的條款，最終能夠得到落實(shí)嗎,？

特約評論員 劉和平：其實(shí),，所謂“臺(tái)灣政策法”議案中有關(guān)賦予臺(tái)灣“重要非北約盟友”地位的說法，早在一年前美國共和黨眾議員佩里就曾經(jīng)提出過專門法案,，要求白宮將臺(tái)灣視為一個(gè)“北約+”成員,。因此，這個(gè)“臺(tái)灣政策法”議案只不過是在冷飯熱炒舊話重提而已,。

當(dāng)然,，對于這件事情,，我們還是要保持高度的警惕。大家知道,，加入“北約+”或者說是“重要非北約盟友”的成員,，包括日本、澳大利亞,、韓國,、以色列和新西蘭在內(nèi)，都是具備獨(dú)立主權(quán)的國家,，而臺(tái)灣僅僅是中國的一部分,，是沒有任何資格成為“北約+”成員的。

因此,，美國國會(huì)議員提案讓臺(tái)灣成為“北約+”成員,，背后真正的用意其實(shí)就是在支持“臺(tái)灣獨(dú)立”，而且要讓所有的北約成員國都來為這件事情背書,。其次,，我相信，讓臺(tái)灣成為“北約+”成員,，僅僅是美國這些“挺臺(tái)”勢力的第一步，在這一目標(biāo)達(dá)成之后,，未來他們將會(huì)進(jìn)一步運(yùn)作讓臺(tái)灣成為正式成員,。這樣一來，臺(tái)灣就被納入北約這個(gè)集體的軍事保護(hù)當(dāng)中了,。也就是說,，表面上看來，美國國會(huì)議員僅僅是為了讓臺(tái)灣成為“北約+”成員,，但它真正的目的,，是要讓臺(tái)灣成為北約的軍事保護(hù)對象?；蛘哒f,，讓臺(tái)灣成為“北約+”成員僅僅是虛晃一槍，其真正的目的,，其實(shí)是要將北約拉下水,，拉進(jìn)未來臺(tái)海沖突的渾水當(dāng)中。因此,，這一議案實(shí)際上是在呼應(yīng)此前北約秘書長斯托爾滕貝格提議北約應(yīng)該將中國當(dāng)成防范對象,，以及英國外相特拉斯有關(guān)北約應(yīng)該軍事介入臺(tái)海局勢的說法。

不過,，這并不意味著,，臺(tái)灣真的就能夠成為“北約+”成員,。這背后的原因非常簡單也非常直接，因?yàn)橐坏┡_(tái)灣真的成為了“北約+”成員,，也就意味著已經(jīng)發(fā)生了《反分裂國家法》中規(guī)定的“造成臺(tái)灣從中國分裂出去的事實(shí),，或者發(fā)生將會(huì)導(dǎo)致臺(tái)灣從中國分裂出去的重大事變”，中國大陸肯定會(huì)在此之前就采取非和平的方式,，把臺(tái)灣問題給解決了,。在這種情況下，我相信,，其他的北約成員國不可能跟隨著這些無腦的美國國會(huì)議員起舞,，他們一定會(huì)將這一提案當(dāng)成廢紙一張。因?yàn)?，雖然美國是北約的主導(dǎo)方,，但北約并不是美國一個(gè)國家說了就算的，北約決策時(shí)采取的是共識(shí)制,，也就是要所有的成員國一致通過,，就連芬蘭與瑞典加入北約都遭到了土耳其的反對，何況是臺(tái)灣地區(qū),。

另外對于拜登政府來講,，為了避免刺激中國大陸，他們近來在處理臺(tái)灣問題的基本策略是只做不說“無名而有實(shí)”,，也就是在臺(tái)灣問題上,，不公開突破現(xiàn)有的“一中”原則框架，但該做的事情私底下都會(huì)去做,。根據(jù)這一“老謀深算”的處事方式,，我認(rèn)為，拜登政府肯定不會(huì)讓臺(tái)灣成為“北約+”成員,，但一定會(huì)運(yùn)作讓北約將戰(zhàn)略重心東移并介入臺(tái)海局勢,。