二是國家戰(zhàn)略科技力量進(jìn)一步強(qiáng)化。建立國家實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定支持機(jī)制,,推進(jìn)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組,,推動科研機(jī)構(gòu)和高水平研究型大學(xué)更好發(fā)揮作用,鼓勵(lì)中央級科研院所改革發(fā)展,,推動建設(shè)一流院所,。支持高水平科技人才隊(duì)伍建設(shè),通過相關(guān)項(xiàng)目支持科技人才自主開展科技研發(fā),。推動科研院所和中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)年度預(yù)算一半以上用于青年科研人員,引進(jìn)和培育高層次人才,。
三是科技經(jīng)費(fèi)管理改革深入推進(jìn),。優(yōu)化調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性領(lǐng)域,。強(qiáng)化《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》落實(shí)的跟蹤督促,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確??蒲薪?jīng)費(fèi)自主權(quán)放得下,、接得住、管得好,。優(yōu)化科技創(chuàng)新類引導(dǎo)基金作用,,運(yùn)用設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金等方式,鼓勵(lì)社會力量加大科技成果轉(zhuǎn)化投入,,促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
四是企業(yè)創(chuàng)新活力有效激發(fā)。將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例從75%提高到100%,,完善設(shè)備器具加速折舊等政策,。采用“先實(shí)施、后撥款”的資助模式,,由企業(yè)等創(chuàng)新主體先行投入并開展相關(guān)科技活動,,通過驗(yàn)收后再給予補(bǔ)助,引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新主體,。聚焦產(chǎn)業(yè)需求,,啟動實(shí)施相關(guān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國家科研任務(wù),,提升關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力,。
(二)財(cái)稅政策靠前發(fā)力,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),。
一是推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,。聚焦制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞堵點(diǎn),、斷點(diǎn)問題,,支持短板弱項(xiàng)攻關(guān)突破和公共服務(wù)平臺建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,。持續(xù)實(shí)施首臺(套)重大技術(shù)裝備,、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,采取市場化的方式,,支持重大技術(shù)裝備、新材料創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,。發(fā)揮好制造業(yè)領(lǐng)域政府投資基金作用,,引導(dǎo)社會資本加大對集成電路、新材料、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域投入,,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,。