督查組調(diào)查發(fā)現(xiàn),江天源公司并未辦理采伐證、采砂許可證,,林地使用也大大超出批復范圍,,其中包含29.16畝國家級公益林。為堆放采挖出的砂石料,公司還通過王村村委會非法征占村民土地11.86畝,。
時任武夷山鎮(zhèn)黨委書記黃柏枝和江天源公司負責人萬志勇承認,,當初企業(yè)正是看中了山體中埋藏的優(yōu)質(zhì)制砂原料——花崗巖,才主動申請介入災害治理工程,。
鉛山縣自然資源局委托江西省地質(zhì)局地理信息隊現(xiàn)場對該山體砂石減損的土方量進行估算,,共計約4.39萬立方米,專業(yè)人士評估價值近百萬元,。
江天源公司此前用于處置砂石料的砂廠,。新華社記者李曉婷攝
相關(guān)部門違規(guī)操作監(jiān)管缺位
記者了解到,2019年2月22日,,江天源公司向鉛山縣發(fā)展和改革委員會申請該路段地質(zhì)災害整治工程立項,,鉛山縣發(fā)改委當天便予以批復,建設(shè)工期2年,。
督查組了解到,,鉛山縣發(fā)改委未落實“三重一大”決策機制,在未經(jīng)縣人民政府常務(wù)會和縣委常委會同意情況下,,僅憑江天源公司的一紙申請報告和地質(zhì)災害應急調(diào)查報告,,就予以批復。
鉛山縣發(fā)改委主任鄭展青說:“當時武夷山鎮(zhèn)政府跟我說了一下,,因為是搶險,,我們就按一般的工程項目辦了。事后我沒到現(xiàn)場看,,武夷山鎮(zhèn)政府也沒有跟我說過進展,。”
此外,,督查發(fā)現(xiàn),,在企業(yè)申報、施工,、退場的過程中,,相關(guān)部門存在違規(guī)操作、監(jiān)管缺位等情況,,給私挖濫伐開了口子,。
根據(jù)規(guī)定,地質(zhì)災害修復工程中產(chǎn)生的土石料應由縣級人民政府納入公共資源交易平臺,,不允許施工企業(yè)私自處置,。但武夷山鎮(zhèn)政府、王村村委會違規(guī)與江天源公司簽訂協(xié)議,,允許其自行加工銷售施工過程中產(chǎn)生的廢石料,。