疫情下的農(nóng)民工歸鄉(xiāng)，短暫停留還是長(zhǎng)期回流,？(7)

2022-12-05 10:38:05 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) A+A-

高更和介紹,，勞動(dòng)力就業(yè)主要靠第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，其中第二產(chǎn)業(yè)非常重要,，制造業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型制造業(yè)對(duì)于解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題非常關(guān)鍵,。農(nóng)民工回流的前提是回流后能夠就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)，否則就不可能回流,。工業(yè)作為就業(yè)的重要陣地,，對(duì)于中西部地區(qū)而言，具有長(zhǎng)期的影響,。

從富士康,、格力,、比亞迪、寧德時(shí)代等企業(yè)近幾年的生產(chǎn)基地布局可以看出,，需要大量基礎(chǔ)工人的制造業(yè)企業(yè)也正在向河南,、湖南、四川等曾經(jīng)的農(nóng)民工輸出大省遷徙,，一個(gè)生產(chǎn)基地吸納就業(yè)人數(shù)超萬(wàn)人已是常態(tài),。這也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

縣城期待

2019年2月,，高更和以河南省45個(gè)村為例,，對(duì)近1000名回流農(nóng)民工的就業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)果顯示,，縣城就業(yè)占41.0%,，村莊占26.9%，集鎮(zhèn)占16.5%,，中心城區(qū)和省城占15.6%,。

調(diào)研得出的結(jié)論是，農(nóng)民工回流后,，雖然整體上解決了跨區(qū)域的長(zhǎng)距離奔波問(wèn)題,，但仍在更小的空間尺度上繼續(xù)存在務(wù)工和務(wù)家的平衡問(wèn)題。省外務(wù)工者多數(shù)在中心城市務(wù)工,，回流后他們多數(shù)仍選擇省內(nèi)的中心城市,。

高更和對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示：“縣城作為區(qū)域的中心，近年來(lái)隨著縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而得到較大發(fā)展,，縣城實(shí)際上已轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心,。因?yàn)檩^低的地價(jià)和較為豐富的資源，縣城逐漸成為第二,、三產(chǎn)業(yè)的集聚中心,，從而成為吸引農(nóng)民工回流的主要載體?！?/p>

鄧仲良也從政策層面分析認(rèn)為縣城將成為回流農(nóng)民工的最重要載體,。“政策層面一直反饋的信息是,，要加大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，推動(dòng)農(nóng)民工就近就業(yè)。背后的考量是,，大體量農(nóng)民工客觀上無(wú)法在主要大城市落戶(hù),，回到戶(hù)籍地的省會(huì)城市也會(huì)受落戶(hù)門(mén)檻、房?jī)r(jià)等限制，農(nóng)民工戶(hù)籍地周邊的縣城不僅是大城市功能區(qū)的延伸,，而且也是連接農(nóng)村地區(qū)的樞紐,，因此無(wú)論是產(chǎn)業(yè)支撐就業(yè)能力，還是公共服務(wù)發(fā)展,，縣城都具有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，近年來(lái)農(nóng)民到縣城就業(yè)安家規(guī)模也是不斷擴(kuò)大的，縣城可以成為大體量農(nóng)民工的就業(yè)載體,。”

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