國家安全部發(fā)布消息:《中華人民共和國反間諜法》修訂適時,、適合,、適度,。內容如下↓
《中華人民共和國反間諜法》修訂適時,、適合,、適度
新版《中華人民共和國反間諜法》(以下簡稱《反間諜法》)自2023年4月修訂通過以來,,得到國際社會普遍尊重和支持,,但部分外部勢力抱著怕被“打臉”就“黑臉”、怕被“揭短”就“護短”,、怕被“端鍋”就“甩鍋”的不良心態(tài),,對我國正常的反間諜立法和執(zhí)法工作指手畫腳、歪曲抹黑,。然而事實是《反間諜法》的修訂出臺契機適時,,程序規(guī)范,權責明晰,,有力震懾了境外間諜情報機關的囂張氣焰,,令廣大人民群眾更加安心。
《反間諜法》修訂契機“適時”
當前,,在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上,,我國發(fā)展站在了新的歷史起點,外部環(huán)境和安全格局發(fā)生了重大變化,,《反間諜法》的修訂出臺可謂正當其時,、正應其勢。
貫徹黨中央新精神新部署,?!斗撮g諜法》的修訂出臺,是落實黨的二十大精神的重要成果,,是對中國特色國家安全法律制度體系的重要完善,,以制度化、法治化方式推動黨的創(chuàng)新理論在隱蔽戰(zhàn)線落地生根,,對深化新時代新征程反間諜斗爭具有重大指導意義,,為新時代新征程譜寫“中國特色國家安全之治”新篇章提供了有力法律支撐。
適應反間諜斗爭新形勢,。當前,,國家安全領域的公開較量和隱蔽斗爭輪番上演,各類間諜破壞活動的主體更加多元,、目標更加復雜,、領域更加廣闊,、手法更加隱蔽、危害更加嚴重,,反間諜斗爭形勢嚴峻復雜,。近期國家安全機關充分履行反間諜斗爭職責,先后破獲并揭批了美國中央情報局(CIA)間諜案,、英國秘密情報局(MI6)間諜案等一系列案件,,有力維護了我國國家主權、安全,、發(fā)展利益,。這充分表明,修訂《反間諜法》是加強新形勢下反間諜斗爭的迫切需要,,為新形勢下防范打擊各種間諜活動,、維護國家安全提供了有力法律武器,為以新安全格局保障新發(fā)展格局,、以高水平安全保障高質量發(fā)展打牢了法治基礎,。
《反間諜法》立法形式“適合”
以立法形式防范打擊間諜活動、維護國家安全是國際社會通行做法,,中國從維護本國國家安全出發(fā)修訂出臺《反間諜法》,,是正當行為、正義之舉,。
重視反間諜工作是各國共識,。間諜行為伴隨著國家的產生而產生,由于其行為的敏感性,、目的的政治性,、主體的涉外性、形式的秘密性,、影響的不可控性和損害的難以補救性,,導致間諜行為成為危害國家安全諸多因素中最為嚴重的行為之一,各國無不嚴厲打擊,。中國依法維護國家安全,,開展反間諜斗爭,乃是光明磊落的正義之舉,。
開展反間諜立法是大國標配,。針對間諜行為進行防治防范和規(guī)范立法,防止國家秘密泄露和維護國家安全是國際通行做法,。美國于1917年通過間諜法,,又于1996年頒布全球首部經濟間諜法;英國于2023年推出國家安全法案,,增設“破壞罪”“外國干預罪”等刑事罪名,;法國是在大陸法系中對間諜罪立法最為詳盡的國家,,法國刑法中涉及間諜犯罪的條款共有12條;俄羅斯在俄羅斯聯(lián)邦刑法典中對間諜行為及其處罰給予詳盡規(guī)定,。
《反間諜法》法律賦權“適度”
《反間諜法》修訂出臺嚴格遵守中國國內有關法律,,程序嚴謹合規(guī),權責清晰明確,,充分體現(xiàn)了中國立法活動的公開透明,、清楚明確。
修訂程序科學公開,。在《反間諜法》修訂過程中,,全文公布修訂草案文本,征求社會公眾意見,;立法工作部門以召開座談會,、論證會和實地調研一線執(zhí)法單位等多種方式廣泛征求社會各方面意見,?!斗撮g諜法》修訂草案的起草和審議過程嚴格按照《中華人民共和國立法法》規(guī)定要求,對修訂草案主要條款的可行性,、出臺時機,、社會效果和可能發(fā)生的問題進行立法通過前評估,并依法對修訂草案進行合憲性審查,,充分體現(xiàn)科學立法,、民主立法、依法立法的原則,。
統(tǒng)籌賦權限權關系,。《反間諜法》妥善處理賦權與限權的關系,,加強對行使公權力的監(jiān)督制約,。在賦權方面,進一步強化黨中央對反間諜工作的集中統(tǒng)一領導,,針對性完善間諜行為的界定,,強化國家安全機關反間諜執(zhí)法和監(jiān)督責任,完善反間諜調查處置措施,,擴大行政處罰適用種類和范圍,;在限權方面,《反間諜法》明確規(guī)定“反間諜工作應當依法進行,,尊重和保障人權,,保障個人和組織的合法權益”。同時,,《反間諜法》設立“保障與監(jiān)督”專章,,進一步明確國家安全機關執(zhí)法規(guī)范要求,,嚴格審批程序,加強對國家安全機關工作人員違法行為的監(jiān)督,。
(總臺央視記者 李本揚)