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《中華人民共和國反間諜法》修訂適時(shí)、適合、適度

國家安全部發(fā)布消息:《中華人民共和國反間諜法》修訂適時(shí),、適合,、適度。內(nèi)容如下↓

《中華人民共和國反間諜法》修訂適時(shí)、適合、適度

新版《中華人民共和國反間諜法》(以下簡稱《反間諜法》)自2023年4月修訂通過以來,得到國際社會(huì)普遍尊重和支持,,但部分外部勢力抱著怕被“打臉”就“黑臉”、怕被“揭短”就“護(hù)短”,、怕被“端鍋”就“甩鍋”的不良心態(tài),,對(duì)我國正常的反間諜立法和執(zhí)法工作指手畫腳、歪曲抹黑,。然而事實(shí)是《反間諜法》的修訂出臺(tái)契機(jī)適時(shí),,程序規(guī)范,權(quán)責(zé)明晰,,有力震懾了境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)的囂張氣焰,,令廣大人民群眾更加安心。

《反間諜法》修訂契機(jī)“適時(shí)”

當(dāng)前,,在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上,,我國發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn),外部環(huán)境和安全格局發(fā)生了重大變化,,《反間諜法》的修訂出臺(tái)可謂正當(dāng)其時(shí),、正應(yīng)其勢。

貫徹黨中央新精神新部署,?!斗撮g諜法》的修訂出臺(tái),是落實(shí)黨的二十大精神的重要成果,,是對(duì)中國特色國家安全法律制度體系的重要完善,,以制度化、法治化方式推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論在隱蔽戰(zhàn)線落地生根,,對(duì)深化新時(shí)代新征程反間諜斗爭具有重大指導(dǎo)意義,,為新時(shí)代新征程譜寫“中國特色國家安全之治”新篇章提供了有力法律支撐。

適應(yīng)反間諜斗爭新形勢,。當(dāng)前,,國家安全領(lǐng)域的公開較量和隱蔽斗爭輪番上演,各類間諜破壞活動(dòng)的主體更加多元,、目標(biāo)更加復(fù)雜,、領(lǐng)域更加廣闊、手法更加隱蔽,、危害更加嚴(yán)重,,反間諜斗爭形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。近期國家安全機(jī)關(guān)充分履行反間諜斗爭職責(zé),,先后破獲并揭批了美國中央情報(bào)局(CIA)間諜案,、英國秘密情報(bào)局(MI6)間諜案等一系列案件,有力維護(hù)了我國國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益。這充分表明,,修訂《反間諜法》是加強(qiáng)新形勢下反間諜斗爭的迫切需要,,為新形勢下防范打擊各種間諜活動(dòng)、維護(hù)國家安全提供了有力法律武器,,為以新安全格局保障新發(fā)展格局,、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展打牢了法治基礎(chǔ)。

《反間諜法》立法形式“適合”

以立法形式防范打擊間諜活動(dòng),、維護(hù)國家安全是國際社會(huì)通行做法,,中國從維護(hù)本國國家安全出發(fā)修訂出臺(tái)《反間諜法》,,是正當(dāng)行為,、正義之舉。

重視反間諜工作是各國共識(shí),。間諜行為伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生,,由于其行為的敏感性、目的的政治性,、主體的涉外性,、形式的秘密性、影響的不可控性和損害的難以補(bǔ)救性,導(dǎo)致間諜行為成為危害國家安全諸多因素中最為嚴(yán)重的行為之一,,各國無不嚴(yán)厲打擊,。中國依法維護(hù)國家安全,開展反間諜斗爭,,乃是光明磊落的正義之舉,。

開展反間諜立法是大國標(biāo)配。針對(duì)間諜行為進(jìn)行防治防范和規(guī)范立法,,防止國家秘密泄露和維護(hù)國家安全是國際通行做法,。美國于1917年通過間諜法,又于1996年頒布全球首部經(jīng)濟(jì)間諜法,;英國于2023年推出國家安全法案,,增設(shè)“破壞罪”“外國干預(yù)罪”等刑事罪名;法國是在大陸法系中對(duì)間諜罪立法最為詳盡的國家,,法國刑法中涉及間諜犯罪的條款共有12條,;俄羅斯在俄羅斯聯(lián)邦刑法典中對(duì)間諜行為及其處罰給予詳盡規(guī)定。

《反間諜法》法律賦權(quán)“適度”

《反間諜法》修訂出臺(tái)嚴(yán)格遵守中國國內(nèi)有關(guān)法律,,程序嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī),,權(quán)責(zé)清晰明確,充分體現(xiàn)了中國立法活動(dòng)的公開透明,、清楚明確,。

修訂程序科學(xué)公開。在《反間諜法》修訂過程中,,全文公布修訂草案文本,,征求社會(huì)公眾意見;立法工作部門以召開座談會(huì),、論證會(huì)和實(shí)地調(diào)研一線執(zhí)法單位等多種方式廣泛征求社會(huì)各方面意見,。《反間諜法》修訂草案的起草和審議過程嚴(yán)格按照《中華人民共和國立法法》規(guī)定要求,,對(duì)修訂草案主要條款的可行性,、出臺(tái)時(shí)機(jī)、社會(huì)效果和可能發(fā)生的問題進(jìn)行立法通過前評(píng)估,,并依法對(duì)修訂草案進(jìn)行合憲性審查,,充分體現(xiàn)科學(xué)立法、民主立法,、依法立法的原則,。

統(tǒng)籌賦權(quán)限權(quán)關(guān)系?!斗撮g諜法》妥善處理賦權(quán)與限權(quán)的關(guān)系,,加強(qiáng)對(duì)行使公權(quán)力的監(jiān)督制約,。在賦權(quán)方面,進(jìn)一步強(qiáng)化黨中央對(duì)反間諜工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,針對(duì)性完善間諜行為的界定,,強(qiáng)化國家安全機(jī)關(guān)反間諜執(zhí)法和監(jiān)督責(zé)任,完善反間諜調(diào)查處置措施,,擴(kuò)大行政處罰適用種類和范圍,;在限權(quán)方面,,《反間諜法》明確規(guī)定“反間諜工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行,,尊重和保障人權(quán),保障個(gè)人和組織的合法權(quán)益”,。同時(shí),,《反間諜法》設(shè)立“保障與監(jiān)督”專章,進(jìn)一步明確國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范要求,,嚴(yán)格審批程序,,加強(qiáng)對(duì)國家安全機(jī)關(guān)工作人員違法行為的監(jiān)督。

(總臺(tái)央視記者 李本揚(yáng))

(責(zé)任編輯:王毅 CN096)

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