“國談藥”通常是指協(xié)議期內(nèi)國家醫(yī)保談判藥品,,也就是醫(yī)保部門與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行價格談判,并被納入醫(yī)保目錄報銷的藥品,。一般協(xié)議期是兩年,。“國談藥”往往具有近年來新批準(zhǔn)上市,、獨家生產(chǎn),、市場上缺少競爭等特點。國家醫(yī)保局成立以來,,連續(xù)六年開展醫(yī)保藥品目錄準(zhǔn)入談判,,累計有700余種救急救命的好藥、創(chuàng)新藥進(jìn)入國家醫(yī)保目錄,。
但是實踐中,,一些治療重特大疾病的談判藥雖然進(jìn)入醫(yī)保藥品目錄,卻沒有真正進(jìn)到醫(yī)院,?!皟r格可及而藥品不可及”,“國談藥”落地成為參保群眾關(guān)注的問題之一,。
“雙通道”國談藥品已擴(kuò)充到430種
為了推進(jìn)這一問題的解決,,國家醫(yī)保部門聯(lián)合衛(wèi)健委印發(fā)文件,一條新通道出現(xiàn),。簡言之,,就是將零售藥店納入談判藥品的供應(yīng)保障體系,,讓暫時進(jìn)不了醫(yī)院的“國談藥”先進(jìn)藥店,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行相同報銷政策,,簡稱“雙通道”模式,。
國家醫(yī)保局表示,實施3年來,,“雙通道”國談藥品從221種已經(jīng)擴(kuò)充到430種,。
江蘇:“雙通道”讓“國談藥”落地又快又好
去年12月,,江蘇孫女士19歲的女兒被查出患有重癥肌無力,,治療這種病的藥品依庫珠單抗當(dāng)時價格高達(dá)19000元一支。
患者家屬孫女士:我們孩子一次要用到兩支,,面臨著比較高的醫(yī)藥費,剛開始聽到這個病的時候,,大概了解了一下,,說句心里話是被嚇到了,一家人都是被嚇到了,。
經(jīng)過國家醫(yī)保藥品談判,從今年1月1日開始,,依庫珠單抗從19000元一支降到了2510元一支,。藥品雖然大幅降了價,也進(jìn)入了醫(yī)保目錄,,但按照以前的規(guī)定,,進(jìn)入醫(yī)院程序復(fù)雜,需要較長的時間,。為此,,江蘇開辟綠色通道,簡化進(jìn)院流程,,明確要求定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)在國家藥品目錄發(fā)布后,,一個月內(nèi)將“國談藥”按需納入藥品采購目錄范圍。
與此同時,,江蘇還著力打通839家定點零售藥店,實行“雙通道”管理,,患者既可以在定點醫(yī)院開藥,,也可以在定點藥店買藥,兩個渠道享受同等報銷待遇,。依庫珠單抗納入“雙通道”管理后,,孫女士第一時間從藥店買到了藥,,醫(yī)保報銷后,每支只需要自費700多塊錢,。
截至目前,,江蘇已將337個“國談藥”納入“雙通道”管理?!皣勊帯变N售金額也從2020年的不到40億元增加到2023年的120多億元,。
江蘇省醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理處處長趙輝:通過這些年的“國談藥”,,我們老百姓的用藥范圍更寬了,,治療的領(lǐng)域也更寬了。使用的人數(shù)從360萬人次到1800萬人次,。
四川:推行“國談藥”單行支付保障大病患者用藥
用于維持治療白血病,、惡性腫瘤等重大疾病的“國談藥”在門診發(fā)生的醫(yī)藥費用往往會超出門診保障的上限。為了醫(yī)保報銷,,部分本該在門診治療的患者卻轉(zhuǎn)到住院部去治療,,不僅造成了醫(yī)療資源的不合理使用,還增加了醫(yī)保負(fù)擔(dān),。
針對這些問題,,四川省將“國談藥”中價格昂貴、用藥人群特定,、用藥指征明確以及年治療費用高的藥品納入單行支付管理,,實行單獨的報銷政策和管理服務(wù)。
四川醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理處處長王怡波:我們采取的是沒有起付線,,沒有封頂線,,按一個固定的70%左右的報銷比例直接報銷的政策,。
九寨溝縣患者孫凡就是“國談藥”單行支付政策的受益者。孫凡2015年15歲時被確診為脊髓性肌萎縮癥,,當(dāng)時沒有有效的治療藥物,,直到2019年全球首個脊髓性肌萎縮癥精準(zhǔn)靶向治療藥物——諾西那生鈉注射液獲批進(jìn)入中國,但當(dāng)時一針的價格高達(dá)70萬元,。
2021年底,在經(jīng)過國家醫(yī)保多輪談判后,,70萬元一針的諾西那生鈉以3.3萬元每針的價格進(jìn)入新版醫(yī)保目錄,。2022年1月,諾西那生鈉通過“雙通道”機(jī)制快速進(jìn)入定點藥店和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),。四川還將之納入單行支付管理,。
患者孫凡的母親:當(dāng)時我就很高興,我說我的女兒有救了,。
諾西那生鈉注射液納入國家醫(yī)保后,,孫凡已經(jīng)進(jìn)行了11針注射治療。現(xiàn)在,,她一年需要注射3針,,報銷后大概9000元一針,一年自付不到3萬塊錢,。有了醫(yī)保政策支持,,經(jīng)過規(guī)范治療,兩年前還癱瘓在床的她,,現(xiàn)在基本可以生活自理了,。
四川大學(xué)華西醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科副主任醫(yī)師趙璧:像這些患者,,在醫(yī)保的支持下,,定期來接受諾西那生鈉的治療,是可以讓病情得到持續(xù)改善,。
截至目前,,四川省醫(yī)保單行支付的“國談藥”已達(dá)190個,占國談藥品數(shù)的45%,。
四川醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理處處長王怡波:這190個藥品使用金額超過了60億元,,而醫(yī)保基金報銷也超過了45億元,,直接報銷比例達(dá)到了70%,,患者個人承擔(dān)不到30%,極大地減輕了患者的負(fù)擔(dān),。