10月25日,,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤同歐委會(huì)執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯展開視頻會(huì)談,。
一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是,,此次關(guān)于中歐電動(dòng)汽車談判的視頻會(huì)談,中方是應(yīng)約,。
根據(jù)東布羅夫斯基斯個(gè)人社交媒體賬號(hào)的信息,,25日,他正在巴西出席G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議,。記者了解到,,談判開始的時(shí)間,已經(jīng)是巴西當(dāng)?shù)赝砩?1點(diǎn)左右,,談完已至凌晨,。
換句話說(shuō),他在緊張的會(huì)程安排中,,仍然在接近凌晨的時(shí)間,,與中方進(jìn)行了視頻會(huì)談。
早在歐委會(huì)宣布對(duì)華發(fā)起電動(dòng)汽車反補(bǔ)貼調(diào)查時(shí),,他就明確表示過(guò),,保持溝通好過(guò)建立隔閡。
另一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是,,這次視頻會(huì)談距離10月30日——?dú)W盟擬定對(duì)華電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的終裁日期還有不到一周,。
但記者了解到,本次談判雙方達(dá)成了一個(gè)重要共識(shí):
同意開展進(jìn)一步磋商,。
也就是說(shuō),,即便歐委會(huì)在10月30日按期作出終裁,雙方仍然可以談,,中方也可以持續(xù)為取消關(guān)稅同歐方進(jìn)行磋商談判,。
在新一階段的磋商談判中,最核心的一個(gè)原則,,就是雙方繼續(xù)堅(jiān)持以價(jià)格承諾作為解決途徑,。
價(jià)格承諾,就是雙方通過(guò)平等協(xié)商,,確定一個(gè)都可以接受的中國(guó)電動(dòng)汽車對(duì)歐最低出口價(jià)格,,出口商承諾其出口價(jià)格不低于這個(gè)數(shù)字。
要達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)議,,最重要的前提就是雙方的互信,。
而互信,也是中方一直努力在對(duì)歐磋商談判中建立的基礎(chǔ),。
記者跟專業(yè)人士了解到,,中方技術(shù)團(tuán)隊(duì)在布魯塞爾停留了25天,,與歐方團(tuán)隊(duì)密集舉行了8輪、50個(gè)小時(shí)的技術(shù)磋商,,就是為了爭(zhēng)取推進(jìn)磋商進(jìn)程,,在這個(gè)過(guò)程中也提出了很多具有建設(shè)性的意見。
然而,,相較之下,,歐方顯然缺乏同等的信任和誠(chéng)意。
一個(gè)主要的表現(xiàn),,就是歐方在談判過(guò)程中,,采用“陰陽(yáng)手段”,試圖繞開中國(guó)政府與個(gè)別企業(yè)單獨(dú)談判,,還在用其他手段,,試圖拖延談判。
可以看到此次會(huì)談中,,雙方在回顧上一階段磋商時(shí),是這樣說(shuō)的:“通過(guò)雙方艱苦努力,,一些方面取得積極進(jìn)展,但在事關(guān)中歐業(yè)界核心關(guān)切的問(wèn)題上仍存重大分歧,?!?/strong>
中歐雙方在上一階段的這些分歧,就跟歐方的做法有很大關(guān)系,。?????????
早在8月24日,,我方合法談判代表——中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì),便正式向歐委會(huì)提交了價(jià)格承諾談判方案,。
然而,,就在歐委會(huì)同意審視中方草案之后,歐方卻開始在價(jià)格承諾所涉及的技術(shù)性細(xì)節(jié)上,,極盡刁鉆之能事,。
以最低限價(jià)為例,怎么決定這個(gè)價(jià)格,,需要一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。????????????????
專業(yè)人士告訴記者,通常情況下,,最低限價(jià)是按商品大類劃分,,每個(gè)大類制定一個(gè)統(tǒng)一的最低限價(jià),然后所有這一類商品都按不低于這一個(gè)價(jià)格進(jìn)行出口就可以了,。????????????????????
參考最低限價(jià)的常規(guī)制定方式,,中方也提出了針對(duì)電動(dòng)汽車最低限價(jià)的可行的方案,。??????
然而,歐方技術(shù)團(tuán)隊(duì),,卻要求中國(guó)對(duì)歐出口電動(dòng)汽車的每個(gè)品牌,、每種車型,分別制定最低限價(jià),,甚至連同一種品牌的車出口到歐洲不同國(guó)家和地區(qū)也要分別制定最低限價(jià),。
也就是說(shuō),歐方試圖把電動(dòng)車類型進(jìn)行無(wú)限細(xì)分,,再給每種細(xì)分類型單獨(dú)定價(jià),。
△中國(guó)電動(dòng)汽車準(zhǔn)備裝船出口
這在無(wú)形中極大地增加了談判磋商的復(fù)雜性。
專業(yè)人士跟記者分析:汽車本身具有特殊性,,有不同品牌,,每個(gè)品牌又有不同車型,甚至每款車型出售給用戶時(shí)還會(huì)有個(gè)性化的定制需求,。要按照歐方無(wú)限細(xì)分的方式,,窮盡式地給中國(guó)對(duì)歐電動(dòng)汽車出口的所有細(xì)分類別制定最低定價(jià),是根本不可能完成的任務(wù),。
歐方一直強(qiáng)調(diào)價(jià)格承諾協(xié)議要堅(jiān)持“可監(jiān)管”“可執(zhí)行”的原則,。但是,比如一家企業(yè)一單可能出口上萬(wàn)輛電動(dòng)汽車到歐洲,,按照歐方的要求,,這個(gè)企業(yè)出口這一單車,就要申報(bào)上萬(wàn)次,,歐方需要審核上萬(wàn)次,,這在具體操作層面也是不可執(zhí)行的。??
歐方這樣做,,明顯就是希望拖延談判,,給自己尋找更多“籌碼”。?
對(duì)于歐方這種行徑,,中方也有自己明確的態(tài)度,。
談判應(yīng)該秉持著平等、互惠的原則,,中歐車企都是要共同把生意做大做強(qiáng),,不是要相互找茬。如果參與談判的企業(yè),,絲毫沒(méi)有收益,,也不可能達(dá)成有效的結(jié)果。如果歐方執(zhí)意阻撓磋商進(jìn)程,,就需要認(rèn)清相關(guān)的后果,。
這樣的后果可能會(huì)像“回旋鏢”一樣直接作用到歐洲車企身上,。
眼下,歐洲車企之所以來(lái)華投資生產(chǎn),,很重要的一個(gè)目的就是跟中國(guó)車企開展技術(shù)合作,,加快自身的新能源轉(zhuǎn)型速度。而一旦歐方實(shí)施歧視性的措施,,中國(guó)企業(yè)將會(huì)徹底失去跟在華歐企開展技術(shù)合作的動(dòng)力,。
在這樣的情況下,可以看到,,中歐25日這場(chǎng)談判中,,歐方的態(tài)度也發(fā)生了一些變化。
專業(yè)人士告訴記者:歐方首次在磋商中主動(dòng)提出了一些針對(duì)目前問(wèn)題的解決方案,,這似乎展現(xiàn)出了一些積極的跡象,。盡管現(xiàn)在距離10月30日歐盟擬定的終裁日期已經(jīng)不到一周,歐方在短期內(nèi)作出改變的可能性有限,,但在最終解決問(wèn)題之前,,雙方談判磋商還將繼續(xù)下去。???????????
25日的談判還透露了一個(gè)信息,,歐方技術(shù)團(tuán)隊(duì)或?qū)⑹状吻巴袊?guó),,這是中歐車企都愿意看到的。