10月25日,,商務(wù)部部長王文濤同歐委會執(zhí)行副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯展開視頻會談。
一個值得注意的細(xì)節(jié)是,,此次關(guān)于中歐電動汽車談判的視頻會談,,中方是應(yīng)約。
根據(jù)東布羅夫斯基斯個人社交媒體賬號的信息,,25日,,他正在巴西出席G20貿(mào)易部長會議。記者了解到,,談判開始的時間,,已經(jīng)是巴西當(dāng)?shù)赝砩?1點左右,談完已至凌晨,。
換句話說,,他在緊張的會程安排中,仍然在接近凌晨的時間,,與中方進(jìn)行了視頻會談,。
早在歐委會宣布對華發(fā)起電動汽車反補貼調(diào)查時,他就明確表示過,,保持溝通好過建立隔閡,。
另一個值得注意的細(xì)節(jié)是,這次視頻會談距離10月30日——歐盟擬定對華電動汽車加征關(guān)稅的終裁日期還有不到一周,。
但記者了解到,,本次談判雙方達(dá)成了一個重要共識:
同意開展進(jìn)一步磋商。
也就是說,,即便歐委會在10月30日按期作出終裁,,雙方仍然可以談,中方也可以持續(xù)為取消關(guān)稅同歐方進(jìn)行磋商談判,。
在新一階段的磋商談判中,,最核心的一個原則,就是雙方繼續(xù)堅持以價格承諾作為解決途徑,。
價格承諾,,就是雙方通過平等協(xié)商,確定一個都可以接受的中國電動汽車對歐最低出口價格,,出口商承諾其出口價格不低于這個數(shù)字,。
要達(dá)成價格承諾協(xié)議,最重要的前提就是雙方的互信,。
而互信,,也是中方一直努力在對歐磋商談判中建立的基礎(chǔ)。
記者跟專業(yè)人士了解到,,中方技術(shù)團(tuán)隊在布魯塞爾停留了25天,,與歐方團(tuán)隊密集舉行了8輪、50個小時的技術(shù)磋商,就是為了爭取推進(jìn)磋商進(jìn)程,,在這個過程中也提出了很多具有建設(shè)性的意見,。
然而,相較之下,,歐方顯然缺乏同等的信任和誠意。
一個主要的表現(xiàn),,就是歐方在談判過程中,,采用“陰陽手段”,試圖繞開中國政府與個別企業(yè)單獨談判,,還在用其他手段,,試圖拖延談判。
可以看到此次會談中,,雙方在回顧上一階段磋商時,是這樣說的:“通過雙方艱苦努力,,一些方面取得積極進(jìn)展,,但在事關(guān)中歐業(yè)界核心關(guān)切的問題上仍存重大分歧?!?/strong>
中歐雙方在上一階段的這些分歧,,就跟歐方的做法有很大關(guān)系。?????????
早在8月24日,,我方合法談判代表——中國機電產(chǎn)品進(jìn)出口商會,,便正式向歐委會提交了價格承諾談判方案。
然而,,就在歐委會同意審視中方草案之后,,歐方卻開始在價格承諾所涉及的技術(shù)性細(xì)節(jié)上,極盡刁鉆之能事,。
以最低限價為例,,怎么決定這個價格,需要一個標(biāo)準(zhǔn),。????????????????
專業(yè)人士告訴記者,,通常情況下,最低限價是按商品大類劃分,,每個大類制定一個統(tǒng)一的最低限價,,然后所有這一類商品都按不低于這一個價格進(jìn)行出口就可以了。????????????????????
參考最低限價的常規(guī)制定方式,,中方也提出了針對電動汽車最低限價的可行的方案,。??????
然而,歐方技術(shù)團(tuán)隊,卻要求中國對歐出口電動汽車的每個品牌,、每種車型,,分別制定最低限價,甚至連同一種品牌的車出口到歐洲不同國家和地區(qū)也要分別制定最低限價,。
也就是說,,歐方試圖把電動車類型進(jìn)行無限細(xì)分,再給每種細(xì)分類型單獨定價,。
△中國電動汽車準(zhǔn)備裝船出口
這在無形中極大地增加了談判磋商的復(fù)雜性,。
專業(yè)人士跟記者分析:汽車本身具有特殊性,有不同品牌,,每個品牌又有不同車型,,甚至每款車型出售給用戶時還會有個性化的定制需求。要按照歐方無限細(xì)分的方式,,窮盡式地給中國對歐電動汽車出口的所有細(xì)分類別制定最低定價,,是根本不可能完成的任務(wù)。
歐方一直強調(diào)價格承諾協(xié)議要堅持“可監(jiān)管”“可執(zhí)行”的原則,。但是,,比如一家企業(yè)一單可能出口上萬輛電動汽車到歐洲,按照歐方的要求,,這個企業(yè)出口這一單車,,就要申報上萬次,歐方需要審核上萬次,,這在具體操作層面也是不可執(zhí)行的,。??
歐方這樣做,明顯就是希望拖延談判,,給自己尋找更多“籌碼”,。?
對于歐方這種行徑,中方也有自己明確的態(tài)度,。
談判應(yīng)該秉持著平等,、互惠的原則,中歐車企都是要共同把生意做大做強,,不是要相互找茬,。如果參與談判的企業(yè),絲毫沒有收益,,也不可能達(dá)成有效的結(jié)果,。如果歐方執(zhí)意阻撓磋商進(jìn)程,就需要認(rèn)清相關(guān)的后果,。
這樣的后果可能會像“回旋鏢”一樣直接作用到歐洲車企身上,。
眼下,,歐洲車企之所以來華投資生產(chǎn),很重要的一個目的就是跟中國車企開展技術(shù)合作,,加快自身的新能源轉(zhuǎn)型速度,。而一旦歐方實施歧視性的措施,中國企業(yè)將會徹底失去跟在華歐企開展技術(shù)合作的動力,。
在這樣的情況下,,可以看到,中歐25日這場談判中,,歐方的態(tài)度也發(fā)生了一些變化,。
專業(yè)人士告訴記者:歐方首次在磋商中主動提出了一些針對目前問題的解決方案,這似乎展現(xiàn)出了一些積極的跡象,。盡管現(xiàn)在距離10月30日歐盟擬定的終裁日期已經(jīng)不到一周,,歐方在短期內(nèi)作出改變的可能性有限,,但在最終解決問題之前,,雙方談判磋商還將繼續(xù)下去。???????????
25日的談判還透露了一個信息,,歐方技術(shù)團(tuán)隊或?qū)⑹状吻巴袊?,這是中歐車企都愿意看到的。