二、問:修訂后的《辦法》便利了外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資,,能否介紹一下有關(guān)情況,?
答:商務(wù)部會(huì)同中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委,、稅務(wù)總局,、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家外匯局,,以堅(jiān)持進(jìn)一步擴(kuò)大開放,,支持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資,,防范化解風(fēng)險(xiǎn)為原則,,深入研究修訂優(yōu)化《辦法》。修訂后的《辦法》主要是從五方面降低了投資門檻,,旨在進(jìn)一步拓寬外資投資證券市場(chǎng)渠道,,發(fā)揮戰(zhàn)略投資渠道引資潛力,鼓勵(lì)外資開展長(zhǎng)期投資,、價(jià)值投資:
一是允許外國(guó)自然人實(shí)施戰(zhàn)略投資,。原《辦法》僅允許外國(guó)法人或其他組織實(shí)施戰(zhàn)略投資,外國(guó)自然人不能實(shí)施投資,。本次修訂與《中華人民共和國(guó)外商投資法》保持一致,,將外國(guó)自然人納入外國(guó)投資者范疇,允許其對(duì)上市公司實(shí)施戰(zhàn)略投資,。
二是放寬外國(guó)投資者的資產(chǎn)要求,。原《辦法》要求外國(guó)投資者境外實(shí)有資產(chǎn)總額不低于1億美元或管理的境外實(shí)有資產(chǎn)總額不低于5億美元。為便利和促進(jìn)上市公司引入更多長(zhǎng)期資金,,本次修訂適當(dāng)降低了對(duì)非控股股東外國(guó)投資者的資產(chǎn)要求,。如外國(guó)投資者實(shí)施戰(zhàn)略投資后不成為上市公司的控股股東,則對(duì)其資產(chǎn)要求降低為實(shí)有資產(chǎn)總額不低于5000萬(wàn)美元或者管理的實(shí)有資產(chǎn)總額不低于3億美元,;如成為上市公司控股股東,,則依然要求其實(shí)有資產(chǎn)總額不低于1億美元或者管理的實(shí)有資產(chǎn)總額不低于5億美元。
三是增加要約收購(gòu)這一戰(zhàn)略投資方式,。原《辦法》規(guī)定的戰(zhàn)略投資方式僅包括定向增發(fā)和協(xié)議轉(zhuǎn)讓兩種方式,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》相關(guān)規(guī)定和證券市場(chǎng)實(shí)際情況,,此次修訂增加允許外國(guó)投資者以要約收購(gòu)方式實(shí)施戰(zhàn)略投資。