我國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域又有新動(dòng)作。

12月27日，國(guó)家發(fā)展改革委官方網(wǎng)站上的“機(jī)構(gòu)設(shè)置”中新增了“低空司”,。據(jù)了解,，低空司是國(guó)家發(fā)展改革委新設(shè)立的職能司局，其全稱為“低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司”,，具體職責(zé)包括擬訂并組織實(shí)施低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出有關(guān)政策建議,，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題等。

所謂低空經(jīng)濟(jì),，就是以低空飛行活動(dòng)為核心,，以無人駕駛飛行、低空智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)組成的新質(zhì)生產(chǎn)力,，與空域,、市場(chǎng)等要素相互作用,，帶動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施,、低空飛行器制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)和低空飛行保障等領(lǐng)域發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài),。低空的空域范圍,，通常指垂直高度1000米以下，根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際需要,，可延伸至3000米以內(nèi),。

國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站截圖。

今年以來,，“低空經(jīng)濟(jì)”一詞成了政策文件中的?？汀哪瓿醯娜珖?guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告首現(xiàn)“低空經(jīng)濟(jì)”,，到黨的二十屆三中全會(huì)決定中明確提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”,，再到如今國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司，低空經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的積極信號(hào)接連釋放,。

工業(yè)和信息化部賽迪研究院發(fā)布的《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》顯示,，2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模為5059.5億元，增速33.8%,；未來幾年,，隨著低空飛行活動(dòng)日益增多，低空基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)成效也將逐步顯現(xiàn)，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)仍將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。據(jù)中國(guó)民航局預(yù)測(cè),，到2025年，我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元,，2035年有望達(dá)到3.5萬億元,。

“低空經(jīng)濟(jì)一端連著高端科技創(chuàng)新，一端連著低空飛行應(yīng)用,，綠色低碳、跨界融合是低空經(jīng)濟(jì)的重要特點(diǎn),?！敝袊?guó)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)金偉在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪時(shí)說，作為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域,，“現(xiàn)在發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí)”,。

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)在技術(shù)上已不存在明顯門檻,，但在監(jiān)管政策,、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，還有進(jìn)步和完善的空間,。在北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任,、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)路空協(xié)同立體交通分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高遠(yuǎn)洋看來,，我國(guó)的低空經(jīng)濟(jì)尚處于環(huán)境建設(shè)及發(fā)展起步階段,，尤其在低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，仍存在短板,。

以通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)為例,，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，截至2023年年底，我國(guó)在冊(cè)通用機(jī)場(chǎng)僅有449個(gè),。“在城市及城市周邊的通用機(jī)場(chǎng)更是少之又少,。”高遠(yuǎn)洋對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者說,，城市空中交通是未來低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具吸引力的應(yīng)用場(chǎng)景,，需要在城市及城市周邊建設(shè)更多通用機(jī)場(chǎng)及城市空中交通垂直起降場(chǎng),，來更好地滿足相關(guān)低空飛行活動(dòng)的需求,。

政策已經(jīng)有所關(guān)注,。從國(guó)家發(fā)展改革委低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司等相關(guān)部門已經(jīng)開展的工作可以看出,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是接下來我國(guó)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)力點(diǎn),。

在低空司方面，國(guó)家發(fā)展改革委12月27日發(fā)布的信息顯示,，近日,，低空司負(fù)責(zé)同志同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等部委和有關(guān)中央企業(yè)進(jìn)行座談,，了解相關(guān)領(lǐng)域低空經(jīng)濟(jì)典型場(chǎng)景應(yīng)用和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展情況,，并就推動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施有序規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行交流。此外,，低空司還于近日召開了專題座談會(huì),，低空司負(fù)責(zé)人在會(huì)上與通信、導(dǎo)航方面的有關(guān)專家進(jìn)行座談,，就低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行了交流,。

近期發(fā)布的多項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)提到“低空經(jīng)濟(jì)”，其中也大多聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。12月25日,，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文擴(kuò)大專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金范圍,，低空經(jīng)濟(jì)、量子科技,、生命科學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施被納入,。12月26日至27日舉行的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議則強(qiáng)調(diào)，2025年要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，其中就包括要“因地制宜建設(shè)低空信息基礎(chǔ)設(shè)施”,。

中青報(bào)·中青網(wǎng)記者賈驥業(yè)