7日,，《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布,，這是我國首次以黨中央、國務(wù)院名義印發(fā)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的意見,。

9日下午，國新辦舉行了新聞發(fā)布會(huì),，來自民政部,、發(fā)改委、財(cái)政部,、人社部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部五個(gè)部門的新聞發(fā)言人，介紹了深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展有關(guān)舉措并答記者問,。

此次發(fā)布的《意見》亮點(diǎn)很多,，從規(guī)劃上看，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是如何分類改革的,？什么叫三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),？什么叫嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)？有哪些高科技手段可以應(yīng)用到養(yǎng)老服務(wù)中,？

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)如何根據(jù)服務(wù)對(duì)象分類改革,？

過去我國通常將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)劃分為民辦、公辦,，或者劃分為大中小型,，服務(wù)定位、服務(wù)對(duì)象不明確,。此次出臺(tái)的《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展意見》,，如何根據(jù)服務(wù)對(duì)象，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革,？

《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展意見》提出,，根據(jù)服務(wù)對(duì)象和設(shè)施條件，我國將因地制宜推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革,，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分為兜底保障型,、普惠支持型、完全市場型三類,。

兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要收住特困老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等,；

普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向全體老年人開放，由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府制定支持辦法,，加強(qiáng)收費(fèi)引導(dǎo)管理,；

完全市場型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行充分競爭,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，滿足老年人多樣化需求,。

民政部副部長唐承沛：健全分級(jí)分類、普惠可及,、覆蓋城鄉(xiāng),、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系，為廣大老年人提供預(yù)期更加穩(wěn)定,、服務(wù)更加多元,、質(zhì)量更有保障的養(yǎng)老服務(wù)，更好滿足老年人多層次多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,。

社區(qū)居民如何共享養(yǎng)老服務(wù)資源,？

此次發(fā)布的《意見》提出，要推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)向居家和社區(qū)延伸,，社區(qū)居民如何通過養(yǎng)老改革共享養(yǎng)老服務(wù)資源,？近年來，四川成都的一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)敞開門做養(yǎng)老,，他們是如何方便周邊居民,，打造沒有圍墻的養(yǎng)老院的？

每天中午12點(diǎn),，成都市溫江區(qū)一家社區(qū)服務(wù)中心準(zhǔn)時(shí)開飯,，來自周邊小區(qū)的老年人都可以來這里吃飯。12塊錢兩素一葷,，15塊錢兩葷一素，而老人們的飯菜則來自附近的一個(gè)養(yǎng)老院,。

從上個(gè)月開始，成都市溫江區(qū)第一社會(huì)福利院開啟了為周邊居民的送餐服務(wù),，平均每天有近50位老年人前來就餐,。此外，院里還對(duì)周邊小區(qū)內(nèi)的60歲以上老人免費(fèi)開放,。

成都市溫江區(qū)第一社會(huì)福利院院長李迅：敞開門做養(yǎng)老，打造15分鐘服務(wù)圈,，以3到5公里為服務(wù)半徑,，輻射周邊的60歲以上的老年人。

什么叫嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),？

在我國,，絕大多數(shù)老年人還是習(xí)慣在家養(yǎng)老,，在熟悉的社區(qū)生活，社區(qū)也有老年人養(yǎng)老所需的各類資源,。此次《意見》提出,，要發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。什么叫嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),？

《意見》提出,，要發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，大力培育專業(yè)化,、連鎖化,、品牌化運(yùn)營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。整合周邊場地設(shè)施等資源,，推行“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”,，增強(qiáng)專業(yè)照護(hù)、日間照料,、康復(fù)護(hù)理,、上門服務(wù)等能力。探索開展“養(yǎng)老顧問”服務(wù),，提供專業(yè)咨詢,、委托代辦等助老項(xiàng)目,。村（社區(qū)）“兩委”要把服務(wù)老年人作為重要職責(zé)，掌握轄區(qū)內(nèi)老年人情況和服務(wù)需求，協(xié)助開展養(yǎng)老服務(wù),。

如何貫通三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)？

《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展意見》首次提出,，要加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，讓整個(gè)縣（區(qū)）范圍養(yǎng)老設(shè)施連點(diǎn)成網(wǎng)，服務(wù)更加便捷可及,，供需更加銜接,。什么叫三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)？如何貫通三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),？

《意見》明確了三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能定位,，部署建設(shè)以縣級(jí)平臺(tái)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐,，村（社區(qū)）級(jí)服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)為觸角,，構(gòu)建三級(jí)上下貫通、銜接互動(dòng),、分工科學(xué)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，讓老年人能夠就近就便獲得有質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。

在山東省陽谷縣,，70歲的趙傳玉老人平時(shí)一個(gè)人居住,，鎮(zhèn)上的“服務(wù)管家”會(huì)定期背著“服務(wù)包”來到老人家中?！胺?wù)包”內(nèi)除了家政用品,，還配備了應(yīng)急藥品、血壓計(jì)等護(hù)理設(shè)備,，可以滿足老人各方面的養(yǎng)老服務(wù)需求,。

依托信息系統(tǒng),，陽谷縣打通了縣,、鄉(xiāng)、村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)直接送到村里,。老人們有養(yǎng)老需求，可以一鍵呼叫到養(yǎng)老信息系統(tǒng),，信息系統(tǒng)精準(zhǔn)對(duì)接縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)資源,。

另外,，利用信息系統(tǒng)，還可以對(duì)空巢,、獨(dú)居等老人的基本身體指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,，也能實(shí)時(shí)傳輸?shù)郊胰说氖謾C(jī)。