7日,《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布,,這是我國首次以黨中央,、國務(wù)院名義印發(fā)關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作的意見,。
9日下午,,國新辦舉行了新聞發(fā)布會,,來自民政部,、發(fā)改委,、財政部,、人社部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部五個部門的新聞發(fā)言人,,介紹了深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展有關(guān)舉措并答記者問,。
此次發(fā)布的《意見》亮點很多,從規(guī)劃上看,,對養(yǎng)老機構(gòu)是如何分類改革的,?什么叫三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?什么叫嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),?有哪些高科技手段可以應(yīng)用到養(yǎng)老服務(wù)中,?
養(yǎng)老機構(gòu)如何根據(jù)服務(wù)對象分類改革?
過去我國通常將養(yǎng)老機構(gòu)劃分為民辦,、公辦,,或者劃分為大中小型,服務(wù)定位,、服務(wù)對象不明確,。此次出臺的《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展意見》,如何根據(jù)服務(wù)對象,,對養(yǎng)老機構(gòu)分類改革,?
《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展意見》提出,根據(jù)服務(wù)對象和設(shè)施條件,,我國將因地制宜推進養(yǎng)老機構(gòu)分類改革,,將養(yǎng)老機構(gòu)分為兜底保障型、普惠支持型,、完全市場型三類,。
兜底保障型養(yǎng)老機構(gòu)主要收住特困老年人和經(jīng)濟困難失能老年人等;
普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)面向全體老年人開放,,由設(shè)區(qū)的市級政府制定支持辦法,,加強收費引導(dǎo)管理;
完全市場型養(yǎng)老機構(gòu)實行充分競爭,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,滿足老年人多樣化需求,。
民政部副部長唐承沛:健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉(xiāng),、持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系,,為廣大老年人提供預(yù)期更加穩(wěn)定、服務(wù)更加多元,、質(zhì)量更有保障的養(yǎng)老服務(wù),,更好滿足老年人多層次多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。
社區(qū)居民如何共享養(yǎng)老服務(wù)資源,?
此次發(fā)布的《意見》提出,,要推動養(yǎng)老機構(gòu)專業(yè)化服務(wù)向居家和社區(qū)延伸,社區(qū)居民如何通過養(yǎng)老改革共享養(yǎng)老服務(wù)資源,?近年來,,四川成都的一些養(yǎng)老機構(gòu)敞開門做養(yǎng)老,他們是如何方便周邊居民,,打造沒有圍墻的養(yǎng)老院的,?
每天中午12點,成都市溫江區(qū)一家社區(qū)服務(wù)中心準時開飯,,來自周邊小區(qū)的老年人都可以來這里吃飯,。12塊錢兩素一葷,15塊錢兩葷一素,,而老人們的飯菜則來自附近的一個養(yǎng)老院,。
從上個月開始,,成都市溫江區(qū)第一社會福利院開啟了為周邊居民的送餐服務(wù),,平均每天有近50位老年人前來就餐。此外,,院里還對周邊小區(qū)內(nèi)的60歲以上老人免費開放,。
成都市溫江區(qū)第一社會福利院院長李迅:敞開門做養(yǎng)老,,打造15分鐘服務(wù)圈,,以3到5公里為服務(wù)半徑,輻射周邊的60歲以上的老年人,。
什么叫嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),?
在我國,絕大多數(shù)老年人還是習(xí)慣在家養(yǎng)老,,在熟悉的社區(qū)生活,,社區(qū)也有老年人養(yǎng)老所需的各類資源。此次《意見》提出,,要發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。什么叫嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),?
《意見》提出,要發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),,大力培育專業(yè)化,、連鎖化、品牌化運營的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),。整合周邊場地設(shè)施等資源,,推行“社區(qū)+物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”,增強專業(yè)照護,、日間照料,、康復(fù)護理、上門服務(wù)等能力,。探索開展“養(yǎng)老顧問”服務(wù),,提供專業(yè)咨詢、委托代辦等助老項目,。村(社區(qū))“兩委”要把服務(wù)老年人作為重要職責(zé),,掌握轄區(qū)內(nèi)老年人情況和服務(wù)需求,協(xié)助開展養(yǎng)老服務(wù),。
如何貫通三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),?
《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展意見》首次提出,要加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,讓整個縣(區(qū))范圍養(yǎng)老設(shè)施連點成網(wǎng),,服務(wù)更加便捷可及,供需更加銜接,。什么叫三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),?如何貫通三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?
《意見》明確了三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的功能定位,,部署建設(shè)以縣級平臺為龍頭,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心為樞紐,村(社區(qū))級服務(wù)設(shè)施站點為觸角,,構(gòu)建三級上下貫通,、銜接互動、分工科學(xué)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,讓老年人能夠就近就便獲得有質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù),。
在山東省陽谷縣,,70歲的趙傳玉老人平時一個人居住,,鎮(zhèn)上的“服務(wù)管家”會定期背著“服務(wù)包”來到老人家中?!胺?wù)包”內(nèi)除了家政用品,,還配備了應(yīng)急藥品,、血壓計等護理設(shè)備,可以滿足老人各方面的養(yǎng)老服務(wù)需求,。
依托信息系統(tǒng),,陽谷縣打通了縣,、鄉(xiāng)、村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)直接送到村里,。老人們有養(yǎng)老需求,可以一鍵呼叫到養(yǎng)老信息系統(tǒng),,信息系統(tǒng)精準對接縣,、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)資源,。
另外,,利用信息系統(tǒng),還可以對空巢,、獨居等老人的基本身體指標進行實時監(jiān)測,,也能實時傳輸?shù)郊胰说氖謾C。