一年之計在于春,。元旦后,、春節(jié)前,全國31個省區(qū)市已陸續(xù)召開地方兩會,,提出了今年的發(fā)展預期目標。其中,經(jīng)濟增速目標備受關(guān)注。
如今,,我們需要GDP,但也不唯GDP,。“質(zhì)的有效提升”與“量的合理增長”都很重要。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)了五個“必須統(tǒng)籌”,,其中之一,,就是“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”??锤鞯貎蓵?,正是要看各地如何因地制宜,,落實好這五個“必須統(tǒng)籌”。
把31個省區(qū)市的GDP增長目標描述一遍,,并不復雜。因為數(shù)值區(qū)域非常集中——
西藏為增長7%以上,、力爭達到8%,;海南為6%以上;內(nèi)蒙古,、湖北,、重慶、新疆為6%左右,;安徽,、四川為5.5%以上,吉林,、浙江,、湖南、河南,、貴州,、甘肅、寧夏為5.5%左右,;福建為5.0%至5.5%,;河北、遼寧,、江蘇,、山東為5%以上;天津,、北京,、黑龍江、上海,、廣東,、廣西、江西,、云南,、山西、陜西為5%左右,;青海為4.5%左右,。
怎么看?
——先看總體,。有30個省區(qū)市為“5%左右”及更高,。去年全國GDP增速就是5%,。
——再看經(jīng)濟大省。近年來中央一再強調(diào)經(jīng)濟大省要挑大梁,?!敖?jīng)濟大省”,一般指前六,,或擴展至前十,。前六位,地區(qū)生產(chǎn)總值約占全國經(jīng)濟總量的45%,。前十位,,則占到約六成??唇衲昴繕?,一省在“6”區(qū)間,九省在“5”區(qū)間,。“大塊頭”須當仁不讓,,發(fā)揮大作用。
——然后看一頭一尾,。西藏,、海南較高。西藏去年增長6.3%,,即為各省區(qū)市最高,,不過它的經(jīng)濟總量是2700多億元,在各省區(qū)市里最小,。海南經(jīng)濟總量7900多億元,,只比西藏、青海,、寧夏高,。青海的目標雖然只有4.5%,但去年其實際增速是2.7%,,今年顯然要奮力提升,。
觀察各地增速,既可對照速度高低,,又不能只看速度,。幾千億元規(guī)模的增長5%,與十幾萬億元規(guī)模的增長5%,,含義不盡相同,。把“速度+總量+結(jié)構(gòu)”都看到,才能看得更全面。
——還可以結(jié)合去年各地實際,把去年今年連起來看,。
2024年,,有2/3省份的經(jīng)濟增速,超過全國的“5%”水平,。
有幾個省市站上了標志性的新臺階——廣東站上了14萬億元,,近五年連跨五個萬億元臺階。浙江站上了9萬億元,。河南,、湖北站上了6萬億元。上海,、安徽站上了5萬億元,。
在經(jīng)濟中小省份,哪怕是站上個新的千億元臺階,,也很有含義,。比如甘肅,“十四五”以來連跨四個千億元臺階,,已達1.3萬億元,,數(shù)字經(jīng)濟是其新添的增長點。經(jīng)濟大省要挑大梁,,其他地區(qū)也要因地制宜,、各展所長。
還有幾個省,,離下一個臺階已很近,,明年此時有望站上去。比如總量全國第二的江蘇,,總量已達13.7萬億元,,且去年增速在經(jīng)濟大省中最高,達到5.8%,;總量第三的山東,,已達9.86萬億元,距10萬億元臺階僅一步之遙,??偭康诎说母=ǎ髂甏藭r也有望站上6萬億元,。
單從經(jīng)濟活動本身看,,某個數(shù)量臺階之上的1億元,跟臺階之下的1億元,沒有本質(zhì)差別,。跨上一個新的數(shù)量臺階,,往往意味著進入新的前進階段,對大家的認識有影響,。比如上海,、安徽各界近日就在熱議——站上5萬億元后,會有什么新特點,、新追求,。
——看GDP增速,還可看它牽動的其他目標,。比如,,中央經(jīng)濟工作會議提出,“促進居民收入增長和經(jīng)濟增長同步”,。前些年是“基本同步”,,去年、今年已是“同步”,。這一目標普遍進入了各省區(qū)市的一攬子發(fā)展預期目標,,有的省份還進一步提出“居民人均可支配收入高于經(jīng)濟增速”。
——一定要把“質(zhì)量”與“總量”放在一起看,。
“GDP增長目標”只是個重要的“小切口”。從這里“切入”進去,,主要是看各地怎么緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),。比如,廣東提出,,向改革要活力,,向產(chǎn)業(yè)要實力,向創(chuàng)新要動力,。安徽針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),,分別提出要推動“老樹發(fā)新芽”“樹林變森林”“小樹變大樹”,。
歲末年初,由冬至春,,中國經(jīng)濟圍繞新一年的布局謀篇,,歷來有個“總—分—總”的過程——年底的中央經(jīng)濟工作會議作出總體部署,年初的各地兩會結(jié)合本地實際予以貫徹,,3月份的人大會議將黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志,,并作出進一步安排,。
這正體現(xiàn)了,“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是做好經(jīng)濟工作的根本保證”,。
(文丨總臺特約評論員楊禹)