一年之計(jì)在于春,。元旦后、春節(jié)前,,全國31個省區(qū)市已陸續(xù)召開地方兩會,,提出了今年的發(fā)展預(yù)期目標(biāo),。其中,經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)備受關(guān)注。
如今,,我們需要GDP,,但也不唯GDP。“質(zhì)的有效提升”與“量的合理增長”都很重要,。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)了五個“必須統(tǒng)籌”,,其中之一,就是“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系”,??锤鞯貎蓵且锤鞯厝绾我虻刂埔?,落實(shí)好這五個“必須統(tǒng)籌”,。
把31個省區(qū)市的GDP增長目標(biāo)描述一遍,,并不復(fù)雜,。因?yàn)閿?shù)值區(qū)域非常集中——
西藏為增長7%以上、力爭達(dá)到8%,;海南為6%以上,;內(nèi)蒙古、湖北,、重慶,、新疆為6%左右;安徽,、四川為5.5%以上,,吉林、浙江,、湖南,、河南、貴州,、甘肅,、寧夏為5.5%左右;福建為5.0%至5.5%,;河北,、遼寧、江蘇,、山東為5%以上,;天津、北京,、黑龍江,、上海,、廣東、廣西,、江西,、云南、山西,、陜西為5%左右,;青海為4.5%左右。
怎么看,?
——先看總體,。有30個省區(qū)市為“5%左右”及更高。去年全國GDP增速就是5%,。
——再看經(jīng)濟(jì)大省,。近年來中央一再強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁?!敖?jīng)濟(jì)大省”,,一般指前六,或擴(kuò)展至前十,。前六位,,地區(qū)生產(chǎn)總值約占全國經(jīng)濟(jì)總量的45%。前十位,,則占到約六成,。看今年目標(biāo),,一省在“6”區(qū)間,,九省在“5”區(qū)間。“大塊頭”須當(dāng)仁不讓,,發(fā)揮大作用,。
——然后看一頭一尾。西藏,、海南較高,。西藏去年增長6.3%,,即為各省區(qū)市最高,,不過它的經(jīng)濟(jì)總量是2700多億元,在各省區(qū)市里最小,。海南經(jīng)濟(jì)總量7900多億元,,只比西藏、青海,、寧夏高,。青海的目標(biāo)雖然只有4.5%,,但去年其實(shí)際增速是2.7%,今年顯然要奮力提升,。
觀察各地增速,,既可對照速度高低,又不能只看速度,。幾千億元規(guī)模的增長5%,,與十幾萬億元規(guī)模的增長5%,含義不盡相同,。把“速度+總量+結(jié)構(gòu)”都看到,,才能看得更全面。
——還可以結(jié)合去年各地實(shí)際,,把去年今年連起來看。
2024年,,有2/3省份的經(jīng)濟(jì)增速,,超過全國的“5%”水平。
有幾個省市站上了標(biāo)志性的新臺階——廣東站上了14萬億元,,近五年連跨五個萬億元臺階,。浙江站上了9萬億元。河南,、湖北站上了6萬億元,。上海、安徽站上了5萬億元,。
在經(jīng)濟(jì)中小省份,,哪怕是站上個新的千億元臺階,也很有含義,。比如甘肅,,“十四五”以來連跨四個千億元臺階,已達(dá)1.3萬億元,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是其新添的增長點(diǎn),。經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁,其他地區(qū)也要因地制宜,、各展所長,。
還有幾個省,離下一個臺階已很近,,明年此時有望站上去,。比如總量全國第二的江蘇,總量已達(dá)13.7萬億元,,且去年增速在經(jīng)濟(jì)大省中最高,,達(dá)到5.8%,;總量第三的山東,已達(dá)9.86萬億元,,距10萬億元臺階僅一步之遙,。總量第八的福建,,明年此時也有望站上6萬億元,。
單從經(jīng)濟(jì)活動本身看,某個數(shù)量臺階之上的1億元,,跟臺階之下的1億元,,沒有本質(zhì)差別。跨上一個新的數(shù)量臺階,,往往意味著進(jìn)入新的前進(jìn)階段,,對大家的認(rèn)識有影響。比如上海,、安徽各界近日就在熱議——站上5萬億元后,,會有什么新特點(diǎn)、新追求,。
——看GDP增速,,還可看它牽動的其他目標(biāo)。比如,,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,,“促進(jìn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長同步”。前些年是“基本同步”,,去年,、今年已是“同步”。這一目標(biāo)普遍進(jìn)入了各省區(qū)市的一攬子發(fā)展預(yù)期目標(biāo),,有的省份還進(jìn)一步提出“居民人均可支配收入高于經(jīng)濟(jì)增速”,。
——一定要把“質(zhì)量”與“總量”放在一起看,。
“GDP增長目標(biāo)”只是個重要的“小切口”,。從這里“切入”進(jìn)去,主要是看各地怎么緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),。比如,,廣東提出,向改革要活力,,向產(chǎn)業(yè)要實(shí)力,,向創(chuàng)新要動力。安徽針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè),分別提出要推動“老樹發(fā)新芽”“樹林變森林”“小樹變大樹”,。
歲末年初,,由冬至春,中國經(jīng)濟(jì)圍繞新一年的布局謀篇,,歷來有個“總—分—總”的過程——年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議作出總體部署,,年初的各地兩會結(jié)合本地實(shí)際予以貫徹,3月份的人大會議將黨的主張轉(zhuǎn)化為國家意志,,并作出進(jìn)一步安排,。
這正體現(xiàn)了,“黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本保證”,。
(文丨總臺特約評論員楊禹)