首部關于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律,,有何亮點,?專家解讀
昨天(4月30日),《民營經(jīng)濟促進法》正式出臺,,這是我國第一部專門關于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律。法律內(nèi)容有何亮點,?將對促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展帶來哪些作用,?
將民營經(jīng)濟方針政策轉化為法律制度
《民營經(jīng)濟促進法》明確了民營經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中的重要地位和作用,首次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律,,首次在法律中明確促進民營經(jīng)濟持續(xù),、健康、高質量發(fā)展是國家長期堅持的重大方針政策,。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟體制與管理研究所民營經(jīng)濟研究室副主任李紅娟:此前對于民營經(jīng)濟民營企業(yè)合法財產(chǎn)權益等相關內(nèi)容,,大多分布在不同的法律條文中,,有的更多的是體現(xiàn)在政策上,而現(xiàn)在將政策上升為專門的法律,,并與憲法關于社會主義基本經(jīng)濟制度的規(guī)定貫通起來,,將支持保障民營經(jīng)濟發(fā)展的法律制度融入中國特色社會主義法律體系,無論是從歷史的維度上看,,還是從當前發(fā)展的關鍵節(jié)點來看,,都是民營經(jīng)濟發(fā)展史上重要的里程碑。
作為我國第一部專門關于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎性法律,民營經(jīng)濟促進法將進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,,保證各類經(jīng)濟組織公平參與市場競爭,,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展和民營經(jīng)濟人士健康成長,構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,,發(fā)揮民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,。
形成制度剛性約束保護民營企業(yè)合法權益
專家表示,《民營經(jīng)濟促進法》在“公平競爭”“投資融資促進”“權益保護”等章給出了務實管用的舉措,,回應了廣大民營經(jīng)濟組織的市場期待,,有利于更好地穩(wěn)定民營企業(yè)家的發(fā)展預期。
《民營經(jīng)濟促進法》對民營企業(yè)普遍關心的市場準入,、要素保障、權益保護,、拖欠賬款,、公平執(zhí)法等問題均設置了專門章節(jié)或條款予以規(guī)定,并設置了“法律責任”一章,,對侵害民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益的各類行為都明確規(guī)定了法律責任,。
李紅娟:在解決民營企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點,、難點問題給出了很多硬招,充分彰顯了黨和國家重視支持民營經(jīng)濟發(fā)展的堅定決心,。比如說,,禁止利用行政、刑事手段違法干預經(jīng)濟糾紛,,規(guī)范異地執(zhí)法行為等,。這些都是從剛性約束和法律權威的持續(xù)加力回應民營企業(yè)熱切期待。
此外,《民營經(jīng)濟促進法》還從多方面賦能民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,,支持民營經(jīng)濟組織科技創(chuàng)新,、引導民營經(jīng)濟組織規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)化民營經(jīng)濟組織服務保障,。
李紅娟:支持民營經(jīng)濟組織參與國家科技攻關項目,;向民營經(jīng)濟組織開放國家重大科研基礎設施等,。這些都從法律和制度上把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人落到了實處,將民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益保護落到了具體的操作和規(guī)則上,。