據(jù)新華社電 記者獲悉，為強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，今年京津冀三省市將會同中央有關(guān)部門共同編制三省市統(tǒng)一的“十三五”規(guī)劃,，研究制定土地利用、城鄉(xiāng),、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃。據(jù)悉,，三省市統(tǒng)一的“十三五”規(guī)劃將編制“三規(guī)合一”的京津冀空間規(guī)劃,，進(jìn)行“三規(guī)合一”試點(diǎn)。通過頂層設(shè)計(jì)建立嚴(yán)控增量的長效機(jī)制,，同時(shí)繼續(xù)啟動疏解存量工作,，力爭到2017年取得突破性進(jìn)展?！叭?guī)合一”規(guī)劃將統(tǒng)籌包括經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃等,。

　　“三規(guī)合一”是規(guī)劃重點(diǎn)

對于北京市“十三五”規(guī)劃的編制，北京市市委書記郭金龍日前表示,，要把落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》與修改城市總體規(guī)劃和編制“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來,，使北京發(fā)展更加符合京津冀協(xié)同發(fā)展要求，與城市性質(zhì)功能相適應(yīng),，與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),。

值得注意的是，京津冀“三規(guī)合一”是此次規(guī)劃重點(diǎn),。國土資源部副部長王世元曾在《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》發(fā)布會上表示,，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，會同有關(guān)部門探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“多規(guī)合一”的試點(diǎn),。

據(jù)悉，未來京津冀地區(qū)將減少新增建設(shè)用地指標(biāo),，控制新增建設(shè)用地規(guī)模,。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行“多規(guī)合一”試點(diǎn),，將依據(jù)第二次全國土地調(diào)查成果,，合理調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。

　　根本出路在于重構(gòu)區(qū)域功能

此前,，在“京津冀協(xié)同發(fā)展2014年會”上,，河北省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長高智指出,，京津冀在戰(zhàn)略層面存在三個(gè)方面的體制機(jī)制問題：區(qū)域功能配置不當(dāng)，由此導(dǎo)致城市,、產(chǎn)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)等布局失衡,；持續(xù)沿用傳統(tǒng)計(jì)劃式資源配置方式,，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展落差持續(xù)擴(kuò)大；行政分割的財(cái)稅體制和社會發(fā)展政策,，阻礙了資本,、技術(shù)、人才等要素的自由流動和優(yōu)化配置,。

對此,，高智認(rèn)為，解決上述問題的根本出路在于重構(gòu)區(qū)域功能,，并在此基礎(chǔ)上對區(qū)內(nèi)城市布局,、重大生產(chǎn)力、交通體系,、生態(tài)空間等進(jìn)行統(tǒng)籌布局,。

高智指出，京津冀“多規(guī)合一”可以保證京津冀規(guī)劃的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性，并可確保區(qū)域發(fā)展各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié)相互銜接,，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　232件文物亮相 展示京津冀歷史

昨日上午,，“地域一體·文化一脈——京津冀歷史文化展”拉開帷幕,，首都博物館聯(lián)合天津博物館、河北博物院,、避暑山莊博物館,、房山文委和大葆臺西漢墓博物館，共同展出232件精品文物,，展現(xiàn)了京津冀歷史上區(qū)域一體化發(fā)展的過程,。此次展覽的文物時(shí)期跨越春秋戰(zhàn)國、隋唐兩宋,、元明清,，直到民國時(shí)期，且不乏國寶級的珍品，如代表燕國青銅制造最高水平的伯矩鬲,，中國第一個(gè)考古發(fā)現(xiàn)的環(huán)保燈——長信宮燈等,。新京報(bào)記者 吳為 實(shí)習(xí)生 彭子洋 攝影報(bào)道

　　“十三五”規(guī)劃等你來支招

北京市“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昨日表示，將圍繞“疏解北京非首都功能與京津冀協(xié)同發(fā)展”等5個(gè)主題,，召開5場公眾建言會,。

據(jù)介紹，4月21日,，“共話‘十三五’,，同繪新藍(lán)圖”公眾參與活動展開，截至6月22日,，共有1.7萬人參加活動,，提交建言4000余條，完成調(diào)查問卷1.4萬份,。其中,，有超過9成受訪者認(rèn)為空氣污染是最希望解決的生態(tài)環(huán)境問題，66%的受訪者認(rèn)為首先要控制機(jī)動車污染,。