王杰稱，今年上半年浙江省以電信,、互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù),，軟件和信息技術(shù)為代表的營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長20%。這些新經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)的新興上升力量的快速增長,，彌補(bǔ)了以產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)制造業(yè)和重化工業(yè)主導(dǎo)的下行壓力,。

　　■ 焦點

　　房地產(chǎn)回暖 海南二季度GDP近翻番

從去年開始，受多重因素影響,，房地產(chǎn)市場成交量低,，出現(xiàn)持續(xù)低迷的趨勢。今年上半年,，上至國家多個部委,，下到地方省市均出臺多種政策“穩(wěn)樓市”及“去庫存”。

新京報記者從各地上半年經(jīng)濟(jì)情況通報中發(fā)現(xiàn),，政策利好開始顯現(xiàn),，多地房地產(chǎn)行業(yè)回暖，銷售面積和銷售額均實現(xiàn)了增長,。

如浙江省今年上半年商品房銷售面積和銷售額同比增長都接近50%,，而去年同期分別下降22.6%和27.5%。與之類似,，今年上半年廣東省房地產(chǎn)業(yè)增加值增速比一季度提高6.5個百分點,，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到8.2%，拉動GDP增長0.6個百分點,。

對于以房地產(chǎn)為重要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的海南省,，房地產(chǎn)市場對其經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的作用尤為明顯，上半年增速達(dá)7.6%,。今年一季度,，海南經(jīng)濟(jì)增速為4.7%，同比下降了2.6個百分點,。然而,，海南省在第二季度經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了“探底回升”，經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到了9.1%,，比一季度大幅上漲了4.4個百分點,。

海南省官方稱，房地產(chǎn)市場回暖成為二季度海南省經(jīng)濟(jì)加快回升的重要支撐力量。數(shù)據(jù)顯示,，上半年海南省房屋銷售面積同比實現(xiàn)基本持平,，增速比一季度大幅度提高20.9個百分點。

　　財政收入南高北低 遼寧繼續(xù)“負(fù)增長”

隨著一季度成績單的公開,，目前多省份也陸續(xù)公布了上半年的財政收入,。在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，地方政府財政增收壓力持續(xù)加大,。數(shù)據(jù)顯示,，上海、重慶,、天津,、廣東等地的財政收入增幅超過10%。然而,，遼寧和青海的財政收入為負(fù)增長,。

今年以來，東三省經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢在財政收入上表現(xiàn)明顯,。今年1-5月份,，黑龍江和吉林的財政收入呈現(xiàn)“負(fù)增長”，同比下降了19.0%和5.9%,。今年一季度,，遼寧省公共預(yù)算收入同比下降30.4%。

目前,，東三省中僅遼寧省公開了上半年的財政收入,，依舊延續(xù)了一季度負(fù)增長的趨勢，同比下跌22.7%,。

根據(jù)遼寧省財政廳數(shù)據(jù),，與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收仍是該省主要減收項目，占稅收減收額的七成以上,。

中國政法大學(xué)財稅金融法研究所教授施正文認(rèn)為,，受經(jīng)濟(jì)下行影響，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的弊端在政府的財政收入上有了顯現(xiàn),。對于依賴實體經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)能過剩以及依賴“土地財政”的地方政府，這一表現(xiàn)尤為明顯,。

施正文表示,，如果政府財政收入持續(xù)“負(fù)增長”的趨勢，將難以保證地方政府實施職能,，如改革措施,、民生保障以及基本的公共服務(wù)將難以保障,，社會的公平問題進(jìn)而會凸顯，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度更大,。隨著財稅改革的深入,，需要國家層面調(diào)整政策來予以支持。

本版采寫/新京報記者 李丹丹

(原標(biāo)題：21省份上半年GDP增速跑贏全國)