“發(fā)票,，再普通不過，在常人眼中不過是買賣商品時的收付憑證,。然而,，對于河南省周口市委原常委、政法委原書記朱家臣來說,，發(fā)票卻‘大有搞頭’，是他索賄斂財?shù)摹鳌??！比涨埃幽鲜〖o(jì)委官方微信公眾號“清風(fēng)中原”首次披露了朱家臣貪污受賄案詳情,。

他在報銷發(fā)票上不擇手段,。從河南省紀(jì)委掌握的情況看，在任周口市委常委,、政法委書記7年間,，朱家臣通過虛開發(fā)票、購買假發(fā)票,，“派發(fā)”給基層單位和個人,，報銷所得公款據(jù)為己有、用于個人消費,，累計金額超過400萬元。

2015年4月23日,，平頂山中級人民法院對朱家臣貪污,、受賄一案進(jìn)行公開宣判，以受賄罪,、貪污罪并罰判處朱家臣有期徒刑18年,，剝奪政治權(quán)利5年，沒收個人財產(chǎn)60萬元,。

　　報銷“有癮”的政法委書記

今年60歲的朱家臣是河南省商丘市虞城縣人,，2007年起任周口市委常委、政法委書記,。

2013年10月,，河南省委第四巡視組在周口市進(jìn)行巡視回訪期間，不斷接到舉報：“朱家臣人走到哪里,，發(fā)票就報銷到哪里,！”報銷發(fā)票成為其謀取非法利益的手段,，基層單位苦不堪言。

周口市公安系統(tǒng)一名基層干部說：“俺過去根本不認(rèn)識他,。有一年春節(jié),，俺意外地收到了他發(fā)來的短信，大致意思是鼓勵鼓勵,，末尾是提醒我還有機會能進(jìn)步,。”“你想,，他那么大的領(lǐng)導(dǎo)能給俺發(fā)個短信,，能不去見他嗎？結(jié)果到他辦公室剛說上幾句話,，他就遞給我?guī)讖埌l(fā)票,，有1萬多元?！?/p>

類似情景,，周口市政法系統(tǒng)、縣區(qū)黨政機關(guān)干部,，甚至銀行,、高校等領(lǐng)域的干部，都不同程度地遇到過,?；鶎訂挝皇盏剿芭伞眮淼陌l(fā)票“五花八門”：有煙票、酒票,、禮品票,、書票、購物票……

朱家臣任周口市政法委書記期間,，利用職務(wù)之便,，先后索要或收受他人賄賂超過678萬元。其中,，他通過“報銷”發(fā)票向他人索賄是主要形式,。他先后向90多人明目張膽地索取賄賂，少則一兩萬元,，多者十幾萬元,；少的“報銷”一兩次，多的“報銷”五六次,，涉及金額400多萬元,。

朱家臣的愛人是退休教師，長期在北京照看孫子。據(jù)周口當(dāng)?shù)馗刹糠从?，朱家臣一般是周五去北京,，下周一再回周口上班?；氐街芸诤?，第一件事就是先在?dāng)?shù)匦侣劽襟w上“露個臉”，讓人知道他在“工作”,。

從河南省紀(jì)委調(diào)查掌握的情況看,，朱家臣平均3天“報”一次發(fā)票?？梢哉f,，他天天都在研究如何報發(fā)票，哪有時間想工作,、干工作,？

朱家臣“報銷”發(fā)票甚至到了“有癮”的地步。經(jīng)調(diào)查,，朱家臣上班第一件事就是填寫發(fā)票，裝好信封,，寫上數(shù)額,，列上名單，誰把錢給他,，他就在誰的名字后面打個“鉤”,。辦案人員用“票不離手”形容朱家臣——他下基層檢查遞發(fā)票、吃飯給人塞發(fā)票,、外地出差買發(fā)票,，就連逛商店也不忘向人家要張空白發(fā)票。

　　發(fā)短信“賦詩”索賄

據(jù)披露,，在周口,，只要有一面之交，不管熟悉不熟悉,，朱家臣都敢給發(fā)票讓人家“報銷”,。有時候他給縣領(lǐng)導(dǎo)、各委局領(lǐng)導(dǎo)打電話請人家吃飯,，別人甚至不敢去,，生怕被塞發(fā)票。

朱家臣作為周口市政法系統(tǒng)的主要領(lǐng)導(dǎo),，本應(yīng)受到尊敬,，但平頂山市檢察院公訴人員說：“我們在調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，只要提起朱家臣，周口的干部沒有不搖頭的,，有的私下里說他為報票,，到了寡廉鮮恥的程度?！?/p>

發(fā)短信索賄是朱家臣慣用的伎倆,。逢年過節(jié)，他都要通過手機短信的形式,，給一些基層干部“賦詩”一首,，目的就是“提醒”一下。如果對方?jīng)]反應(yīng),，就再發(fā)一首詩,，直到人家主動來“看”他。每逢干部調(diào)整,，朱家臣就在短信里“表揚”某些當(dāng)事人,，有時甚至明示當(dāng)事人“我可以幫你說話”。