從督查結(jié)果看,，部分企業(yè)應(yīng)急減排方案未落實,，廊坊三河市和大城縣納入應(yīng)急減排的部分企業(yè)，未明確具體減排措施,；在升級為紅色預(yù)警響應(yīng)后,，部分企業(yè)仍按黃色預(yù)警要求采取減排措施。

機動車限行措施打折扣,，北京市豐臺區(qū)部分渣土車未按要求停駛,；石家莊市主城區(qū)重型、中型貨車禁行措施沒落實,，執(zhí)法人員對違禁車輛未進行勸返,。

施工和道路揚塵問題依然存在，北京市房山區(qū)竇店高端產(chǎn)業(yè)園紫碼路沿線混凝土罐車往來頻繁,，揚塵污染嚴重,。天津、河北等地也存在建筑工地,、管網(wǎng),、道路施工土石方作業(yè)不停工，水泥攪拌站未停產(chǎn)等問題,。

除此之外,，一些區(qū)縣劣質(zhì)煤散燒污染也是此次督查發(fā)現(xiàn)的問題之一。如北京市豐臺區(qū)南苑路三營門公交站附近有一無名洗浴場燃煤小鍋爐冒黑煙,；新發(fā)地馬家樓橋出口東有居民使用劣質(zhì)煤取暖,，冒煙明顯等。

“從實施情況來看,，各級政府在啟動,、會商和采取應(yīng)急措施方面都做了大量工作，但是落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道時效果就大打折扣,。”劉長根表示,，基層的政府和相關(guān)部門不能形成合力,，管理的粗放和缺位都導(dǎo)致了空氣應(yīng)急預(yù)案的效果不能達到預(yù)期。

“只有將預(yù)定的措施執(zhí)行到位,，應(yīng)急預(yù)案才能起到應(yīng)有的作用,。”中國環(huán)境科學研究院環(huán)境與健康創(chuàng)新基地首席科學家張金良認為,，從目前的情況來看,，生活源的管控力度也需要進一步加大,。

但專家也表示，相比“治標”的臨時管控措施,，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、化解過剩產(chǎn)能對于京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染治理工作則有著“治本”的意義?！爸挥袕母旧险{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、化解過剩產(chǎn)能才能徹底解決京津冀及周邊地區(qū)的大氣污染防治問題?！辈癜l(fā)合說,。

　　4網(wǎng)友自測是否靠譜？

　　手持式設(shè)備準確性低

昨日,，北京海淀區(qū)一網(wǎng)友用手持設(shè)備測量PM2.5濃度后數(shù)值高達2000多微克/立方米,，而環(huán)境監(jiān)測中心發(fā)布的數(shù)據(jù)至今未破千，為什么兩者之間的差距這么大,？

對此,，北京環(huán)境監(jiān)測中心專家回應(yīng)稱，這些手持式設(shè)備屬民用設(shè)備,，居民自己用的話應(yīng)該沒有完整的質(zhì)保體系,，也沒有定期校準，準確性有待考證,。

該專家還指出,，另外一個問題是檢測方法，手持式設(shè)備檢測方法用的是“光散射”方法,，不只對顆粒物,，對水汽等也有反映，極不準確,。

據(jù)介紹,，“光散射”方法不是當前國內(nèi)認證的方法，國家認證的PM2.5檢測方法包括“微量振蕩天平”稱重法和“β射線”稱重法,，這樣可以排除水汽等其他物質(zhì)影響，相對較準確,，目前北京采用“微量振蕩天平”法,。

環(huán)保部相關(guān)負責人表示，空氣質(zhì)量的監(jiān)測有一套非常完整的體系,，所有的檢測手段和方法都有國家標準,，同時對數(shù)據(jù)也有嚴格的質(zhì)量控制手段，定期進行校準,，數(shù)據(jù)是準確可靠的,。

　　5除靠風還有良策嗎,？

　　需形成有效區(qū)域治理

中央氣象臺預(yù)計，華北,、黃淮地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣,，隨著1日夜間冷空氣的到來，2日上述地區(qū)的霧霾將自北向南減弱消散,。

“治理霧霾是一場持久戰(zhàn),，應(yīng)急措施只是一時的治標?！敝袊I(yè)環(huán)保促進會會長楊朝飛認為,，需要“365天如一日”的精神，承擔起治理霧霾的責任,。一味依賴治標的應(yīng)急措施,，從長遠看其實對治霾不利?！耙阎析伯斪饕豁棾B(tài)化的工作,。”楊朝飛說,。

中國傳媒大學健康與環(huán)境傳播研究所所長杜少中告訴記者,，嚴格落實減排措施，并形成有效的區(qū)域治理體系很有必要,，“這就好像室內(nèi)禁煙,，只要有一兩個人破例，大家都要跟著遭殃”,。

柴發(fā)合表示,，區(qū)域的傳輸對北京影響也很大，所以北京污染問題的解決還是應(yīng)該放在整個區(qū)域來考慮,?！疤貏e是對重污染的應(yīng)對，應(yīng)該參考重大活動空氣質(zhì)量保障的方法和力度,，從整個區(qū)域?qū)用鎭磉M行應(yīng)對,。”柴發(fā)合說,。

京華時報記者王碩新華社