原標(biāo)題：平均每周一名高校領(lǐng)導(dǎo)被通報

2015年的最后一個月,，12位高校領(lǐng)導(dǎo)被教育部通報,。一時間，“你們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有問題嗎,？”等話題成為人們茶余飯后的談資,。在過去的一年間,，“象牙塔中的腐敗”頻頻曝光。記者對2015年中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的涉及高校反腐的數(shù)據(jù)進行梳理發(fā)現(xiàn)：2015年平均每周一名高校領(lǐng)導(dǎo)被通報,、一本院校被通報校領(lǐng)導(dǎo)比重更大,、北京高校被通報人數(shù)最多。

去年共通報53名高校領(lǐng)導(dǎo)

從中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)來看,，2015年以來共通報了34所高校的53名領(lǐng)導(dǎo),。截至2015年12月31日，據(jù)公開信息顯示,，已有11人被“雙開”,，6人受到黨內(nèi)警告處分，另有8人受黨內(nèi)嚴重警告處分,，16人正接受組織調(diào)查,。

從通報頻率來看，平均每周就有一名高校領(lǐng)導(dǎo)被通報,。其中,，通報最頻繁的是2015年12月份，共通報了12人,。緊隨其后的是11月份的10人和1月份的9人,。

值得一提的是，2015年12月1日,，中紀(jì)委集中公布了對9人的通報,；11月2日，公布了對8人的通報,，這兩日達到了2015年單日通報人數(shù)的峰值,。

[專家點評]北大廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認為，2015年以來,，教育部對高校進行了內(nèi)部巡視,。2015年10月31日，中央第八巡視組進駐教育部開展專項巡視工作,，對教育部本身也進行巡視,。所以這兩項巡視正好形成一種呼應(yīng)，中央的巡視也給教育部施加了一些壓力,。并且,，中央在對教育部進行巡視的同時也對直屬高校進行了延伸監(jiān)督和突擊檢查，對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象一旦發(fā)現(xiàn)嚴懲不貸,。因此去年底的11月、12月就成為了違規(guī)問題的集中通報期,。

　　已有20個省份高校被通報

從通報的高校所屬的省份看,，已經(jīng)有20個省份的高校被通報,，地域從北到南、從東到西均有,。

其中,，被通報人數(shù)最多的是北京，2015年有18人被通報,，約占全部被通報人數(shù)的34%,，遠遠高于其他省份；其次是黑龍江省和四川省,，分別通報了4人,；再次則是陜西省，共被通報了3人,。除此之外,，湖北、河北,、吉林,、山東、安徽,、廣東,、重慶、貴州均有2人被通報,；湖南,、福建、江西,、廣西,、浙江、河南,、遼寧,、新疆分別有1人被通報。

[專家點評]21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇說,，中國的高校主要還是集中在北京等重要城市,，從高校的數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)干部的總數(shù),、發(fā)生的概率來看,，北京成為最多并不奇怪。因為北京高校集中,，所以出現(xiàn)問題的可能性也較大,。

　　一本院校33人成重災(zāi)區(qū)

從梳理的數(shù)據(jù)可以看到，2015年一本院校一共有33人被通報,，約占總?cè)藬?shù)的62%,，成為高校腐敗的重災(zāi)區(qū),。其中，985,、211院校有21人,，約占被通報總?cè)藬?shù)的40%。中南大學(xué),、四川大學(xué),、中國傳媒大學(xué)、中央音樂學(xué)院等知名院?！鞍裆嫌忻?。

另外，二本院校有13人被通報,，高職高專院校有7人被通報,，分別占被通報總?cè)藬?shù)的25%和13%。

[專家點評]莊德水認為,，越是知名的學(xué)校,，它所掌握的辦學(xué)資源就越多，人財物也最為集中,。它所擁有的體量和資源也完全高于一般性的院校,，因此出現(xiàn)腐敗的可能性也比其他院校多一些。這是和高校所處的地位及制度監(jiān)管直接相關(guān)的,。

　　高校領(lǐng)導(dǎo)被查原因多樣化

提到腐敗,，“貪污受賄”總是一個繞不開的主題，高校腐敗是否也是如此,？

在2015年被通報的53名高校領(lǐng)導(dǎo)中,，已經(jīng)被查處的有37人，仍有16人在接受調(diào)查,。在已經(jīng)被查處的37人中,，單純因“利用職務(wù)便利、收受錢款”被通報的只有10人,，約占被查處總?cè)藬?shù)的27%,。此外，還有6人在“利用職務(wù)便利,、收受錢款”的同時還“與他人通奸”,，造成了惡劣影響。

2015年高校領(lǐng)導(dǎo)被查處的原因也是越來越多樣,。有2人因為違規(guī)兼職取酬被查處,，有3人因為違規(guī)超標(biāo)用車或辦公用房超標(biāo)被查處，還有1人因為違規(guī)為其女操辦婚禮被查處,。這反映出高校反腐的利劍指向領(lǐng)導(dǎo)日常工作中的每一個細節(jié),。

除了個人違規(guī)原因被通報的,，2015年被通報的高校領(lǐng)導(dǎo)中還有10人是因監(jiān)督,、管理不嚴而被通報,。另外，還有5人由于“提供虛假情況和材料”被查處,。這15人雖本人無貪污受賄等違紀(jì)行為,，卻在監(jiān)督管理或接受調(diào)查過程中出現(xiàn)責(zé)任缺失，約占被查處總?cè)藬?shù)的41%,。這也體現(xiàn)出高校反腐的新方向,，有利于敦促高校領(lǐng)導(dǎo)加強監(jiān)管，履行好分內(nèi)職責(zé),。

[專家點評]熊丙奇說,，如果說之前的重點是查處違法犯罪的問題，那么現(xiàn)在,，我們則是將“關(guān)口前移”,，反腐在朝縱深方向推進，把觸角伸向基層,，伸向師生身邊的腐敗問題,，比如辦公面積超標(biāo)、公車使用,、婚喪嫁娶等,。這些問題雖然小，但是傷害很大,，它會損壞高校的形象,。

高校要純凈辦學(xué)環(huán)境，僅僅有反腐高壓是不夠的,，關(guān)鍵要進行制度建設(shè),，包括從學(xué)校內(nèi)部約束領(lǐng)導(dǎo)的行政權(quán)力，讓行政權(quán),、教育權(quán),、學(xué)術(shù)權(quán)分離才是核心，如果不推進學(xué)校的民主管理,，對行政權(quán)力進行有效制約,，一旦上級監(jiān)督松懈，腐敗現(xiàn)象就會死灰復(fù)燃,。

據(jù)新華社

責(zé)任編輯：向昌明 SN123