王岐山,。資料圖
原標(biāo)題:王岐山如何完成前4次中紀(jì)委全會(huì)上的10大任務(wù)?
按照2015年12月31日中央政治局會(huì)議的安排,十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)將于1月12日至14日在京召開。
此系王岐山擔(dān)任中紀(jì)委書記以來(lái),十八屆中央紀(jì)委的第六次全會(huì)。“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,六次全會(huì)除了以人事為主的第一次全會(huì)和緊隨十八屆四中全會(huì)后召開的第四次全會(huì),其余四次全會(huì)都是在年初舉行,。
除第一次全會(huì)之外,,其余四次全會(huì)上王岐山做工作報(bào)告時(shí)都會(huì)布置年度重點(diǎn)任務(wù)或者是階段性任務(wù),“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)從中梳理出王岐山在全會(huì)上布置的十大主要任務(wù),。
監(jiān)督八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)
11名省部級(jí)官員被處理
2013年1月21日,,王岐山在中紀(jì)委二次全會(huì)上,布置了2013年的四大任務(wù),,排在第二位的是“不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定”,。
當(dāng)時(shí),八項(xiàng)規(guī)定提出才一個(gè)多月,,不少人擔(dān)憂,,“八項(xiàng)規(guī)定”會(huì)不會(huì)成為一陣風(fēng)?在會(huì)上,王岐山說(shuō):紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,,出實(shí)招,、動(dòng)真格、見實(shí)效,。
此后,,中紀(jì)委官網(wǎng)開通了“曝光臺(tái)”,實(shí)時(shí)點(diǎn)名曝光違反八項(xiàng)規(guī)定的官員,,并推出了違反八項(xiàng)規(guī)定“周報(bào)”,、“月報(bào)”等多項(xiàng)舉措。
來(lái)自中紀(jì)委的數(shù)據(jù)顯示,,自八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)至2015年11月30日,,全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題近11萬(wàn)起,處理14.5萬(wàn)人,,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分6萬(wàn)多人,其中省部級(jí)官員共計(jì)11人,,包括黑龍江省原副省級(jí)干部付曉光,、湖北省人大常委會(huì)副主任王建鳴、西安市長(zhǎng)董軍等,。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2014年8月25日,,王岐山應(yīng)邀參加全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第七次會(huì)議,,脫稿講話時(shí)曾披露,中央高層關(guān)于整風(fēng)的一些深層和縝密思考:總書記說(shuō),,我們八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),,應(yīng)該是作為一個(gè)名片(業(yè)績(jī)),是本屆中央委員會(huì)向十九屆中央委員會(huì)的一個(gè)交代,??倳浾f(shuō)完之后,我聽明白了,,這事兒我得抓五年,。
王岐山稱:“我們中紀(jì)委堅(jiān)持一條,就是曝光,。省長(zhǎng),、書記跟我講,,岐山同志,你怎么處理都行,,就是別給我曝光。我說(shuō),,就是不處理也得曝你的光”。
有案必查,、有腐必懲
至少134名中管干部被查處
在二次全會(huì)上,王岐山布置的第三大任務(wù)是“要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),。堅(jiān)持有案必查,、有腐必懲”,。
當(dāng)時(shí),,落馬的省部級(jí)官員僅有四川省委副書記李春城一人,。所以,,多數(shù)人并沒有領(lǐng)會(huì)到,王岐山所稱的“堅(jiān)持有案必查,、有腐必懲”的力度究竟有多大?
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)統(tǒng)計(jì),,繼李春城落馬至今,被查處的中管干部至少已達(dá)134人,,僅2015年查處的就有35人,。其中既有周永康、徐才厚,、郭伯雄、令計(jì)劃,、蘇榮等副國(guó)級(jí)以上“大老虎”,,還有河北原省委書記周本順、福建原省長(zhǎng)蘇樹林等首個(gè)落馬的在任省委書記和省長(zhǎng),。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,繼2015年11月北京市委原副書記呂錫文被查,31個(gè)省區(qū)市被查的省部級(jí)官員已達(dá)59人,,每個(gè)省區(qū)市都有“老虎”落馬,。
值得注意的是,今年開年后,,王岐山在籌備六次全會(huì)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):反腐敗斗爭(zhēng)要力度不減,、節(jié)奏不變,、尺度不松,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì),,讓人民群眾看得見,、享受得到全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成果,。
“清理門戶”
查處3000多個(gè)“內(nèi)鬼”
在二次全會(huì)上,,王岐山布置的第四大任務(wù)是“打鐵還需自身硬”,“用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”,。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,總書記習(xí)近平在中紀(jì)委二次、三次,、五次全會(huì)上都曾要求,,要解決“燈下黑”、紀(jì)檢機(jī)關(guān)要“清理好門戶”,。王岐山也多次強(qiáng)調(diào),,“打鐵還需自身硬”,“信任不能代替監(jiān)督,,要用嚴(yán)明紀(jì)律管住自己”,。
2014年中紀(jì)委第二次機(jī)構(gòu)調(diào)整,專門組建了被稱為是“紀(jì)委中的紀(jì)委”的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,,負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)干部的監(jiān)管,,并由中央書記處書記、中紀(jì)委常務(wù)副書記趙洪祝分管,。隨后,各省級(jí)紀(jì)委設(shè)置了有關(guān)機(jī)構(gòu),。
來(lái)自中紀(jì)委的數(shù)據(jù)顯示,,十八大后至2015年9月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分違紀(jì)干部3400多人,,中紀(jì)委機(jī)關(guān)查處14人,。
中紀(jì)委機(jī)關(guān)查處的這14名“內(nèi)鬼”,官方披露了兩人:中紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健和中紀(jì)委原副局級(jí)紀(jì)律檢查員,、監(jiān)察專員曹立新,。兩人被曝向四川、山西等地的“老虎”通風(fēng)報(bào)信,、跑風(fēng)漏氣,。
全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)查處的3000多個(gè)“內(nèi)鬼”,包括山西省紀(jì)委原常務(wù)副書記楊森林,,廣東省紀(jì)委原副書記,、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)鐘世堅(jiān),,山西省監(jiān)察廳原副廳長(zhǎng)謝克敏,廣東省梅州市委原常委,、紀(jì)委書記李純德等,。
此外,山西落馬的首虎,、省人大原副主任金道銘等,,此前也一直在紀(jì)檢系統(tǒng)工作,擔(dān)任中紀(jì)委委員,、山西省委常委,、紀(jì)委書記等職。
治“裸官”
一年查出3200余名“裸官”
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,在二次全會(huì)上布置2014年度任務(wù)時(shí),,王岐山還提到了“裸官”,要求“加強(qiáng)對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員的管理和監(jiān)督”,。
此后,,中央巡視組巡視時(shí),將“裸官”作為一個(gè)必選項(xiàng),。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)也加大了對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的抽查核實(shí)力度,,并采取了黨政干部出國(guó)證件統(tǒng)一管理等舉措。
2013年10月29日至12月29日,,中央巡視組對(duì)廣東進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視,,巡視后指出,廣東一些地方“裸官”問(wèn)題突出,。隨后,,廣東在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中率先開始了“裸官”治理行動(dòng),2014年上半年全省共查出“裸官”2190名,。
隨后,,“裸官”治理行動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)全面展開。來(lái)自中組部的數(shù)據(jù)顯示,,至2014年底,,全國(guó)共有3200余名副處級(jí)以上干部報(bào)告了配偶或者沒有配偶但子女均已移居國(guó)(境)外的情況,近千名“裸官”拒絕接回家人,,被調(diào)整了崗位,。
建章立制
重修三大黨內(nèi)法規(guī)
2014年10月25日,在中紀(jì)委四次全會(huì)上,,王岐山提出:黨規(guī)黨紀(jì)是管黨治黨建設(shè)黨的重要法寶,。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》等,。
8個(gè)月后,,新巡視條例頒布;一年后,《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》出臺(tái),。
上述三大重修修訂的黨內(nèi)法規(guī),出現(xiàn)了副省級(jí)城市納入中央巡視范圍等新變化;出臺(tái)了“妄議中央大政方針情節(jié)嚴(yán)重可開除黨籍”等新規(guī),。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家接受“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)采訪時(shí)表示,,王岐山履新中紀(jì)委書記之初,就提出通過(guò)治標(biāo),,也就是高壓反腐,,為治本贏得時(shí)間。三大黨內(nèi)法規(guī)重新修訂就是“治本”的一個(gè)方面,,將十八大以來(lái)“反四風(fēng)”等新做法制度化,,有助于最終形成不能腐、不想腐的氛圍,。
重點(diǎn)查十八大后不收手干部
查處27個(gè)“不收斂不收手老虎”
“在如此高壓態(tài)勢(shì)下,,仍有一些黨員干部不收手、甚至變本加厲,,有些地方甚至出現(xiàn)”塌方式腐敗“,,令人觸目驚心!”,在中紀(jì)委四次全會(huì)上,,王岐山表示:要重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手,,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,此后,,十八大后“不收斂不收手”成為高頻詞,。
2015年以來(lái),中紀(jì)委通報(bào)省部級(jí)官員的違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí),,至少有27人被指出十八大后不收斂不收手問(wèn)題,,包括河南省人大常委會(huì)原副主任秦玉海,、黑龍江省人大常委會(huì)原副主任隋鳳富,、中石油原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、國(guó)家工商總局原副局長(zhǎng)孫鴻志等,。1月5日中紀(jì)委通報(bào)北京市委原副書記呂錫文的問(wèn)題時(shí),,也指出其“十八大后仍不收斂、不收手,性質(zhì)惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重”,。
落實(shí)主體責(zé)任
6個(gè)月約2000名黨組織“一把手”被問(wèn)責(zé)
2015年1月12日在中紀(jì)委五次全會(huì)上,王岐山布置年度任務(wù)時(shí)提出:深入落實(shí)主體責(zé)任,,強(qiáng)化責(zé)任追究,。“沒有問(wèn)責(zé),,責(zé)任就落實(shí)不下去”,,他說(shuō),動(dòng)員千遍,,不如問(wèn)責(zé)一次,。2015年尤其要突出問(wèn)責(zé)。
分組討論時(shí),,王岐山再次強(qiáng)調(diào):“兩個(gè)責(zé)任”今年一定要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)!問(wèn)責(zé)一個(gè),,警醒一片!應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)了不報(bào)告,、不處置就是瀆職!哪怕離開原崗位了也要問(wèn)你的責(zé)!
新華社披露的數(shù)據(jù)顯示,,2015年上半年,全國(guó)問(wèn)責(zé)了370多個(gè)單位的黨委(黨組),、紀(jì)委(紀(jì)檢組)和4700多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,。2015年上半年責(zé)任追究總?cè)藬?shù),超過(guò)了2014年全年責(zé)任追究總?cè)藬?shù),,其中近半數(shù)為黨組織“一把手”,。例如因任內(nèi)連續(xù)發(fā)生3名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,河南新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);云南德宏27個(gè)一把手落實(shí)主體責(zé)任不力被追責(zé),。
中管骨干央企巡視全覆蓋
2015年7名省部級(jí)央企負(fù)責(zé)人被查
在中紀(jì)委五次全會(huì)上,,王岐山布置年度任務(wù)時(shí)還提出:國(guó)有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn),是中國(guó)特色社會(huì)主義的基石,。今年要加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的巡視力度,,探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡視,,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋,。
中管國(guó)有重要骨干企業(yè)總計(jì)50多家,當(dāng)時(shí),,只有11家在十八大后接受了中央巡視,。按照王岐山提出的任務(wù),2015年要對(duì)40多家骨干央企完成巡視,。對(duì)此,,在分組討論上,王岐山表示:“新的方法已經(jīng)有了,通過(guò)創(chuàng)新方式,,就一定能巡視完,。”
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,通過(guò)“一托二”,、“一托三”等方式,也就是按領(lǐng)域,、行業(yè)劃分,,一個(gè)中央巡視組同時(shí)巡視兩個(gè)、三個(gè)單位,,2015年的前兩輪中央巡視,,就完成了對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)的巡視全覆蓋。
與此對(duì)應(yīng)的是,,中央巡視組發(fā)現(xiàn)了大量線索,。“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)統(tǒng)計(jì),,2015年共有7名省部級(jí)央企負(fù)責(zé)人被查:中國(guó)電信集團(tuán)公司原黨組書記,、董事長(zhǎng)常小兵,中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)徐建一,,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn),,中國(guó)石油化工集團(tuán)公司原總經(jīng)理王天普,武漢鋼鐵(集團(tuán))公司原董事長(zhǎng)鄧崎琳,,東風(fēng)汽車公司原總經(jīng)理朱福壽,,中國(guó)南方航空集團(tuán)公司黨組原副書記、總經(jīng)理司獻(xiàn)民,。
中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處長(zhǎng)羅禮平接受媒體采訪時(shí)表示,,“對(duì)央企全覆蓋是整個(gè)中央巡視全覆蓋整體任務(wù)的重要組成部分”;“這次對(duì)央企的巡視還只是第一步,最終目的是解決問(wèn)題,?!?/P>
羅禮平表示:這次巡視對(duì)央企進(jìn)行“全面體檢”,既發(fā)現(xiàn)了病灶,,也深挖了病根,,目的就是對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治,,進(jìn)一步推動(dòng)央企更加健康有序發(fā)展,。
派駐全覆蓋
139中央機(jī)關(guān)設(shè)派駐機(jī)構(gòu)
在中紀(jì)委五次全會(huì)上,王岐山布置的年度任務(wù)還有派駐全覆蓋,。
王岐山表示,,在2015年年初在中辦、國(guó)辦,、中組部等7個(gè)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)設(shè)派駐機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,,實(shí)現(xiàn)對(duì)中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全面派駐,“使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角,、沒有空白,。要轉(zhuǎn)變方式方法,探索歸口派駐,,紀(jì)檢組吃一家飯,,管若干家的事”。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,,今年年初,,王岐山所稱的派駐全覆蓋已正式啟動(dòng)。中紀(jì)委共設(shè)置47家派駐機(jī)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,。
中紀(jì)委副書記楊曉渡解讀派駐全覆蓋時(shí)表示:中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家治理體系的中樞,地位重要,,必須對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè),首先就要抓住中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)這個(gè)關(guān)鍵,,“把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)38萬(wàn)黨員管好了,,對(duì)全面從嚴(yán)治黨就是最好的示范”。
國(guó)際追逃
“百名紅通”19人到案
在中紀(jì)委五次全會(huì)上,,王岐山布置的年度任務(wù)還有國(guó)際追逃,。“加強(qiáng)國(guó)際合作,,狠抓追逃追贓,,把腐敗分子追回來(lái)繩之以法”,王岐山說(shuō),,把國(guó)際追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,,健全追逃追贓協(xié)調(diào)機(jī)制。
2015年,,公安,、紀(jì)檢等部門通力合作,國(guó)際追逃追贓效果顯著,。中紀(jì)委1月6日通報(bào)的最新數(shù)據(jù)顯示,,“紅色通緝令”百人名單中,2015年全年共有18人到案,。而且,,2016年1月1日,,“百名紅通”10號(hào)嫌犯裴鍵強(qiáng)作為第19名到案人員被抓獲回國(guó)。
此外,,截至2015年11月底,,國(guó)際追逃追贓工作追回863人,其中黨員和國(guó)家工作人員196人,。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿:新京報(bào)記者 王姝
責(zé)任編輯:陳琰 SN225