原標(biāo)題：查處周永康令計(jì)劃消除重大政治隱患
據(jù)新華社電十八屆中央紀(jì)委六次全會1月12日至14日在北京舉行,。全會總結(jié)2015年紀(jì)律檢查工作,，部署2016年任務(wù)，審議通過了王岐山代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報(bào)告,。
全會認(rèn)為,，2015年，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效,。黨中央嚴(yán)肅查處周永康、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,，消除了黨內(nèi)重大政治隱患,，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,，堅(jiān)決查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互滲透,，拉幫結(jié)派、搞利益交換,，對抗組織,、欺瞞組織等問題。
全會提出2016年工作總體要求,，要求嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，完善監(jiān)督制度。探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,，研究修改行政監(jiān)察法，使黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察相互配套,、相互促進(jìn),。
全會提出力度不減、節(jié)奏不變,，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢,。堅(jiān)決減存量、遏增量,，確保實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo),，強(qiáng)化不能腐、不想腐,。突出懲治重點(diǎn),，把黨的十八大后不收斂、不收手,，問題嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈,，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時(shí)具備的，作為重中之重,。實(shí)踐“四種形態(tài)”,，及時(shí)分類處置，一般性問題要與本人見面,，談話提醒,、函詢核實(shí)。
十八屆中央紀(jì)委六次全會公報(bào)
基本情況
全會2016年1月12日至14日在北京舉行
中央紀(jì)委委員124人出席,，列席226人
全會審議通過了《全面從嚴(yán)治黨,，把紀(jì)律挺在前面，忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)》工作報(bào)告
2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了哪些新進(jìn)展新成效,？
●把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,，堅(jiān)決查處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互滲透，拉幫結(jié)派,、搞利益交換,，對抗組織、欺瞞組織等問題,。
●堅(jiān)持依規(guī)治黨,，扎緊制度籠子，修訂實(shí)施廉潔自律準(zhǔn)則,、黨紀(jì)處分條例,、巡視工作條例。
●鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，扭住“四風(fēng)”不放,，點(diǎn)名道姓、公開曝光成為常態(tài),。
●牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,，強(qiáng)化日常管理監(jiān)督，抓早抓小,、動輒則咎，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),。
●全面開展專項(xiàng)巡視,，實(shí)現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)和中管金融單位全覆蓋。
●中央紀(jì)委共設(shè)立47家派駐紀(jì)檢組,，實(shí)現(xiàn)對中央一級黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐,。
●加大執(zhí)紀(jì)審查力度，國際追逃追贓工作取得重要成果,。
●深化轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強(qiáng)自我監(jiān)督,，提高履職能力,，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
十八大以來中紀(jì)委在工作中有哪些體會,？
1尊崇黨章
堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一,。
2實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),。
3黨紀(jì)嚴(yán)于國法
必須讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子,、不可逾越的底線。
4監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
必須堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人的方針,。
5黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí),。
2016年的工作總體要求有哪些,？
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責(zé),，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),，深化標(biāo)本兼治，創(chuàng)新體制機(jī)制,，健全法規(guī)制度,，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面,，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。
●第一，嚴(yán)明黨的紀(jì)律,，完善監(jiān)督制度,。
●第二，深化體制機(jī)制改革,，夯實(shí)管黨治黨責(zé)任,。
●第三,，落實(shí)巡視工作條例，向全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn),。
●第四,，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,。
●第五，力度不減,、節(jié)奏不變,，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。
●第六,，堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
●第七,，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。
焦點(diǎn)1
首提消除周、令案“黨內(nèi)重大政治隱患”
對于周永康,、令計(jì)劃案,，公報(bào)在總結(jié)2015年工作時(shí)，首次提出：“黨中央嚴(yán)肅查處周永康,、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心”,。
初步統(tǒng)計(jì),，此前在公開講話中，習(xí)近平至少兩次談到了周永康,、令計(jì)劃案,。一次是2015年1月12日在中紀(jì)委五次全會上，習(xí)近平提出：嚴(yán)肅查處周永康,、徐才厚,、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)案件,，充分體現(xiàn)黨中央堅(jiān)定不移懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志,，彰顯了從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，深得黨心民心,。近日出版的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》首次披露，在五次全會上,，習(xí)近平還談到,，“從近年來查處的高級干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是周永康,、薄熙來、徐才厚,、令計(jì)劃,、蘇榮等案看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重,，務(wù)必引起重視,。”
另一次是2015年12月28日至29日的中央政治局專題民主生活會上,，習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話,，這次會議強(qiáng)調(diào)：周永康、薄熙來,、徐才厚,、郭伯雄、令計(jì)劃等人的所作所為說明：一個(gè)黨員的黨性,，不是隨著黨齡增長和職務(wù)提升而自然提高的,。
周永康的判決書顯示，周永康犯受賄罪,、濫用職權(quán)罪,、故意泄露國家秘密罪，“將5份絕密級文件,、1份機(jī)密級文件交給不應(yīng)知悉上述文件內(nèi)容的曹永正”,。
2014年12月5日，中央政治局會議審議并通過《關(guān)于周永康嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》時(shí),，提出“周永康的所作所為完全背離黨的性質(zhì)和宗旨,，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，極大損害黨的形象”,。
最高法發(fā)布的《人民法院工作年度報(bào)告（2014）》（白皮書）還提出：周永康,、薄熙來等人踐踏法治，破壞黨的團(tuán)結(jié),，搞非組織政治活動,。
令計(jì)劃同樣存在違反保密紀(jì)律方面的問題。2015年7月20日,，中央政治局會議審議并通過《關(guān)于令計(jì)劃嚴(yán)重違紀(jì)案的審查報(bào)告》,，通報(bào)稱令計(jì)劃“違紀(jì)違法獲取黨和國家大量核心機(jī)密”，“令計(jì)劃的行為完全背離了黨的性質(zhì)和宗旨,，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,，極大損害黨的形象，社會影響極其惡劣”,。
焦點(diǎn)2
紀(jì)委不能成為黨內(nèi)“公檢法”
總結(jié)十八大以來的工作體會時(shí),，公報(bào)提出：紀(jì)委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,，執(zhí)紀(jì)審查決不能成為“司法調(diào)查”，要依紀(jì)監(jiān)督,、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,，執(zhí)行到位,。
同時(shí)強(qiáng)調(diào)：全面從嚴(yán)治黨，要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵,、扯袖子,，紅紅臉、出出汗成為常態(tài),，黨紀(jì)輕處分,、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分,、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。
此前,，王岐山多次強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門要回歸主業(yè),、回歸本位；紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前,，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。
2015年10月,，王岐山在《人民日報(bào)》發(fā)表署名文章指出：“在實(shí)踐中管黨治黨不是以紀(jì)律為尺子,，而是以法律為依據(jù)，黨員干部只要不違法就沒人管,、不追究,，造成‘要么是好同志，要么是階下囚’,；紀(jì)委成了黨內(nèi)的‘公檢法’,，紀(jì)律審查成了‘司法調(diào)查’，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)無法落到實(shí)處”,。
十八大以來,，中紀(jì)委把“辦案”改叫“紀(jì)律審查”，把“案件室”改稱“紀(jì)檢監(jiān)察室”,，把“案件線索”規(guī)范為“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索”,。
中紀(jì)委官網(wǎng)學(xué)思踐悟?qū)谠l(fā)文章解讀說，上述稱謂的改變，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察的職能的重大轉(zhuǎn)變,，是對黨章規(guī)定的回歸,。
焦點(diǎn)3
黨內(nèi)問責(zé)條例提上制定日程
部署今年的工作任務(wù)時(shí)，公報(bào)提出：動員千遍,，不如問責(zé)一次。要制定黨內(nèi)問責(zé)條例,，把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的重要抓手,，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。
一年前的五次全會,，也曾提出：“動員千遍,，不如問責(zé)一次。今年（2015年）開始,，尤其要突出問責(zé),。”
王岐山參加五次全會分組討論時(shí),，還強(qiáng)調(diào)：“問責(zé)一個(gè),，警醒一片！”,；“應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,，發(fā)現(xiàn)了不報(bào)告、不處置就是瀆職,！哪怕離開原崗位了也要問你的責(zé),！”
此前，黨內(nèi)問責(zé)的相關(guān)規(guī)定主要是2009年頒布的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,、2010年頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,。此番提出制定黨內(nèi)問責(zé)條例，意味著原來的“規(guī)定”將上升到“條例”層面,，強(qiáng)化依紀(jì)依規(guī)問責(zé),。
焦點(diǎn)4
堅(jiān)持八項(xiàng)規(guī)定 看住“關(guān)鍵少數(shù)”
八項(xiàng)規(guī)定仍舊是今年的工作重點(diǎn)。公報(bào)明確提出：讓八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根,，“緊盯年節(jié)假期,、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，堅(jiān)持以上率下,、看住‘關(guān)鍵少數(shù)’”,。
對于頂風(fēng)違紀(jì)，公報(bào)還列舉了今年的查處重點(diǎn)：對不收手,、不知止,，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所,，組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處,，對參加聚會的要找本人談話,，令其在民主生活會上作出深刻檢查。
自2012年八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來,，社會風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),，不過中紀(jì)委披露的數(shù)據(jù)和案例顯示，仍有一些官員不收手,、不知止,。2015年全年，共有10名省部級官員因?yàn)檫`反八項(xiàng)規(guī)定被處理,，其中8人受到了黨政紀(jì)處分,。
2015年12月21日，中紀(jì)委通報(bào)了7起違反八項(xiàng)規(guī)定精神問題,，其中兩起涉及的都是省部級官員：上海市政府黨組成員,、副市長周波違規(guī)接受公款宴請；湖南省政府黨組成員,、副省長張劍飛組織,、參加用公款支付的旅游、宴請等,。
焦點(diǎn)5
嚴(yán)查強(qiáng)占掠奪和“扶貧腐敗”
查處群眾身邊的腐敗問題是中紀(jì)委歷年工作重點(diǎn),。今年工作重點(diǎn)也提出“堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題”，并列明了其中的兩大“重中之重”：重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪,、吃拿卡要,、貪污挪用等突出問題；嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng),、截留私分,、揮霍浪費(fèi)行為。
新京報(bào)初步統(tǒng)計(jì),，約有27名十八大后“不收斂不收手”官員被查,，包括中石油原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、國家工商總局原副局長孫鴻志等,。
六次全會強(qiáng)調(diào)今年要“持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢”時(shí),，再度提出把十八大后不收斂、不收手,，問題嚴(yán)重,、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時(shí)具備的,，作為重中之重,。
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