中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長李永忠說,,“重業(yè)務(wù)、輕黨建”易導(dǎo)致黨的紀(jì)律松弛,,削弱黨內(nèi)監(jiān)督,,使得國企出現(xiàn)權(quán)力結(jié)構(gòu)過于集中、用人體制不合理的現(xiàn)象,,直接表現(xiàn)為決策,、執(zhí)行、監(jiān)督不分家,,“一把手”權(quán)力過大,,“權(quán)力過于集中是滋生腐敗的病根所在”。
規(guī)范黨建 促國企反腐制度建設(shè)
對(duì)于央企在巡視中暴露出的權(quán)力尋租,、以權(quán)謀私,、用人不守紀(jì)律、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題,中央巡視組給出了一劑治本的良藥——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。
2015年,,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,,將黨建工作總體要求納入國有企業(yè)章程,,明確國有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。切實(shí)落實(shí)國有企業(yè)反腐倡廉“兩個(gè)責(zé)任”,,完善反腐倡廉制度體系,,努力構(gòu)筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐,、不想腐的有效機(jī)制,。
莊德水建議,首先要理順國企業(yè)務(wù)和黨建的關(guān)系,,加強(qiáng)對(duì)黨建的資源投入,,建立專業(yè)化的組織、紀(jì)檢,、宣傳等黨建隊(duì)伍,。同時(shí),在國企改革中,,一方面要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求,,另一方面要保證黨建工作和業(yè)務(wù)高度融合,企業(yè)的業(yè)務(wù)延伸到哪里,,黨建工作就要跟到哪里,。最后,要將對(duì)黨建工作的評(píng)價(jià)納入企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系,,形成“抓不好黨建,,經(jīng)濟(jì)效益再好也不能在考核中得高分”的形勢,樹立“不抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作就是失職”的意識(shí),。
“國企黨建不是虛的,,是要實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在權(quán)力監(jiān)督和用人機(jī)制建設(shè)上的?!崩钣乐艺f,。