原標題：應(yīng)對“全面二孩” 教育資源將重新布局

昨日，北京國際會議中心,，北京市副市長王寧出席座談會,。新京報記者 侯少卿 攝

[全面二孩]

今年1月1日“全面二孩”政策正式實施。據(jù)市衛(wèi)計委測算,，北京市符合該政策可生育第二個子女的常住育齡婦女?dāng)?shù)量約增加236萬,，預(yù)計2017至2021年將累計新增常住出生人口58萬。

面對“全面二孩”后北京將面臨的學(xué)區(qū)分配問題,，北京市副市長王寧表示,，教育資源會重新布局,，并會特別考慮幼兒園。此外,，多名市政協(xié)委員從床位緊缺,、學(xué)生教育等方面提出建議。石景山區(qū)衛(wèi)計委副主任李鳳芹認為,，政府可購買產(chǎn)床等服務(wù),，選擇民營醫(yī)療機構(gòu)提供產(chǎn)床到生育“一條龍”服務(wù)；朝陽區(qū)芳草地國際學(xué)校校長劉飛表示,，解決教育資源短缺,，名校不只有“名”還要有“實”，保障教學(xué)質(zhì)量,。

1 醫(yī)療

產(chǎn)床床位如何保障,？

對于全面二孩的落地，北京市石景山區(qū)衛(wèi)計委副主任李鳳芹認為,，“單獨二孩”到全面放開二孩時間不長,，且百姓的意向和需求不會突然增加。從實施的20多天來看,，醫(yī)院并沒有面對較多的需求量增長,。

她坦言，基層的床位數(shù)確實有些不夠,，但在全面放開二孩之前就不夠了,。目前來看，北京市各級醫(yī)院的產(chǎn)床床位基本滿足需求,，但也存在個別年月及部分醫(yī)院生產(chǎn)“扎堆”情況,。

“產(chǎn)床床位緊缺將是未來幾年面臨的主要問題?！崩铠P芹說,，未來二孩的接受度會逐漸增高，首先要從適齡女青年中調(diào)研,，做好規(guī)劃,，并提升二級、三級醫(yī)院的產(chǎn)科綜合能力,。是否需要擴建醫(yī)院,？她認為應(yīng)根據(jù)未來情況，并非今年放開“二孩”,，就大批量擴建醫(yī)院,。

李鳳芹表示，隨著醫(yī)改的推進，未來對高端的民營醫(yī)療機構(gòu)的產(chǎn)床需求量也會增大,。

她表示，可以通過政府購買服務(wù)的方式,，選擇具備資質(zhì),、符合規(guī)范的民營醫(yī)療機構(gòu)，提供從產(chǎn)床到生育的“一條龍”服務(wù),?！罢?dāng)U建醫(yī)院需要很多設(shè)備、人員,，而很多民營婦產(chǎn)科醫(yī)院可以提供這些,。如果預(yù)估某一年的產(chǎn)床需求量較大，就可以購買床位,，保障產(chǎn)婦生育過程的服務(wù)質(zhì)量,，也減少資源浪費”。

2 幼教

幼教供需矛盾如何化解,？

全面放開二孩,，意味著城市新生兒出生率將大有增加，未來幾年新生兒估計達到30萬以上,，適齡幼兒入托壓力會進一步加劇,。

市政協(xié)委員、東城區(qū)光明幼兒園園長申玉榮表示,，目前公立幼兒園缺教師的情況明顯,，每年的應(yīng)屆畢業(yè)生遠不能滿足缺口。同時,，教師年輕化,、轉(zhuǎn)崗多，缺乏專業(yè)素養(yǎng)也是一大問題,。此外,，非公立幼兒園教師收入低，以至于流動大,，難吸引高素質(zhì)人才,。

幼兒教師供需的巨大矛盾如何化解？申玉榮表示,，從需求看,，現(xiàn)有的學(xué)前服務(wù)嚴重不足，有可能會影響全面二孩的貫徹實施,；從供給看,，幼兒教師數(shù)量不足，現(xiàn)有一些高校相繼成立了學(xué)前教育系,，每年也會有畢業(yè)生,，但遠遠不能滿足需求,。

申玉榮建議，職前教育方面,，高校在培養(yǎng)幼兒教師的課程上改進創(chuàng)新,，與幼兒園教育實踐對接。在高校師資選擇上,，可吸收基層園所優(yōu)秀管理者和優(yōu)秀教師資源,。此外，高校重視幼師實習(xí),，把理論學(xué)習(xí)與實踐緊密結(jié)合,。

職后培訓(xùn)方面，建議政府繼續(xù)保障幼兒教師繼續(xù)教育的經(jīng)費投入,。此外,，加大教師網(wǎng)絡(luò)專項培訓(xùn)經(jīng)費的投入，確保網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)項目持續(xù)開展,，惠及更多新教師,。

3 教育

教育資源如何布局？

面對“二孩”可能帶來的教育資源緊張問題,，北京市副市長王寧表示,，現(xiàn)在要考慮將來教育資源的重新布局，并會特別考慮幼兒園,。

學(xué)區(qū)是否會進行相應(yīng)調(diào)整,？王寧表示，學(xué)區(qū)現(xiàn)在正在研究中,，有一定滯后性,，不過這兩年會認真研究相應(yīng)的規(guī)劃和布局，會有相關(guān)安排,。

在目前北京就近入學(xué)的大趨勢下,，學(xué)區(qū)房越來越熱，全面二孩政策后,，學(xué)區(qū)房的問題該如何解決,？王寧表示，將來通過教育改革和教育均衡發(fā)展,，教育資源合理布局后,，就會解決學(xué)區(qū)房的問題。

對此,，北京市朝陽區(qū)芳草地國際學(xué)校校長劉飛認為,，一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校在增加教育資源供給方面，要承擔(dān)更大的責(zé)任。最重要的是把名校辦得更明白,，不只有“名”,，還要有“實”。

劉飛表示,，“實”包括完成師資儲備,，形成具備可操作性的經(jīng)驗，如課程,、課堂,、課業(yè)形成符合規(guī)律的經(jīng)驗,，帶班育人有值得推廣的做法,，“這樣到入學(xué)高峰時，名校才可以站出來”,。

此外,，在為孩子擇校方面，劉飛表示,，不能盲目擇名校,，“要考慮清楚學(xué)校特點，師資,、課程,、教育活動等，是否和自己培養(yǎng)孩子的方式吻合,?！?/P>

對話

二孩政策放開 婦產(chǎn)科壓力很大

談到二孩政策給婦產(chǎn)科帶來的影響，協(xié)和醫(yī)院婦產(chǎn)科主任醫(yī)師冷金花說,，高齡產(chǎn)婦和二胎產(chǎn)婦面臨的風(fēng)險更高,，應(yīng)在懷孕前多做檢查和咨詢。此外,，二孩政策也給婦產(chǎn)科帶來很大壓力,，建議能加強分級診療制度，分流不同風(fēng)險程度的孕婦,。

新京報：哪些產(chǎn)婦風(fēng)險增加,？

冷金花：大于35歲的所謂高齡產(chǎn)婦，妊娠期間出現(xiàn)高血壓等并發(fā)癥的可能性,、生出畸形嬰兒的幾率都會增加,。此外，二胎孕婦可能之前做過剖腹產(chǎn),，這本身也是一個風(fēng)險因素,，可能會出現(xiàn)胎盤位置不正等問題，嚴重的話威脅母嬰生命。

新京報：高齡孕婦對生二孩愿望很強,？

冷金花：（我觀察到的）是的,。本來北京這種大城市，高知人群多,，高齡孕婦比例也高,，放開二孩就更多了，連很多70后都還要生,。但最后生不生,，決定因素有很多，如能不能生,，有的人四十七八歲,，機會就很少了。

新京報：二孩政策給你們帶來哪些壓力,？

冷金花：產(chǎn)科,、兒科的壓力都會增加。產(chǎn)科本來資源就比較緊缺,，現(xiàn)在建個檔都很難,，可以說“一檔難求”。產(chǎn)科大夫的工作本來就高強度,、高風(fēng)險,，加上高齡孕婦本身高危，所以壓力更大,。兒科壓力同樣很大,。

新京報：目前主要的困難在哪兒？

冷金花：主要是床位短缺,、建檔難,。像協(xié)和產(chǎn)科一個月大概分娩200個孕婦，床位有限,，也不能收太多,。且我們70%的病人都有不同程度的并發(fā)癥，難度會大些,。

還有就是人才,。基層醫(yī)院這些問題更明顯,，培養(yǎng)一個醫(yī)生需要十幾年,，一下子那么多人要生孩子，壓力可想而知,。

新京報：市衛(wèi)計委主任談二孩政策時說,，如果大家都希望去三級醫(yī)院,，北京市有多少床位也不夠。

冷金花：（笑）也就是說要多利用社會資源,，分級診療,。大家都想去協(xié)和、北醫(yī),，這可以理解,，但這樣的話實際上誰都去不了，所以還是要分流,，例如低危產(chǎn)婦可以選擇一些一級,、二級或私立醫(yī)院。但關(guān)鍵要有保證機制,，萬一出了什么事要保證能往哪兒轉(zhuǎn)才行,，這很重要。

新京報：你對準備懷二胎的婦女有哪些建議,？

冷金花：懷孕前做好孕前檢查和咨詢,，不管高齡還是適齡,，是否可以懷孕,、有沒有遺傳病等都很重要。此外,，不要都一起生,，如都湊著猴年生，否則將來孩子大了會出現(xiàn)很多問題,，比如進不了幼兒園,。 新京報記者 金煜

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