昨天，新華社全文播發(fā)中紀(jì)委書記王岐山在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上的工作報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）,。報(bào)告指出,，去年,，全國(guó)對(duì)違反紀(jì)律的給予黨紀(jì)輕處分 和組織調(diào)整20萬(wàn)人，黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整8.2萬(wàn)人,。5400余名黨員干部主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)問(wèn)題,。報(bào)告還提出，今年將研究制定省區(qū)市紀(jì)委 向中央紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況的辦法，對(duì)重大問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告,、不處置就是瀆職，都要追究責(zé)任,。
[去年回顧]
全國(guó)給予黨紀(jì)重處分重大職務(wù)調(diào)整8萬(wàn)人
《報(bào) 告》指出,，黨中央嚴(yán)肅查處周永康、令計(jì)劃違紀(jì)違法案件,，消除了黨內(nèi)重大政治隱患,，彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)堅(jiān)決查處政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 相互滲透,，拉幫結(jié)派,、搞利益交換，對(duì)抗組織,、欺瞞組織等問(wèn)題,。深刻剖析周永康、徐才厚,、郭伯雄,、令計(jì)劃、蘇榮,、周本順等嚴(yán)重違背黨章,、違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn) 則和政治紀(jì)律問(wèn)題。
2015年,，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題3.7萬(wàn)起,、4.9萬(wàn)人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3.4萬(wàn)人,。中紀(jì)委先后 4次,，對(duì)部分地方和部門查處的責(zé)任追究案例進(jìn)行公開通報(bào)。共有850余個(gè)單位的黨委（黨組）,、紀(jì)委（紀(jì)檢組）和1.5萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，因落實(shí)“兩個(gè)責(zé) 任”不力受到責(zé)任追究。
2015年,，中央紀(jì)委擴(kuò)大談話、函詢,、誡勉范圍,，讓有反映的干部講清問(wèn)題，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,，及時(shí)改正,。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān) 察機(jī)關(guān)共談話函詢5.4萬(wàn)件（次），其中反映失實(shí)予以澄清了結(jié)的2.8萬(wàn)件（次）。對(duì)違反紀(jì)律的給予黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整20萬(wàn)人,，黨紀(jì)重處分和重大職務(wù) 調(diào)整8.2萬(wàn)人,。2015年，涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人,，其中涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理42人,。中央印發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法中管干部 的懺悔錄、部分省市縣黨委書記違紀(jì)違法案件及其教訓(xùn)警示的通報(bào),，發(fā)揮警示教育作用,。主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交代違紀(jì)問(wèn)題的黨員干部5400余人。
國(guó)際追逃追贓工作取得重要成果,。百名外逃人員紅色通緝令,，2015年共18人歸案；“天網(wǎng)行動(dòng)”共追回外逃人員1023名,、追贓30億元,，首次實(shí)現(xiàn)追回人數(shù)超過(guò)新增外逃人數(shù)。
2015年,，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)281.3萬(wàn)件（次）,，處置問(wèn)題線索53.4萬(wàn)件，立案33萬(wàn)件,，結(jié)案31.7萬(wàn)件,，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬(wàn)人,。
[工作體會(huì)]
腐敗古今中外概莫能外執(zhí)政黨永遠(yuǎn)與腐敗斗爭(zhēng)
《報(bào) 告》強(qiáng)調(diào),，當(dāng)前，人民群眾對(duì)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔問(wèn)題反映最突出,，必須堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì),、反腐懲惡，回應(yīng)廣大人民群眾的期盼,，鞏固黨的執(zhí)政 之基,。黨的建設(shè)有著豐富的內(nèi)涵，全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的重要組成部分,，但不是全部,；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，但也不是全 部,。要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之間的關(guān)系,，明確內(nèi)涵、厘清責(zé)任。
《報(bào) 告》指出,，法律是任何組織和個(gè)人必須遵守的底線,。我們黨是肩負(fù)神圣使命的政治組織，黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和執(zhí)政地位決定了黨規(guī)黨紀(jì)必然嚴(yán)于國(guó)家法律,。如果混淆了 紀(jì)律和法律的界限,，把違紀(jì)當(dāng)成“小節(jié)”，黨員不違法就沒人管,、不追究,，就會(huì)造成“要么是好同志、要么是階下囚”,。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律的前面,，正是針對(duì)黨 內(nèi)法規(guī)中紀(jì)法不分的問(wèn)題提出來(lái)的。紀(jì)委決不能成為黨內(nèi)的“公檢法”,，執(zhí)紀(jì)審查決不能成為“司法調(diào)查”,。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，必須堅(jiān)持懲前毖后,、治病救人的方針,。接到問(wèn)題反映就要同本人見面，談話函詢,、及時(shí)誡勉,，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)；對(duì)審查對(duì)象以“同志”相稱,，從學(xué)習(xí)黨章入手,，重溫入黨誓詞，喚醒對(duì)“激情燃燒歲月”的記憶,，所有這些,，無(wú)不體現(xiàn)著嚴(yán)管就是厚愛、治病為了救人,。
《報(bào) 告》指出,，黨中央始終告誡全黨要經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn),、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),、外部環(huán)境考驗(yàn)，防止精神懈怠危險(xiǎn),、能力不足危險(xiǎn),、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危 險(xiǎn),。黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷沒有變、旗幟立場(chǎng)不會(huì)變，我們的目標(biāo)任務(wù)就不能變,。相對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的漫漫征程,，全面從嚴(yán)治黨僅僅是開了個(gè)頭，任重而道 遠(yuǎn),。腐敗,，自有人類文明史以來(lái)就一直存在，古今中外,，概莫能外,。任何權(quán)力都面臨被腐蝕的危險(xiǎn)，執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會(huì)面對(duì)與腐敗的斗爭(zhēng),。
[今年任務(wù)]
研究省級(jí)執(zhí)紀(jì)上報(bào)制度瞞報(bào)漏報(bào)失職瀆職追責(zé)
《報(bào) 告》提出了2016年的7項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),。其中透露，今年要繼續(xù)完善黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察法規(guī)制度,。探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察的有效途 徑,，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的機(jī)制,。修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》,。研究修改《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》，建立覆蓋國(guó)家機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的國(guó)家 監(jiān)察體系,，使黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察相互配套,，依法治國(guó)和依規(guī)治黨相互促進(jìn)、相得益彰,。
研究制定《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例》,。對(duì)執(zhí)行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責(zé)任缺失,、監(jiān)督責(zé)任缺位,、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),，選人用人失察,、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)的,，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
研 究制定省區(qū)市紀(jì)委向中央紀(jì)委報(bào)告線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況的辦法，落實(shí)以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,。對(duì)瞞報(bào),、漏報(bào)和不按規(guī)定及時(shí)報(bào)告的，要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理,， 嚴(yán)肅追究責(zé)任,。上級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo),，防止“只報(bào)不管”。對(duì)重大問(wèn)題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告,、不處置就是瀆職，都要追究責(zé)任,。
《報(bào) 告》要求,，對(duì)不收手、不知止,，規(guī)避組織監(jiān)督,，出入私人會(huì)所，組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處,，對(duì)參加聚會(huì)的要找本人談話,，令其在民主生活會(huì)上作出深刻檢查。對(duì) 在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題線索,，要深挖細(xì)查,、決不放過(guò)。要密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向,、新表現(xiàn),，查找隱形變異的“四風(fēng)”，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),。暢通監(jiān)督渠 道,，創(chuàng)新監(jiān)督方式，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,。
《報(bào)告》指出,，執(zhí)紀(jì)審查是嚴(yán)肅的政治任務(wù)，審查紀(jì)律就是政治紀(jì)律,。對(duì)私存線索,、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。加強(qiáng)涉案資料和款物管理，加大抽查力度,，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。把保障審查對(duì)象人身安全的責(zé)任落實(shí)到崗，堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線,。
均據(jù)新華社
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