原標(biāo)題:北京將構(gòu)建5條一級通風(fēng)廊道
新京報訊 北京將構(gòu)建5條寬度500米以上的一級通風(fēng)廊道,多條寬度80米以上的二級通風(fēng)廊道,,未來形成通風(fēng)廊道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。劃入通風(fēng)廊道的區(qū)域嚴控建設(shè)規(guī)模,,并在有條件的情況下打通阻礙廊道連通的關(guān)鍵節(jié)點。
生態(tài)紅線區(qū)占70%以上
昨日,,在“習(xí)總書記視察北京講話兩周年來北京市新舉措新成果”發(fā)布會上,,市規(guī)委副主任王飛介紹,為貫徹落實總書記的指示要求,,加強對城鄉(xiāng)建設(shè)的管控約束,,建立全域空間管控體系,,開展了生態(tài)紅線和城市增長邊界劃定工作,,將市域空間劃分為生態(tài)紅線區(qū),、集中建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)。
其中,,將維系北京生態(tài)安全底線,、支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的具有重要生態(tài)價值的山區(qū)、森林,、河流湖泊,、基本農(nóng)田等現(xiàn)狀生態(tài)資源和自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、水源保護區(qū),、重點公益林等法定保護空間劃入生態(tài)紅線區(qū),初步劃定生態(tài)紅線區(qū)面積約占市域面積的70%以上,。
對生態(tài)紅線區(qū)將嚴格管控,,加強生態(tài)保育和建設(shè),推動建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,,確保生態(tài)紅線區(qū)面積只增不減,、生態(tài)功能不斷提升。生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)用地要嚴格管理,,進行評估后分類制定差異化措施,。
他還介紹,城市增長邊界是城市發(fā)展剛性約束紅線,,城市增長邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū)是未來城市主要的建設(shè)空間,。結(jié)合市域環(huán)境容量以及功能疏解、減量發(fā)展的目標(biāo),,將中心城,、新城、鎮(zhèn)中心區(qū),、獨立城鎮(zhèn)組團,、重點功能區(qū)的集中建設(shè)區(qū)劃入城市增長邊界,初步劃定集中建設(shè)區(qū)面積約占市域面積的16%,。
通風(fēng)廊道嚴控建設(shè)規(guī)模
王飛介紹,,兩年來,北京開展了中心城區(qū)通風(fēng)廊道,、綠道等系統(tǒng)研究,。
他介紹,未來將利用通風(fēng)潛力較大地帶,,完善中心城區(qū)通風(fēng)廊道系統(tǒng),,以提升建成區(qū)整體空氣流通性。
具體而言,將形成5條寬度500米以上的一級通風(fēng)廊道,,多條寬度80米以上的二級通風(fēng)廊道,,未來形成通風(fēng)廊道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。劃入通風(fēng)廊道的區(qū)域嚴格控制建設(shè)規(guī)模,,并在有條件情況下打通阻礙廊道連通的關(guān)鍵節(jié)點,。
至2020年,北京將全面建成中心城區(qū)市級綠道系統(tǒng),,形成中心城區(qū)綠道網(wǎng)的骨架,,綠道主線長度達350公里。包括歷史文化精華綠道,、城市公園綠道等4類市級綠道,。
城市風(fēng)道作用幾何?
早在2014年就有報道指出,,北京正研究6條主要的通風(fēng)廊道,,以增強通風(fēng)潛力、緩解熱島效應(yīng),。相關(guān)研究建議,,對主通風(fēng)廊道區(qū)域嚴格規(guī)劃控制,包括控制建設(shè)高度和密度等,,同時打通障礙點,。
當(dāng)時的研究指出,北京城市熱島加劇,,熱島效應(yīng)進一步加劇地區(qū)空氣污染,。北京市環(huán)科院相關(guān)負責(zé)人曾表示,相關(guān)部門正在研究城市風(fēng)道,,包括哪些地區(qū)是北京主導(dǎo)風(fēng)向的通道,、通道應(yīng)如何維持等。北京正在修訂的城市總體規(guī)劃中,,或有專門章節(jié)闡述城市通道相關(guān)內(nèi)容,。 近年來,上海,、杭州,、武漢、南京,、株洲,、貴陽、紹興,、福州等多個城市也紛紛傳出類似聲音,,將進行城市風(fēng)道規(guī)劃,,作為治理大氣污染的手段之一。 昨日,,王飛介紹,,通風(fēng)廊道的作用,主要是為減少城市對風(fēng)的阻擋,,達到促進城區(qū)內(nèi)外熱交換和污染物擴散的作用,從而緩解熱島效應(yīng)和空氣污染,。
城市通風(fēng)廊道又叫做城市風(fēng)道,,在靜穩(wěn)無風(fēng)、大氣擴散條件差的不利氣象條件下,,污染物易堆積,。因此,把郊外的風(fēng)引進主城區(qū),,將霾等污染物吹走成為備選除霾方式之一,。
北京市環(huán)科院相關(guān)專家此前表示,在北京主導(dǎo)風(fēng)向上,,應(yīng)對建筑物的密度和高度控制留出空間,,這對污染物、城市內(nèi)部熱量和廢棄物疏散等都有作用,。 環(huán)保專家彭應(yīng)登認為,,城市風(fēng)道能保留一個城市的綠地、水面等生態(tài)紅線,,保留安全的綠色空間和生態(tài)格局,。
環(huán)保
PM2.5年均濃度兩年降一成
市環(huán)保局總工程師于建華介紹,2015年北京空氣中的二氧化硫(SO2),、二氧化氮(NO2),、可吸入顆粒物(PM10)和PM2.5濃度比2013年平均下降49.1%、10.7%,、6.1%,、9.9%,實現(xiàn)了空氣質(zhì)量的明顯改善,。
另外,,他介紹,2015年北京再次修訂并發(fā)布實施了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,,特別是將停限產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增至2000余家,,在橙色及以上預(yù)警級別增加了全市重型車輛禁行的規(guī)定等。2015年北京兩次啟動空氣重污染紅色預(yù)警,,有效緩解了空氣重污染時污染物積累,。
在京津冀協(xié)同治理大氣污染方面,,數(shù)據(jù)顯示,2015年京津冀三地空氣中PM2.5,、PM10,、SO2和NO2濃度分別比2013年下降17.5%、16.8%,、27.1%和5.1%,。空氣重污染天數(shù)明顯減少,。
據(jù)悉,,目前北京市牽頭組織編制《京津冀及周邊地區(qū)深化大氣污染控制中長期規(guī)劃》,旨在以區(qū)域資源環(huán)境承載力為約束,,提出區(qū)域空氣質(zhì)量分階段改善目標(biāo),,以及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、環(huán)境綜合治理的路線圖,。
今年深入實施緩堵計劃
市交通委委員、新聞發(fā)言人容軍介紹,,兩年來,,北京市機動車保有量達561萬,交通指數(shù)控制在5.7以下,,遏制了中心城區(qū)交通擁堵加劇的形勢,。城市交通體系建設(shè)理念實現(xiàn)從以車為本向以人為本的轉(zhuǎn)變,公共交通現(xiàn)代化運營組織水平進一步提升,,精細化服務(wù)日趨多元化,,步道自行車道系統(tǒng)規(guī)模效應(yīng)初步顯現(xiàn),綠色出行比例達70.5%,。
他表示,,到2020年,將初步建成北京現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,。打造公共交通快速通勤系統(tǒng),,形成1000公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò),中心城公交專用道里程達1000公里,,公共交通站點500米覆蓋率達100%,。
另外,中心城綠色出行(公共交通,、自行車,、步行)比例達75%,小客車出行比例控制在25%以內(nèi),。交通指數(shù)控制在6.0左右,,機動車污染物排放年均下降5%,。
今年,北京市還將深入實施《2016年北京市緩解交通擁堵行動計劃》,,堅持建設(shè)和管理并重,,更加重視管理,讓群眾感受得到成效,,給社會以信心,。
疏解
三年退出1006家污染企業(yè)
市京津冀協(xié)同辦常務(wù)副主任王海臣昨日介紹,2015年北京修訂發(fā)布了新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,,禁限力度進一步加大,,全市禁限比例由32%提高至55%,城六區(qū)提高到79%,。
在“疏”方面,兩年間累計退出污染企業(yè)718家(2014年392家,、2015年326家),,三年累計退出1006家,完成五年任務(wù)的約84%,。為嚴控高耗水農(nóng)業(yè)發(fā)展,,2015年減少小麥生產(chǎn)面積19萬畝,生豬,、肉禽生產(chǎn)規(guī)模分別下降5%,、10%。2014年拆除中心城商品交易市場36個,,升級改造34家,。2015年調(diào)整疏解150家商品交易市場,其中,,清退拆除市場80個,,涉及營業(yè)面積56萬平方米、攤位1.2萬個,;對70個市場進行轉(zhuǎn)型升級,,涉及營業(yè)面積54萬平方米、攤位9000余個,。北京城市學(xué)院5000余名學(xué)生,、工商大學(xué)500余名學(xué)生、建筑大學(xué)1100名學(xué)生分別遷入順義,、良鄉(xiāng),、大興新校區(qū)。
在區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接方面,,據(jù)統(tǒng)計,,2014年以來,,各類在京企業(yè)在津、冀投資項目累計分別達865個,、6431個,,資金分別達2403億元、5686億元,。
今年,,北京將繼續(xù)把有序疏解非首都功能、推進京津冀協(xié)同發(fā)展作為全市工作的頭等大事,,堅持將有序疏解非首都功能,、優(yōu)化提升首都核心功能、解決北京“大城市病”統(tǒng)籌推進,。
本版采寫/新京報記者鄧琦沙璐