這一段描述寫得簡潔明了,。那么,新政策是否與《物權(quán)法》相悖呢,?如何在不違反《物權(quán)法》的基礎(chǔ)上實(shí)施推進(jìn)呢,?
王利明教授表示,首先,,已經(jīng)建成的小區(qū),,根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定非常明確,小區(qū)內(nèi)道路,、空地屬于業(yè)主共有,。如果要打開封閉小區(qū),只能走征收然后補(bǔ)償?shù)耐緩?,從而?shí)現(xiàn)使用權(quán)的移轉(zhuǎn),,這在《物權(quán)法》上幾乎是唯一的途徑。如果既不征收又不補(bǔ)償,,就涉及到侵犯業(yè)主權(quán)利了,。
其次,對(duì)于將來新建的小區(qū),,王利明建議,,應(yīng)該通過規(guī)劃明確道路性質(zhì),如果已經(jīng)規(guī)劃為公共道路后,,就不能隨意共有了,。
小區(qū)道路公共化所涉及的征收補(bǔ)償,應(yīng)該參照什么標(biāo)準(zhǔn)呢,?小區(qū)業(yè)主是否有權(quán)拒絕這一征收,、補(bǔ)償?
王利明向本報(bào)記者表示,,補(bǔ)償?shù)脑拺?yīng)該按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行,。一般而言,只要嚴(yán)格符合征收程序且基于公共利益的基礎(chǔ)之上,,政府征收便可以進(jìn)行,。
程新文在2月23日表示,目前,,黨中央,、國務(wù)院提出的這一“意見”屬于黨和國家政策的層面,涉及包括業(yè)主在內(nèi)的有關(guān)主體的權(quán)益保障問題,,還有一個(gè)通過立法實(shí)現(xiàn)法治化的過程,。
換言之,,這項(xiàng)政策具體如何執(zhí)行,還需要通過立法來落實(shí),。
眼下,,眾多法學(xué)學(xué)者就這一問題發(fā)聲。
北京理工大學(xué)法學(xué)院教授徐昕就向本報(bào)記者表示:“建議先拆機(jī)關(guān)大院的墻,?!?/p>
中國政法大學(xué)教授王衛(wèi)國則認(rèn)為,政府的出發(fā)點(diǎn)是好的,,但推行時(shí)應(yīng)尊重大家的意愿和需求,。政府不能強(qiáng)行推行,要尊重《物權(quán)法》,。