原標題：“現(xiàn)在好改的都改了,，留下來的都是硬骨頭”

全國人大代表、福建省副省長梁建勇

福建歷年來一直在進行政府簡政放權的探索,，基本上省里能夠減,、能夠放的都做了，現(xiàn)在有些不能減不能放的,，基本上都是一些由上級主管部門認定的事項,。總而言之現(xiàn)在好改的都改了,，留下來的都是硬骨頭,。

談簡政放權

“一照一碼”制度實現(xiàn)信息共享

新京報：去年福建省在簡政放權上面取得了哪些突破？

梁建勇：借助自貿區(qū)的設定,，我們在制度上進行了幾項創(chuàng)新,，比如率先在全國實施的“一照一碼”登記制度改革，將工商企業(yè)執(zhí)照注冊號,、組織機構代碼,、稅務登記號統(tǒng)一為18位企業(yè)社會信用代碼，去年5月4日起在自貿試驗區(qū)實施,，6月1日起在福建全省新設立企業(yè)中推廣,。

這項改革的好處在于，過去一個企業(yè)面向不同部門,，有很多個條形碼,；現(xiàn)在是很多部門共享企業(yè)的一個條形碼，一個條形碼可以在很多部門共享,，這就讓企業(yè)降低了運營成本,。

新京報：“一照一碼”登記制度是怎么確定的？

梁建勇：根本上是以企業(yè)需求為導向,，他們提出了經(jīng)營中的問題,，政府改革就以解決這些問題為導向。這個“一照一碼”就是有企業(yè)辦理執(zhí)照時覺得很不方便,，為了一個證要跑很多個部門貼很多個碼,，于是我們就考慮建立一個共享的制度,，讓很多部門分享這個碼。

類似案例有很多,，比如我們在自貿區(qū)設置了國際貿易的單一窗口受理模式,，改變了以往海關、檢驗檢疫,、海事,、邊防等很多部門各設窗口辦事的方式。

新京報：在自貿區(qū)試點的制度會進一步推廣嗎,？

梁建勇：會的,，按流程是率先在一個自貿區(qū)形成制度，再推廣到另外的自貿區(qū),，形成經(jīng)驗后再在更大范圍推廣,。

談“放管”結合

探索多部門統(tǒng)一平臺監(jiān)管

新京報：你怎么看待“放管結合”的問題？

梁建勇：我覺得更重要的是管,。以前我們是事前監(jiān)督，現(xiàn)在要考慮事中和事后監(jiān)督,，這體現(xiàn)的是政府執(zhí)政水平,。

新京報：打算怎么做？

梁建勇：以前的情況是,，一個法人在這個部門犯錯,，另一個部門不知道。去年我們建立了一個統(tǒng)一的企業(yè)征信系統(tǒng),，有18個部門參加,，今年還會有20多個部門進入。在這個平臺上大家共同監(jiān)督,，就能讓守法的企業(yè)處處方便,，不守法的企業(yè)處處不方便。這其實也是個大數(shù)據(jù),，我們也能通過這個系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)哪些地區(qū),、部門、行業(yè)最容易出問題,，從而防患于未然,。

新京報：簡政放權一方面是給政府權力做“減法”，另一方面也要求政府在服務企業(yè)方面做加法,，這方面福建是怎么做的,？

梁建勇：去年福建省政府出臺了一系列政策，比如對服務貿易,、電子商務,、工業(yè)4.0,、中國制造2025、精確扶貧等一系列政策,，都是給企業(yè)利好的政策,，本身就是在做加法。

談改革進展

探索“互聯(lián)網(wǎng) 審批”模式

新京報：在進行簡政放權改革時,，遭遇了哪些問題,？

梁建勇：比如一照一碼改革，有些部門會認為以前有這個碼就需要管理,，沒碼就不需要管理了,，這是不對的。現(xiàn)在技術方面不是問題,，關鍵是觀念,，怎么能讓那么多個部門合作。這里面的困難就像武當少林不好合并一樣,。