劉炳江委員在會(huì)議上發(fā)言 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王晉/攝

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月9日（記者 王晉）劉炳江委員不太愛說話,。為啥,？他是環(huán)保部污染物排放總量控制司司長(zhǎng)，大家見了他,，三句話沒說,，就會(huì)問“霧霾到底有治嗎,？”說多說少，說深說淺,，好像都不太合適,。

2014年兩會(huì)上，他曾坦言,，有一次打車上班,，出租車司機(jī)一聽他要去環(huán)保部，把他數(shù)落了一路,，“你看看你們把這個(gè)天搞成什么樣,！”這讓他既委屈又“壓力山大”。

“霧霾肯定能治,！這個(gè)信心要非常堅(jiān)定,！”他說，“要客觀地看待形勢(shì),。就以二氧化硫,、氮氧化物、酸雨為例,，發(fā)達(dá)國(guó)家治理那么多年,，我們都治理好了。現(xiàn)在大家有種霧霾焦慮,，越關(guān)心它越煩它,，來一次都受不了。其實(shí),，我們要摒棄這種焦慮和急躁情緒,，一點(diǎn)點(diǎn)解決問題,。”

有信心,，還得有辦法,。“我們有辦法,！你就看這個(gè)污染治理的力度,。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱《大氣十條》）你讀過嗎,？這是國(guó)務(wù)院文件落實(shí)得最徹底最到位的,。隨便說幾個(gè)數(shù)你就知道了，‘十二五’期間,，我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重提高到12%了,，突破兩位數(shù)，這是世界上少有的成績(jī),。再說天然氣供應(yīng),，‘十二五’時(shí)期增加了1000億立方米，相當(dāng)于新中國(guó)成立后61年的總和,。從今年1月1日起,，我國(guó)機(jī)動(dòng)車全部推廣燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)際接軌了,。再看煤，燃煤電廠超低排放改造,，2020年將全部完成,。

“你再看《政府工作報(bào)告》，環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,?！秷?bào)告》里說，著力抓好減少燃煤排放和機(jī)動(dòng)車排放,，推進(jìn)以電代煤,、以氣代煤，還提出全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造,。再看機(jī)動(dòng)車減排,，《報(bào)告》里提出，全面推廣車用燃油國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),，淘汰黃標(biāo)車和老舊車380萬(wàn)臺(tái),，去年才120多萬(wàn)臺(tái)。你說力度大不大,？這么大的力度,，你能不相信環(huán)境會(huì)好轉(zhuǎn)嗎,？我的信心就來自這里。再看‘十三五’規(guī)劃綱要,，環(huán)保有8個(gè)約束性指標(biāo),，這都是前所未有的。治理霧霾思路清晰,，可以說,，技術(shù)路線圖都已經(jīng)定了，剩下只是各地怎么開展施工圖的問題,。

去年冬天,，幾次大范圍的霧霾來襲，尤其是北京啟動(dòng)“紅色預(yù)警”,，百姓對(duì)藍(lán)天白云的渴望非常強(qiáng)烈,。“百姓的要求是政府解決問題的動(dòng)力,，我們也是普通老百姓,，每當(dāng)重度霾襲來的時(shí)候，你坐在公交車上,，看看他們的眼神,，聽聽他們的嘆息，心真痛,，誰(shuí)不著急?。〉?，這么多年積累的問題要徹底解決,，需要一個(gè)過程?！眲⒈瘑T說,，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的燃煤，每噸燃煤的排放相當(dāng)于5倍的電廠排放量,?！白屛腋吲d的是，北京市提出2020年燃煤非煤化,，地方政府投入了真金白銀解決問題,。從這里也能看到希望，霧霾問題在一點(diǎn)點(diǎn)解決,?！?/p>

在討論“十三五”規(guī)劃綱要草案的聯(lián)組會(huì)上，劉炳江搶到了發(fā)言機(jī)會(huì),，“我認(rèn)為,，‘十三五’時(shí)期能源消費(fèi)總量定為50億噸標(biāo)準(zhǔn)的約束性標(biāo)準(zhǔn)定高了,，應(yīng)該調(diào)整為48.5億噸！當(dāng)前,，我們國(guó)家在大力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,，治理霧霾的任務(wù)、氣候減排的壓力都比較大,，不能像過去那樣敞開供應(yīng)能源,，能源消費(fèi)總量偏緊一點(diǎn)，總量從50億標(biāo)準(zhǔn)煤噸降到48.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，這樣有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。還有一個(gè)數(shù)字專家比較關(guān)注——非化石能源占一次能源的比例，2020年占15%是十年前確定的,，現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)生了重大變化,，思路要更開闊乙烯俄，建議一年提高一個(gè)百分點(diǎn),，這是完全可以達(dá)到的,。”

看到大家這么關(guān)系大氣污染治理,，他再一次呼吁,，“治霾行動(dòng)要人人參與，但現(xiàn)實(shí)是‘人人想要原生態(tài),，個(gè)個(gè)過得最現(xiàn)代’,。霧霾問題的解決與能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局的調(diào)整力度,、污染物排放量下降的速度,、人人參與治霾行動(dòng)的程度有關(guān)。環(huán)境是每個(gè)人的,，人人有責(zé)，大家都參與其中,，都當(dāng)成自己的事,，政府做該做的事，我們中國(guó)基本解決霧霾所花的時(shí)間一定比發(fā)達(dá)國(guó)家短得多,?！?/p>

　　代表委員小資料

劉炳江，男,，清華大學(xué)畢業(yè),，現(xiàn)任環(huán)境保護(hù)部大氣污染防治司司長(zhǎng)。曾任哈佛大學(xué)環(huán)境中心高級(jí)副研究員,、中國(guó)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,，原國(guó)家環(huán)?？偩治劭厮敬髿馓幷{(diào)研員、總量控制辦公室副主任,、污染物排放總量控制司副司長(zhǎng),，2011年11月，任污染物排放總量控制司司長(zhǎng),。