劉炳江委員在會議上發(fā)言 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 王晉/攝
中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月9日(記者 王晉)劉炳江委員不太愛說話。為啥,?他是環(huán)保部污染物排放總量控制司司長,,大家見了他,三句話沒說,,就會問“霧霾到底有治嗎,?”說多說少,說深說淺,,好像都不太合適,。
2014年兩會上,他曾坦言,,有一次打車上班,,出租車司機(jī)一聽他要去環(huán)保部,把他數(shù)落了一路,,“你看看你們把這個天搞成什么樣,!”這讓他既委屈又“壓力山大”。
“霧霾肯定能治,!這個信心要非常堅定,!”他說,,“要客觀地看待形勢。就以二氧化硫,、氮氧化物,、酸雨為例,發(fā)達(dá)國家治理那么多年,,我們都治理好了?,F(xiàn)在大家有種霧霾焦慮,越關(guān)心它越煩它,,來一次都受不了,。其實,我們要摒棄這種焦慮和急躁情緒,,一點點解決問題,。”
有信心,,還得有辦法,。“我們有辦法,!你就看這個污染治理的力度,。《大氣污染防治行動計劃》(簡稱《大氣十條》)你讀過嗎,?這是國務(wù)院文件落實得最徹底最到位的,。隨便說幾個數(shù)你就知道了,‘十二五’期間,,我國非化石能源消費比重提高到12%了,,突破兩位數(shù),這是世界上少有的成績,。再說天然氣供應(yīng),,‘十二五’時期增加了1000億立方米,相當(dāng)于新中國成立后61年的總和,。從今年1月1日起,,我國機(jī)動車全部推廣燃油國五標(biāo)準(zhǔn),與國際接軌了,。再看煤,,燃煤電廠超低排放改造,2020年將全部完成,。
“你再看《政府工作報告》,環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,?!秷蟾妗防镎f,著力抓好減少燃煤排放和機(jī)動車排放,推進(jìn)以電代煤,、以氣代煤,,還提出全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。再看機(jī)動車減排,,《報告》里提出,,全面推廣車用燃油國五標(biāo)準(zhǔn),淘汰黃標(biāo)車和老舊車380萬臺,,去年才120多萬臺,。你說力度大不大?這么大的力度,,你能不相信環(huán)境會好轉(zhuǎn)嗎,?我的信心就來自這里。再看‘十三五’規(guī)劃綱要,,環(huán)保有8個約束性指標(biāo),,這都是前所未有的。治理霧霾思路清晰,,可以說,,技術(shù)路線圖都已經(jīng)定了,剩下只是各地怎么開展施工圖的問題,。
去年冬天,,幾次大范圍的霧霾來襲,尤其是北京啟動“紅色預(yù)警”,,百姓對藍(lán)天白云的渴望非常強(qiáng)烈,。“百姓的要求是政府解決問題的動力,,我們也是普通老百姓,,每當(dāng)重度霾襲來的時候,你坐在公交車上,,看看他們的眼神,,聽聽他們的嘆息,心真痛,,誰不著急?。〉?,這么多年積累的問題要徹底解決,,需要一個過程?!眲⒈瘑T說,,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的燃煤,,每噸燃煤的排放相當(dāng)于5倍的電廠排放量?!白屛腋吲d的是,,北京市提出2020年燃煤非煤化,地方政府投入了真金白銀解決問題,。從這里也能看到希望,,霧霾問題在一點點解決?!?/p>
在討論“十三五”規(guī)劃綱要草案的聯(lián)組會上,,劉炳江搶到了發(fā)言機(jī)會,“我認(rèn)為,,‘十三五’時期能源消費總量定為50億噸標(biāo)準(zhǔn)的約束性標(biāo)準(zhǔn)定高了,,應(yīng)該調(diào)整為48.5億噸!當(dāng)前,,我們國家在大力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,,治理霧霾的任務(wù)、氣候減排的壓力都比較大,,不能像過去那樣敞開供應(yīng)能源,,能源消費總量偏緊一點,總量從50億標(biāo)準(zhǔn)煤噸降到48.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,,這樣有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,。還有一個數(shù)字專家比較關(guān)注——非化石能源占一次能源的比例,2020年占15%是十年前確定的,,現(xiàn)在形勢發(fā)生了重大變化,,思路要更開闊乙烯俄,建議一年提高一個百分點,,這是完全可以達(dá)到的,。”
看到大家這么關(guān)系大氣污染治理,,他再一次呼吁,,“治霾行動要人人參與,但現(xiàn)實是‘人人想要原生態(tài),,個個過得最現(xiàn)代’,。霧霾問題的解決與能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局的調(diào)整力度,、污染物排放量下降的速度,、人人參與治霾行動的程度有關(guān)。環(huán)境是每個人的,,人人有責(zé),,大家都參與其中,,都當(dāng)成自己的事,政府做該做的事,,我們中國基本解決霧霾所花的時間一定比發(fā)達(dá)國家短得多?!?/p>
代表委員小資料
劉炳江,,男,清華大學(xué)畢業(yè),,現(xiàn)任環(huán)境保護(hù)部大氣污染防治司司長,。曾任哈佛大學(xué)環(huán)境中心高級副研究員、中國項目技術(shù)負(fù)責(zé)人,,原國家環(huán)??偩治劭厮敬髿馓幷{(diào)研員、總量控制辦公室副主任,、污染物排放總量控制司副司長,,2011年11月,任污染物排放總量控制司司長,。