新京報：可不少網(wǎng)友當(dāng)時說,，培養(yǎng)一個大學(xué)生不容易,，不應(yīng)該因為掏了十幾只鳥就受到如此重罰。

張立勇：保護(hù)瀕危物種,、修復(fù)業(yè)已破壞的生態(tài)環(huán)境,，恐怕更加困難。十八屆五中全會已經(jīng)把保護(hù)環(huán)境定為基本國策,，隨著國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視,，法律手段在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域必須不斷強(qiáng)化。如果我們的法律對捕獵販賣野生動物的行為網(wǎng)開一面,，后果將是更多的珍禽猛禽被販賣,、獵殺,。

新京報：當(dāng)時各界對法院一片質(zhì)疑聲，壓力大嗎,？

張立勇：去年12月,，媒體刊登《掏鳥16只，獲刑10年半》的報道,，使這起案件成為群眾熱議的話題,。新聞發(fā)布后，多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為,，掏個鳥窩就被判刑十年半,，量刑太重，輿論幾乎一邊倒地聲討和質(zhì)疑法院判決,。

之后,，隨著媒體對主審法官、閆嘯天父親及律師,、法學(xué)專家的采訪,，以及閆嘯天長期通過QQ、貼吧等網(wǎng)絡(luò)渠道販賣獵隼等珍稀鳥類的信息被披露,，網(wǎng)友們才知道詳情,，轉(zhuǎn)而痛斥偷獵的行為。輿論又發(fā)生了反轉(zhuǎn),。

新京報：你怎么看待這樣的輿論反轉(zhuǎn),？對司法機(jī)關(guān)有影響嗎？

張立勇：“掏鳥案”其實是一堂生動的“普法教育課”,，經(jīng)過媒體的大量報道,，已經(jīng)收到了非常好的法制教育效果。

新京報：這樣的輿論反轉(zhuǎn)暴露出什么問題,？

張立勇：曾有網(wǎng)友評論“掏幾只鳥就判十年刑,，做人不如做鳥”，這反映出很多人野生動物保護(hù)意識的缺位和法律意識的淡薄,。被告人掏的不是普通的鳥,，而是國家二級保護(hù)動物燕隼，屬于珍貴,、瀕危的野生動物,。從法律上講，保護(hù)珍貴,、瀕危野生動物,，涉及國家一個重要的價值觀念，那就是保護(hù)物種的多樣性。這次判決,，也警示了潛在的盜獵者,，增強(qiáng)了公眾對野生動物保護(hù)意識。

談“執(zhí)行難”

網(wǎng)絡(luò)司法拍賣 扼制暗箱操作

新京報：“執(zhí)行難”一直是老大難問題,。去年底,，河南媒體就披露了“老漢13年勝訴13次建不起房”的基層執(zhí)行難案例，對破解“執(zhí)行難”上有什么考慮,？

張立勇：媒體報道的這起“老漢13年勝訴13次建不起房”案例,，已經(jīng)圓滿解決了。為了解決“執(zhí)行難”問題,，我們最近要求各個中院和各級法院,，必須由常務(wù)副院長分管執(zhí)行工作，凡是沒有配備執(zhí)行局長的,，必須選優(yōu)秀的執(zhí)行局局長,，這是一個措施。

我們還準(zhǔn)備開展兩項措施,，一是把基層的執(zhí)行局都改成執(zhí)行分局,，由中院的執(zhí)行局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。還有,，實行異地管轄,，我們正在幾個中院做試點，加大執(zhí)行力度,。

新京報：也就是說，就像“民告官”行政訴訟案件一樣,，執(zhí)行環(huán)節(jié)也要跨地域,？

張立勇：是的，各基層法院的執(zhí)行分局都將統(tǒng)一調(diào)配,，實行異地執(zhí)行,，防止干預(yù)。

我們要在兩至三年內(nèi)解決執(zhí)行難的問題,。其實,，司法拍賣是法院執(zhí)行工作的重要環(huán)節(jié)，也是司法腐敗的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,，所以,，我們還要做好網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。

新京報：網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是把涉訴資產(chǎn)都拿到網(wǎng)上拍賣嗎,？

張立勇：是的,。近年來，法院查處民事執(zhí)行階段違法違紀(jì)案件中，絕大部分發(fā)生在資產(chǎn)處置特別是司法拍賣環(huán)節(jié),。有的將待處置涉訴資產(chǎn)低估賤賣,，有的將拍賣公告刊登在不起眼的位置故意造成拍品流拍，通過暗箱操作低價賤賣,；還有的地方出現(xiàn)串標(biāo),、圍標(biāo)、人為控場等現(xiàn)象,，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的利益,。目前在河南的法院，網(wǎng)絡(luò)拍賣是常態(tài),，不實行網(wǎng)絡(luò)拍賣是例外,。

新京報：效果明顯嗎？

張立勇：這項工作是去年推進(jìn)的,，到2015年年底,，全省各級法院網(wǎng)絡(luò)拍賣上傳拍品9708件，總評估價170.3億元,，到期拍品6854件,，成交2306件，成交金額25.35億元,。與2014年相比：上傳拍品數(shù)增長280%,、總評估價提高300%、到期拍品數(shù)提高273%,、成交拍品數(shù)上升102%,。

網(wǎng)絡(luò)司法拍賣突破了地域限制，參與拍賣的人數(shù)增多,；網(wǎng)上參與競拍的人相互不認(rèn)識,，可以從技術(shù)上減少串標(biāo)、圍標(biāo)等干擾司法拍賣的行為,；拍賣信息一律通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,，所有競買人不直接與經(jīng)辦人員聯(lián)系，排除了人為干預(yù),、信息獲取渠道不一致等問題,，擠壓了暗箱操作的空間。

★新聞內(nèi)存

民告官 百姓勝訴率27.8%

對于行政訴訟案件,，也就是俗稱的“民告官”案件,，河南省從2014年在全國率先推行“異地管轄制度”。

張立勇介紹,，司法實踐中,，“民告官”案件存在立案難、勝訴難、執(zhí)行難等問題,，原告勝訴率只有10%左右,，司法的公信力大打折扣。

在很多人眼里,，法院是政府的法院,，所以有了冤屈就找“縣長”不找“院長”。老百姓不愿告,、不敢告,，覺得告了也白告。法官受到當(dāng)?shù)馗蓴_,，不敢審,、不好審，審了也執(zhí)行不了,。

河南省規(guī)定,，“民告官”案件由異地法院立案審理。去年,，河南“民告官”案件22642件,，比上一年的15746件增長了43.8%；老百姓勝訴率27.8%,，較之原來的10.2%,，提高17.6個百分點。

新京報首席記者 王姝