3．總體目標(biāo),。通過(guò)深化改革,，力爭(zhēng)從根本上解決機(jī)關(guān)化、行政化,、貴族化,、娛樂(lè)化等脫離群眾的突出問(wèn)題,，所屬學(xué)會(huì)發(fā)展和服務(wù)能力顯著提升，工作手段信息化,、組織體系網(wǎng)絡(luò)化,、治理方式現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，科協(xié)組織的政治性,、先進(jìn)性,、群眾性更加突出，開(kāi)放型,、樞紐型,、平臺(tái)型特色更加鮮明，服務(wù)科技工作者,、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,、服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提高、服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策的能力明顯增強(qiáng),，真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體,，成為提供科技類(lèi)公共服務(wù)產(chǎn)品的社會(huì)組織，成為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分,，為更好地服務(wù)黨和國(guó)家中心工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二、改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制

增強(qiáng)科協(xié)組織的群眾性,，團(tuán)結(jié)聯(lián)系服務(wù)好科技工作者,，必須切實(shí)克服“小眾俱樂(lè)部”傾向，把眼光更多地投向基層,，把力量更多地配置到基層,，擴(kuò)大基層組織覆蓋面，構(gòu)建暢通穩(wěn)定的雙向聯(lián)系渠道,，從體制機(jī)制上解決科技工作者與科協(xié)組織聯(lián)系不親,、不緊的問(wèn)題，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,。

1．提高科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基層科技工作者代表比例,，增強(qiáng)代表性和廣泛性。擴(kuò)大中國(guó)科協(xié)全國(guó)代表大會(huì)代表中一線人員的廣泛性,，來(lái)自企業(yè),、高等學(xué)校,、科研院所、農(nóng)村等基層一線科技工作者的比例由目前的58%提高至65%左右,，45歲以下青年科技工作者不少于三分之一,，同時(shí)注重吸收新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表人物,，減少領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例。優(yōu)化科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員組成,，來(lái)自基層一線的中國(guó)科協(xié)全委會(huì)委員比例由58%提高至70%左右,，常委會(huì)委員比例由56%提高至75%左右。兼職副主席主要從不同行業(yè)領(lǐng)域有代表性的一線優(yōu)秀科技工作者中產(chǎn)生,，實(shí)行輪流定期駐會(huì)制度,。從科研單位、高等學(xué)校和有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)選拔一名書(shū)記處書(shū)記駐會(huì)工作,，人事關(guān)系保留在原單位,，職級(jí)不與書(shū)記處書(shū)記職務(wù)掛鉤，原則上在中國(guó)科協(xié)要干滿(mǎn)一屆,。

2．深化科協(xié)機(jī)關(guān)改革,，建立更直接服務(wù)基層的體制機(jī)制。改革中國(guó)科協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,，所屬事業(yè)單位2016年年底前壓縮至13個(gè),，事業(yè)編制2016年年底前精簡(jiǎn)至1120名左右。加大力量配備和服務(wù)資源向基層傾斜力度,，在壓縮撤并部分直屬單位的基礎(chǔ)上重組成立直接面向基層科技工作者服務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心,、全國(guó)“雙創(chuàng)”服務(wù)中心、農(nóng)村技術(shù)服務(wù)中心,、創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院,、國(guó)際科技交流中心、培訓(xùn)和人才服務(wù)中心等,，機(jī)關(guān)各部門(mén),、各直屬單位要突出服務(wù)基層一線科技工作者職能。

3．拓寬干部交流成長(zhǎng)渠道,，培養(yǎng)有活力有能力的科技群團(tuán)骨干,。擴(kuò)大中國(guó)科協(xié)機(jī)關(guān)與學(xué)會(huì)、地方科協(xié)的人員雙向掛職交流規(guī)模與范圍,，科協(xié)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位抽調(diào)一定數(shù)量干部到學(xué)會(huì)和學(xué)會(huì)聯(lián)合體掛職鍛煉,，保留人事關(guān)系不變，任期一般不少于兩年,。機(jī)關(guān)留出10%－15%的局處級(jí)崗位,，擇優(yōu)選拔科研單位、高等學(xué)校和學(xué)會(huì)的科技工作者或管理人員掛職,，擇優(yōu)選拔一批學(xué)會(huì)和地方科協(xié)工作人員到中國(guó)科協(xié)掛職,，定期輪換。建立科協(xié)干部直接聯(lián)系科技工作者制度,，與包括知名科學(xué)家在內(nèi)的科技工作者廣交朋友,，經(jīng)常深入基層聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

4．推動(dòng)科協(xié)組織向基層延伸,，擴(kuò)大有效覆蓋,。推動(dòng)科協(xié)組織向園區(qū)和企業(yè)延伸，采取單獨(dú)組建,、區(qū)域聯(lián)建,、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種方式,，大力發(fā)展企業(yè)科協(xié),、園區(qū)科協(xié)或企業(yè)科協(xié)聯(lián)盟等，重點(diǎn)在新經(jīng)濟(jì)組織建立科協(xié),，把創(chuàng)客之家等新型科技社團(tuán)納入科協(xié),，接長(zhǎng)“手臂”、形成鏈條,。推動(dòng)科協(xié)組織向高等學(xué)校和科研院所延伸,，鼓勵(lì)支持高等學(xué)校建立科協(xié)，支持大學(xué)生科協(xié)活動(dòng),，根據(jù)需要建立高等學(xué)?？茀f(xié)聯(lián)盟，促進(jìn)學(xué)科交叉融合,。推動(dòng)科協(xié)組織向農(nóng)村延伸,，鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)技站建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，為農(nóng)民提供精準(zhǔn)的科技推廣和科普服務(wù),。加大對(duì)科協(xié)基層組織的指導(dǎo)力度，建設(shè)全國(guó)科協(xié)基層組織網(wǎng),，拓寬基層一線科技工作者聯(lián)系渠道,，讓他們更多地了解科協(xié)組織、認(rèn)同科協(xié)工作,、參與科協(xié)活動(dòng),。抓緊出臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)科協(xié)工作的意見(jiàn)，強(qiáng)化對(duì)基層組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。