3．總體目標(biāo)。通過深化改革,，力爭從根本上解決機(jī)關(guān)化,、行政化、貴族化,、娛樂化等脫離群眾的突出問題,，所屬學(xué)會發(fā)展和服務(wù)能力顯著提升，工作手段信息化,、組織體系網(wǎng)絡(luò)化,、治理方式現(xiàn)代化邁上新臺階，科協(xié)組織的政治性,、先進(jìn)性,、群眾性更加突出，開放型,、樞紐型,、平臺型特色更加鮮明，服務(wù)科技工作者,、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提高、服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策的能力明顯增強(qiáng),，真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體,，成為提供科技類公共服務(wù)產(chǎn)品的社會組織，成為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,，為更好地服務(wù)黨和國家中心工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ),。

二、改革聯(lián)系服務(wù)科技工作者的體制機(jī)制

增強(qiáng)科協(xié)組織的群眾性,，團(tuán)結(jié)聯(lián)系服務(wù)好科技工作者,，必須切實(shí)克服“小眾俱樂部”傾向，把眼光更多地投向基層,，把力量更多地配置到基層,，擴(kuò)大基層組織覆蓋面，構(gòu)建暢通穩(wěn)定的雙向聯(lián)系渠道,，從體制機(jī)制上解決科技工作者與科協(xié)組織聯(lián)系不親,、不緊的問題，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,。

1．提高科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中基層科技工作者代表比例,，增強(qiáng)代表性和廣泛性,。擴(kuò)大中國科協(xié)全國代表大會代表中一線人員的廣泛性,，來自企業(yè),、高等學(xué)校、科研院所,、農(nóng)村等基層一線科技工作者的比例由目前的58%提高至65%左右,，45歲以下青年科技工作者不少于三分之一，同時注重吸收新經(jīng)濟(jì)組織,、新社會組織,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表人物，減少領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例,。優(yōu)化科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員組成,，來自基層一線的中國科協(xié)全委會委員比例由58%提高至70%左右，常委會委員比例由56%提高至75%左右,。兼職副主席主要從不同行業(yè)領(lǐng)域有代表性的一線優(yōu)秀科技工作者中產(chǎn)生,，實(shí)行輪流定期駐會制度。從科研單位,、高等學(xué)校和有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)擇優(yōu)選拔一名書記處書記駐會工作,，人事關(guān)系保留在原單位，職級不與書記處書記職務(wù)掛鉤,，原則上在中國科協(xié)要干滿一屆,。

2．深化科協(xié)機(jī)關(guān)改革，建立更直接服務(wù)基層的體制機(jī)制,。改革中國科協(xié)機(jī)構(gòu)設(shè)置,，所屬事業(yè)單位2016年年底前壓縮至13個，事業(yè)編制2016年年底前精簡至1120名左右,。加大力量配備和服務(wù)資源向基層傾斜力度,，在壓縮撤并部分直屬單位的基礎(chǔ)上重組成立直接面向基層科技工作者服務(wù)的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心、全國“雙創(chuàng)”服務(wù)中心,、農(nóng)村技術(shù)服務(wù)中心,、創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院、國際科技交流中心,、培訓(xùn)和人才服務(wù)中心等,，機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位要突出服務(wù)基層一線科技工作者職能,。

3．拓寬干部交流成長渠道,，培養(yǎng)有活力有能力的科技群團(tuán)骨干。擴(kuò)大中國科協(xié)機(jī)關(guān)與學(xué)會,、地方科協(xié)的人員雙向掛職交流規(guī)模與范圍,，科協(xié)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位抽調(diào)一定數(shù)量干部到學(xué)會和學(xué)會聯(lián)合體掛職鍛煉,，保留人事關(guān)系不變，任期一般不少于兩年,。機(jī)關(guān)留出10%－15%的局處級崗位,，擇優(yōu)選拔科研單位、高等學(xué)校和學(xué)會的科技工作者或管理人員掛職,，擇優(yōu)選拔一批學(xué)會和地方科協(xié)工作人員到中國科協(xié)掛職,，定期輪換。建立科協(xié)干部直接聯(lián)系科技工作者制度,，與包括知名科學(xué)家在內(nèi)的科技工作者廣交朋友,，經(jīng)常深入基層聽取意見建議。

4．推動科協(xié)組織向基層延伸,，擴(kuò)大有效覆蓋,。推動科協(xié)組織向園區(qū)和企業(yè)延伸，采取單獨(dú)組建,、區(qū)域聯(lián)建,、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種方式,，大力發(fā)展企業(yè)科協(xié),、園區(qū)科協(xié)或企業(yè)科協(xié)聯(lián)盟等，重點(diǎn)在新經(jīng)濟(jì)組織建立科協(xié),，把創(chuàng)客之家等新型科技社團(tuán)納入科協(xié),，接長“手臂”、形成鏈條,。推動科協(xié)組織向高等學(xué)校和科研院所延伸,，鼓勵支持高等學(xué)校建立科協(xié)，支持大學(xué)生科協(xié)活動,，根據(jù)需要建立高等學(xué)?？茀f(xié)聯(lián)盟，促進(jìn)學(xué)科交叉融合,。推動科協(xié)組織向農(nóng)村延伸,，鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托農(nóng)技站建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普協(xié)會，促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會轉(zhuǎn)型升級,，為農(nóng)民提供精準(zhǔn)的科技推廣和科普服務(wù),。加大對科協(xié)基層組織的指導(dǎo)力度，建設(shè)全國科協(xié)基層組織網(wǎng),，拓寬基層一線科技工作者聯(lián)系渠道,，讓他們更多地了解科協(xié)組織、認(rèn)同科協(xié)工作,、參與科協(xié)活動,。抓緊出臺加強(qiáng)縣級科協(xié)工作的意見,，強(qiáng)化對基層組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。