原標題：發(fā)改委：六大舉措促進東北民營經(jīng)濟發(fā)展

國家發(fā)改委30日在官方網(wǎng)站發(fā)文表示,，日前發(fā)改委,、工信部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進東北地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展改革的指導(dǎo)意見》，將用5年時間,，通過實施通過實施6個方面結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新舉措,，在東北地區(qū)初步形成促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

文章表示,，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略實施以來,，東北地區(qū)民營經(jīng)濟取得較快發(fā)展,，但仍存在總量偏小、產(chǎn)業(yè)層次偏低,、整體競爭力較弱等突出問題,，民營經(jīng)濟發(fā)展不充分已成為東北振興發(fā)展中亟需補齊的短板。

針對這些問題,，《意見》提出用五年左右時間,，通過實施6個方面結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新舉措，建立以“親”,、“清”為主要特征的新型政商關(guān)系,，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的體制機制和政策體系進一步完善，民營企業(yè)的市場經(jīng)營和投資環(huán)境顯著改善,。

一是加快推進行政審批制度改革,，支持有關(guān)地方政府探索建立在民營經(jīng)濟領(lǐng)域的權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單,，在基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域推出一批政府和社會資本合作（PPP）項目,，落實扶持小微企業(yè)有關(guān)稅費優(yōu)惠政策,，推進民營企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),。

二是鼓勵民營企業(yè)進入法律,、法規(guī)未明確禁止的領(lǐng)域，推出一批鼓勵民營企業(yè)和民間資本參與的重大工程和重大項目,，健全歸屬清晰,、權(quán)責(zé)明確、保護嚴格,、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,，積極扶持培育行業(yè)協(xié)會、商會,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)中間組織,。

三是鼓勵依法合規(guī)設(shè)立主要服務(wù)于本地民營企業(yè)的民營銀行、村鎮(zhèn)銀行,、消費金融公司,，鼓勵有條件的地方設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，鼓勵民營企業(yè)加大資本市場直接融資力度,，支持民營企業(yè)通過應(yīng)收賬款,、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)和權(quán)利進行質(zhì)押融資。

四是推動民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,，鼓勵參與國有企業(yè)混合所有制改革,，支持與中央企業(yè)開展深度合作。

五是鼓勵民營企業(yè)加入高端裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育電子商務(wù),、研發(fā)設(shè)計,、互聯(lián)網(wǎng)金融等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

六是各級政府應(yīng)樹立全方位服務(wù)理念,，營造親商,、安商、惠商的發(fā)展環(huán)境,。