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遼寧原書記王珉接受調(diào)查當(dāng)天妻子被控制 送往北京

2016-04-09 17:06:49  財經(jīng)雜志    參與評論()人

王珉

王珉

《財經(jīng)》記者徐霄桐白兆東尹岳張玉學(xué)/文

巧合或是確有關(guān)聯(lián),,王珉仕途起伏幾乎與主政之地的經(jīng)濟狀況同步。

王珉起于學(xué)者之身,,但棄教從政,,先后履職于南京、蘇州,,以國企改制“蘇州經(jīng)驗”揚名,。在他任職期間蘇州外資引資達到巔峰,在內(nèi)地城市高居榜首,。王珉在政壇冉冉升起,,仕途前景看好。

恰逢中國高層提出振興東北老工業(yè)基地政策,,一時間東北大量國企急待改制,,又因東北經(jīng)濟開放程度低,對內(nèi)外投資望眼欲穿,。

王珉乘勢北上吉林,,有了用武之地,他的蘇州經(jīng)驗被用以操盤吉林國企改革,。他在江蘇長期從政與資本關(guān)系良好,,為吉林攬來大量投資,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,。期間諸多蘇企北上,,在東北擴張商業(yè)版圖,不過,,他與蘇企間存在政商牽連的傳聞也不絕于耳,。

王珉執(zhí)政期間吉林經(jīng)濟數(shù)字趨好,多年GDP增長高于全國平均水平,。這或許是他在仕途上的得意時光,,直至通鋼事件爆發(fā),王珉黯然離場,。輾轉(zhuǎn)遼寧后,,東三省經(jīng)濟面臨斷崖式下降,王珉不復(fù)往日風(fēng)光,,在政壇逐漸沉寂,,未能更上層樓。

王珉作為地方實權(quán)大員,,由南至北,,先揚后抑,終至隕落。其間浮沉,,值得細品,。

——編者

2016年3月4日,十二屆全國人大四次會議開幕的前一天,,中央紀委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,十二屆全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員王珉涉嫌嚴重違紀,,正在接受組織調(diào)查。這距2015年5月王珉卸任遼寧省委書記不到一年,。

據(jù)知情人士透露,,在王珉被宣布接受調(diào)查的同一天,他的妻子張靜在沈陽被有司控制并送往北京,。

王珉發(fā)跡于高校,,自進入政壇起一直在地方輾轉(zhuǎn)任職,先后執(zhí)掌蘇州市和吉林,、遼寧兩省權(quán)柄,,是名副其實的地方大員。與大多數(shù)“能吏”一樣,,他風(fēng)格鮮明,,伴隨爭議。他曾試圖在不同地方復(fù)制成功經(jīng)驗,,結(jié)果迥異,。

王珉早年以國企改革之能揚名蘇州,之后北上吉林后操刀國企改制,。在他任上,,蘇州、吉林分別有1034家和3366家國企完成改制,。

在疾風(fēng)驟雨般的改制推進過程中,,不乏一些“超常規(guī)手段”,這些弊端在2009年的通鋼改制事件中爆發(fā),,王珉也從吉林黯然離場,。

蘇州“一把手”的經(jīng)歷讓王珉積累大量企業(yè)人脈,,在他主政吉林,、遼寧時,大量江蘇企業(yè)北上投資,,對此,,他本人并不諱言。不過,,招攬投資的同時,,對他以權(quán)謀私的指責(zé)不絕如縷。他事發(fā)后,不少企業(yè)也卷入調(diào)查之中,。

蘇州試水

1994年,,在高校任職13年后,毫無從政經(jīng)歷的王珉突然出仕,,擔(dān)任正廳級的江蘇省省長助理,。

兩年后,王珉升任江蘇省副省長,,一干六年,。2002年5月,王珉出任蘇州市委書記,,兼任江蘇省副省長,,當(dāng)年8月又升任江蘇省委常委,次年初于地方“兩會”時卸任副省長,。

多名蘇州的政商界人士對他的印象是一名有開拓思維的改革型官員,,“有學(xué)者風(fēng)度,衣著隨便,,不修邊幅”,。蘇州一名商界人士說,王珉在蘇州有三件事令人印象深刻:國企改制,、蘇州老城區(qū)改造,、提高公務(wù)員福利。

當(dāng)時,,國企改革是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要手段,。2000年前后,國企改革進入深水區(qū),,各地國有資本依然占比較大,,許多國企步履維艱,經(jīng)濟強市蘇州也不例外,。

蘇州的國企改制雖然起步很早,,但王珉接任時,仍有大量市屬企業(yè)改制滯后,。

據(jù)蘇州市體改辦當(dāng)時發(fā)布的數(shù)據(jù),,蘇州市屬企業(yè)2001年的虧損面就達57%,當(dāng)年虧損總額4.5億元,;另外還有大量的潛虧,、壞賬、對外投資損失等不良資產(chǎn)和不實資產(chǎn),,停產(chǎn),、半停產(chǎn)企業(yè)近400家,占到企業(yè)總數(shù)的40%以上,由此造成國有(集體)資產(chǎn)嚴重縮水,。此外,,大量職工下崗,企業(yè)拖欠職工醫(yī)藥費和工資1.86億元,。

國企改制,,是王珉到任蘇州首先面對也亟須解決的燙手山芋。王珉在一年半時間里,,成功完成任務(wù),。

2002年9月17日,上任四個月的王珉召開大會啟動蘇州市屬國有企業(yè)改革,。一年半后,,王珉交出的成績單是:蘇州完成全部1034家市屬企業(yè)的改制,涉及評估總資產(chǎn)267億元,,凈資產(chǎn)46億元,,11.3萬國企職工身份全部置換。

“企業(yè)整體改制到位,、國有集體資本退出到位,、職工身份置換到位、債權(quán)債務(wù)處理到位,,基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度”,,“四到位一基本”政策被總結(jié)為王珉的“蘇州經(jīng)驗”。

蘇州的國企改制并非一帆風(fēng)順,。蘇州最大企業(yè)之一的蘇鋼集團,,當(dāng)時員工近萬人,引入的改制方是方正集團,。蘇州高新區(qū)管委會當(dāng)時的一篇新聞稿稱:“蘇鋼當(dāng)年正式分流職工3751人,,身份置換職工3599人?!备闹七^程中,,受到蘇鋼集團不少員工抵制,曾經(jīng)發(fā)生一個聯(lián)營廠上千員工“包圍”企業(yè)高管的沖突,。當(dāng)時工人們圍著總經(jīng)理提出訴求,,時長約24小時。

就此事件,,王珉態(tài)度堅決,,指示不許退讓,,工人最后無奈散去,。

此后的吉林通鋼事件,像是這場風(fēng)波的翻版,只不過兩者結(jié)局迥異,。

國企改制由王珉全面主導(dǎo),,而蘇州老城區(qū)改制主要由時任蘇州市長楊衛(wèi)澤(已被立案偵查)操刀。蘇州政府于2004年前后出臺多個文件,,對蘇州古城區(qū)進行規(guī)劃,。一位熟悉蘇州政界的商界人士說,王珉在蘇州并不攬權(quán),,他對楊衛(wèi)澤的工作非常支持,。

通過地方財政補貼提高公務(wù)員工資收入和福利待遇,是王珉對蘇州干部隊伍留下的“德政”,。即使出任吉林省委書記后,,王珉仍多次組織官員赴蘇州交流,2009年還與時任吉林省長韓長賦一起帶團到蘇州考察,。

至2004年10月調(diào)任吉林省,,王珉主政蘇州不到兩年半時間。時間雖短,,但蘇州執(zhí)政經(jīng)歷為王珉留下不錯官聲,,也使他獲得許多蘇州政商資源,為他日后浮沉東北埋下伏筆,。

掌舵吉林

2004年10月,,王珉轉(zhuǎn)任吉林省委副書記、代省長,。王珉主政吉林,,應(yīng)是被寄予借助其“蘇州經(jīng)驗”振興吉林的打算。

就在王珉北上一年前,,“振興東北老工業(yè)基地”被列為國策,。2003年10月中共中央和國務(wù)院共同下發(fā)《關(guān)于實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》。國務(wù)院則設(shè)置了振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領(lǐng)導(dǎo)小組,。小組由時任總理溫家寶直接任組長,,其成員囊括了幾乎所有國務(wù)院組成部門和直屬機構(gòu)的負責(zé)人,足見重視,。

2004年3月,,國務(wù)院振興東北領(lǐng)導(dǎo)工作小組召開的第一次全體會議提出了四個重點工作,“深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革”,、“大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”,、“進一步擴大對內(nèi)對外開放”、“切實做好就業(yè)和社會保障工作”,。至今,,中國政府對東北的政策仍大體依照這四點展開,。

在蘇州改制國企和對外引資中表現(xiàn)出色的王珉是否因此脫穎而出獲得晉升機會,不得而知,。但可以看到他的執(zhí)政成績與振興東北的四個重點暗合,,王珉之后在吉林的施政也大抵依照了前述四個重點展開。

從富裕的蘇州到落后的吉林,,王珉面臨的是完全不同的執(zhí)政環(huán)境和目標,。

時任吉林省常務(wù)副省長王儒林曾在2003年撰寫了《加快調(diào)整與改造全面振興吉林老工業(yè)基地》一文,其中提到當(dāng)時吉林面臨的難題:到2001年底,,吉林國有及國有控股工業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)占全省規(guī)模以上工業(yè)的86.2%,,高于全國平均水平21.3個百分點。外商及港澳臺商投資的工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)僅占10%,,比全國平均水平低10.2個百分點,。同時其資產(chǎn)負債率比全國高出4個百分點,不良貸款率比全國高出20%,。

顯然,,王珉面對的是比上任蘇州時更復(fù)雜的情況。蘇南官員走馬內(nèi)陸,,首先要調(diào)整的是自己的心理預(yù)期,。

據(jù)《廉政望》報道,在制定2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃草案時,,吉林省發(fā)改委原想在2004年基礎(chǔ)上增長20%,,王珉覺得太低了,應(yīng)該增加一倍,。發(fā)改委的負責(zé)人表示壓力很大,,但王珉認為,即便增加一倍,,這增速也比蘇州慢多了,。

另一則故事是,《第一財經(jīng)日報》2005年報道,,王珉到吉林之后收到的第一張薪資條上金額約是2000元,,他以為這是津貼或補助,但秘書告訴他這就是工資,。2004年吉林省GDP總量2958億元,,而蘇州市的GDP則為3450億元,一省不及一市,。

對王珉來說,,利好消息則是他在吉林有較大的施展空間。一名曾在吉林省政府任職,、接近王珉的人士告訴《財經(jīng)》記者,,王珉到吉赴任后,,組織上已經(jīng)考慮由他接班吉林省委書記,時任省委書記王云坤在工作上也以王珉為主,。

王珉提出吉林經(jīng)濟發(fā)展要從“快走”變“快跑”,,實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的趕超,。首先倚重的便是招商引資,,王珉在2005年吉林省政府工作報告中提出:“要抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和沿海發(fā)達地區(qū)資本擴張的有利契機,全方位,、寬領(lǐng)域擴大對內(nèi)對外開放,,爭取全省利用內(nèi)資外資規(guī)模都增長40%以上?!?/p>

主政蘇州的經(jīng)歷為吉林招商助益不少,。2005年起,江蘇眾多民營企業(yè)進入吉林投資,,開拓市場,。2008年,王珉在接受媒體采訪時也坦承,,“很多人是來看看老書記,,看能不能投資?!?/p>

成立于1999年10月的蘇州市光華實業(yè)(集團)有限公司(下稱光華集團)是北上淘金的蘇企之一,。其董事長許華是十二屆全國政協(xié)委員。

2005年6月,,光華集團借殼吉林輕工股份有限公司上市,,后于2013年金圓控股集團借殼光華集團,光華集團則逐步將資本轉(zhuǎn)移出上市公司,。此外,,光華集團不僅開發(fā)了大批地產(chǎn)項目,也在多個領(lǐng)域飛速擴張,,包括參股吉林銀行持股1.7%,。

除金融領(lǐng)域外,光華集團在吉林的農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域均有斬獲,。

這在后來成為受人爭議之處。反對者質(zhì)疑王珉為江蘇尤其是蘇州企業(yè)在吉林謀利,,支持者認為借助過去資源為主政地帶來投資無可厚非,。

對于質(zhì)疑,光華集團行政管理部經(jīng)理嚴小敏稱,,公司在吉林的項目,,基本都是通過BT方式投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,該公司并沒有賺錢。她舉例說,,在通化修的高速公路項目,,是通化市官員“連夜求我們老板去做的”。

而對“許華在‘兩會’后被相關(guān)部門帶走”傳聞,,《財經(jīng)》記者撥打許華手機,,接電話的助理稱,許華去國外出差,,不知何時歸國,。

“超常”改革

除了組織南下招商,,在王珉力爭下,,吉林獲批主辦“東北亞投資貿(mào)易博覽會”。吉林獲得一個國家及國際區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流平臺,,這一博覽會延續(xù)至今,,被視為王珉留給吉林的遺產(chǎn)之一。

王珉主推的另一項政策是國企改革,。前述王儒林撰寫的文章中稱吉林405戶國有大中型企業(yè)中有146戶需要關(guān)閉破產(chǎn),,需核銷銀行呆壞賬160億元,涉及職工21萬人,。而全省只有15%的工業(yè)企業(yè)工藝裝備相當(dāng)于20世紀90年代水平,,60%以上屬于七八十年代水平,還有15%屬于五六十年代或以前的水平,,幾無市場競爭力,。

王珉上任之初,即提出國有股比例在競爭性行業(yè)中降到20%,,當(dāng)時國有經(jīng)濟占吉林全省總資產(chǎn)比重為80%,。

王珉依靠的還是他的“蘇州經(jīng)驗”?!八牡轿灰换尽闭叱蔀檫@次吉林國企改制的基本思路,。王珉希望通過國有股轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn),、土地置換,、引進域外資本、減免有關(guān)收費和經(jīng)營城市等渠道,,加速推進國企改制重組,。

2005年1月13日,在吉林省國企改革動員大會上,,王珉要求用一年多的時間,,完成816家省屬國有工業(yè)企業(yè)的改制任務(wù),。這816家企業(yè)涉及職工60萬人,總資產(chǎn)928億元,,總資產(chǎn)負債率達82.1%,,通化鋼鐵集團股份有限公司(下稱通鋼)名列其中。

方式仍然是招商,。2005年5月,,吉林國有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及項目招商大會在長春召開。招商大會共簽約項目115項,,都是從前述816家改制企業(yè)中篩選而來,,簽約金額達123.9億元,。王珉主持大會,,時任南京市市長蔣宏坤和蘇州市副市長趙俊生亦帶團參加。

王珉曾于2008年全國“兩會”期間接受《南方周末》記者采訪時稱,,吉林國企改革的難度很大,,工作量也大,而且企業(yè)的質(zhì)量差,、成本高,、資金財力不足,完全靠市場來推動不可能盡快實現(xiàn)體制機制的創(chuàng)新,,所以采取了一些“超常規(guī)的辦法”,。

“比如我們動員了一切可以動員的力量,人大,、政協(xié),、法院、檢察院,,包括1400多名處級干部,,全部動員起來,實施國企改革攻堅計劃,,按我的說法就是要‘連鍋底抄’,,把最難的解決好,不留下任何問題,,這也是吉林國企改革的最大特點,。”

改革上頗為激進的做法讓王珉在媒體上獲得“王大膽”稱號,。

2009年初,,王珉對媒體稱,“到目前為止,,全省3366家工業(yè)及非工業(yè)領(lǐng)域國有企業(yè)基本完成改制,,安置職工100萬人,,支付改制成本229億元。改制后國有企業(yè)發(fā)展活力和國有資本控制力明顯增強,,到去年末全省國有企業(yè)資產(chǎn)總量達4118億元,,比2004年凈增1318億元?!?/p>

敗走通鋼

在吉林五年,,國企改制對王珉來說是值得稱道的政績——如果沒有通鋼事件。

王珉的蘇州經(jīng)驗在龐大的通鋼,、恐懼而憤怒的職工以及被觸動利益的內(nèi)部控制人面前,,失去了效用。而王珉在吉林所取得的成就,,也因為通鋼原總經(jīng)理陳國君之死蒙上陰霾,。

通鋼早年在吉林一直是最大的省屬國有企業(yè)。通鋼擁有數(shù)萬人員,,所在地通化市二道江區(qū)的人口幾乎全是通鋼的職工和家屬,。

吉林省的國企改革不可避免地改到通鋼頭上。通鋼自2000年以來共經(jīng)歷了兩次裁員,。2001年,,經(jīng)原國家經(jīng)貿(mào)委批復(fù),通鋼集團獲得債轉(zhuǎn)股指標,,華融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)持通鋼17.16%股份,。華融與通鋼協(xié)議約定,通鋼集團剝離包括行政,、房產(chǎn)在內(nèi)的物業(yè)公司,、學(xué)院、醫(yī)院等部門和單位,。

在國務(wù)院關(guān)于東北地區(qū)廠辦大集體改革的要求下,,2005年初,通鋼二次改制,,剝離了33個輔業(yè)單位,,移交了17個學(xué)校和7個公安機構(gòu),主業(yè)34個機構(gòu)壓為18個,,35000名員工僅余19606人,。此次改制成本高達15.7億元。

北京建龍重工集團有限公司(下稱建龍集團)入局是在大面積裁員之后,。2005年10月,,經(jīng)時任吉林省國資委常務(wù)副主任肖萬民引薦,建龍集團參與通鋼重組。

重組之后,,建龍集團通過其持有的吉林建龍鋼鐵公司整體作價14.05億元入股,,持通鋼36.19%股權(quán),為第二大股東,。

然而改制后通鋼經(jīng)營狀況仍不樂觀,。2008年通鋼負債率高企,虧損嚴重的情況下,。建龍集團再次提出要求控股通鋼,,掌握經(jīng)營管理權(quán),或退出實施股權(quán)分立,。

為此,,王珉于2009年1月7日和2月24日兩度前往通鋼調(diào)研,后吉林方面允諾建龍集團可以退出,,前提是要等找到接盤人,。然而接盤者難覓,吉林轉(zhuǎn)而與建龍集團展開控股談判,。

數(shù)萬名員工下崗的背景下,,職工及家屬普遍失去了安全感,,謠言滋長,,職工因恐懼而反對。然而對吉林省委以及重組方建龍集團來說,,當(dāng)時并沒有可行的渠道與員工對話消解逐漸蔓延的仇視,。

建龍集團的入局同時觸動了內(nèi)部人的利益。2009年7月22日,,在通鋼總部(長春),,吉林省國資委召集通鋼領(lǐng)導(dǎo)班子開會,宣布通鋼重組方案,,要求幾位集團高層人士在建龍集團重組方案上簽字,。時任通鋼董事長安鳳成,副總經(jīng)理鞠忠,、胡品,、孫玉斌等四人拒絕簽字,當(dāng)場辭職,。

在2005年建龍集團重組通鋼之初,,在通鋼15.7億元改制成本中,有5.7億元是用于職工買斷身份的經(jīng)濟補償金,。因無力支付,,通鋼以股抵債的方式將參與改制員工所獲經(jīng)濟補償金轉(zhuǎn)換為所在子公司的股權(quán),而高管人員則獲得9990萬元獎勵轉(zhuǎn)為通鋼約2.56%的股權(quán)。建龍集團進入增資擴股勢必攤薄這些管理股,。高管的反對讓重組舉步維艱,。

建龍集團提出退出通鋼并實施股權(quán)分立之時,2009年1月7日和2月24日,,王珉曾兩度前往通鋼調(diào)研,,其答允建龍集團可以退出,前提是要等找到接盤人,。

7月24日,,作為建龍集團談判代表的陳國君前往通鋼“說服動員”,等待他的是成千上萬名抗拒改制員工的怒火,。這次王珉沒有如蘇鋼改制時那般化險為夷,。陳國君被圍毆致死,十幾個小時內(nèi),,武警公安未能從人群中將陳國君救出,。

其實,在血案發(fā)生當(dāng)日,,王珉曾親自打電話給時任通鋼董事長安鳳成,,但為時已晚,命案已生,。

當(dāng)晚9時,,吉林省國資委宣布建龍鋼鐵永久退出通鋼重組,抗議人群方才散去,。建龍集團所做出的承諾:通鋼集團注冊地,、納稅地永久不變,員工不裁員,、不減薪,,增加員工收入并逐年提高內(nèi)退職工待遇,也再沒有機會告知通鋼員工,。

熟知吉林政經(jīng)環(huán)境的人士認為,,通鋼血案完全可以稱為吉林省國企改制的一個轉(zhuǎn)折,甚至可成為供中國國企改制研究的一個樣本,。

以該事件為起點,,在有關(guān)“國退民進”、“國進民退”的紛紜爭執(zhí)中,,事件已被迅速符號化,,通鋼本身的改制亦變得更加復(fù)雜。

如國家統(tǒng)計局原局長李成瑞,、化工部原部長秦仲達,、全國總工會書記處原書記劉實等離退休高干及學(xué)者總計141人,,以《關(guān)于維護憲法權(quán)威、捍衛(wèi)社會主義國有經(jīng)濟,、重建公有制主體地位的倡議——從通化鋼鐵廠事件說起》為題上書中央領(lǐng)導(dǎo)等,。(參見《財經(jīng)》2009年第17期“通鋼改制之殤”、2010年第9期“通鋼‘罪人’”)

親自操刀吉林國企改制的王珉,,撞入通鋼泥淖,。

血案使通鋼改制遽然轉(zhuǎn)身,前功盡棄,。事件之后,,吉林省兩大主官也先后去職。2009年11月,,時任省長韓長賦回農(nóng)業(yè)部任部長,,王珉則去了一省之隔的遼寧。

前述接近王珉的人士稱,,王珉去職一方面是因為通鋼事件對他的打擊很大,,有些心灰意冷;另一方面,,王珉期望在政壇上更上一層樓也希望離開吉林,。

2009年11月,王珉調(diào)任遼寧省委書記,。

遼寧輿論

王珉在調(diào)任遼寧的就職演說中表態(tài),,“在東北三省中,遼寧經(jīng)濟總量最大,,工業(yè)化程度最高,,發(fā)展的基礎(chǔ)最為雄厚,我深感責(zé)任重大,,擔(dān)子很重。我將始終以遼寧人民的福祉為重,,以實現(xiàn)遼寧全面振興為己任,,清白做人,干凈做事,?!?/p>

但不同于吉林的大操大攬,王珉被當(dāng)?shù)匾恍┱ぷ魅藛T指“遭遇吉林波折后心灰意冷”,,在遼寧“少有作為”,。

王珉還在遼寧遭遇最多負面輿論——除遼寧省人大賄選負面,治下也曾有不少官員落馬,。

2014年7月7日,,中央巡視組第一次巡視遼寧后,曾反饋如下問題:領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標、土地和礦產(chǎn)資源交易等問題突出,。

反饋后不到一個月,,遼寧省政協(xié)原副主席陳鐵新、吉林省原副省長谷春立先后落馬,。在王珉任內(nèi),,谷春立曾任遼寧省鞍山市委書記,后跨省升任吉林省副省長,,谷在鞍山任職時被當(dāng)?shù)厝罕姺Q為“谷拆拆”,。

2013年1月,遼寧省人代會選舉全國人大代表,,后曝出在該選舉中出現(xiàn)違反換屆選舉工作紀律,、送錢送物、拉票賄選等問題,。

2014年10月11日,,中央巡視組通報了遼寧省委的巡視整改情況,其中關(guān)于選舉問題的表述為,,“關(guān)于省委的政治敏銳性不夠強,,沒有從遵守黨的政治紀律的高度認識選舉中出現(xiàn)的問題;對選舉的復(fù)雜性估計不足,,組織部署不到位問題,,部分領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀律性不強,未能堅持原則問題,;拉票賄選情況較為普遍……”

賄選問題發(fā)生時,,王珉擔(dān)任遼寧省人大常委會主任,副主任為王陽,。

巧合的是,,在王珉被宣布接受調(diào)查后的第14天,在北京學(xué)習(xí)的王陽,,也因涉嫌嚴重違紀落馬,。知情人士透露,幾乎同時,,王陽的妻子和秘書也被控制,,由沈陽桃仙國際機場送至北京。

關(guān)于代表賄選問題,,早在遼寧坊間傳開,,后逐漸發(fā)酵。知情人透露,,此案涉及官員眾多,,早前王陽被點名通報批評,,隨著進一步的調(diào)查深入,“牽出重量級的官員”,。

近年來,,遼寧政壇頻頻有重量級官員落馬,包括撫順原市長欒慶偉,,沈陽市委原常委,、副市長楊亞洲,大連市人大常委會原副主任張軍,,大連市委原常委,、長興島管委會書記金程等。

王珉主政遼寧期間,,經(jīng)濟并無起色,。遼寧省GDP增長幅度由2009年、2010年的14%降到了2011年,、2012年9%左右,,2014年、2015年更是分別只有5.8%和3%,。與遼寧類似,,東三省經(jīng)濟都經(jīng)歷了斷崖式下降。

中國社科院一名長期關(guān)注東北區(qū)域經(jīng)濟的學(xué)者告訴《財經(jīng)》記者,,2003年政府提出振興東北之后,,從數(shù)據(jù)上看東三省經(jīng)濟經(jīng)歷了多年的高速增長,增速都超出全國平均水平,。這是因為,,當(dāng)時全國的重化工企業(yè)都迎來了高增長時期,而東三省正好是重化工企業(yè)的聚集地,。此外,,從東三省GDP占全國GDP比重來看,多年來始終維持在9%左右,,并沒有得到較大增長,。

在該名學(xué)者看來,東北近年來經(jīng)濟斷崖式下降,,一是因為全國經(jīng)濟普遍放緩,同時重化工產(chǎn)業(yè)又面臨產(chǎn)能過剩的問題,,此外東三省以國企為主的經(jīng)濟形態(tài)未有改觀,,對經(jīng)濟形勢的應(yīng)對調(diào)整不夠及時。

無論如何,,遼寧從東三省“發(fā)展基礎(chǔ)最雄厚”之地,,變?yōu)橥蹒?015年離任時的GDP增速全國墊底,,王珉難咎其責(zé)。

(責(zé)任編輯:孫啟浩 cn037)
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