據(jù)新華社《瞭望東方周刊》報道,,中國的在押犯每年有20%至30%獲得減刑,,而官員獲得減刑的比例要比這個平均值稍微高一點點,,大概是70%左右,。
對于官員的減刑和假釋,,往往少有來自官方的細節(jié)描述。而這種神秘也使公眾對其保持了高關注度,?!斗ㄖ仆韴蟆罚ㄎ⑿臝Dfzwb_52165216)記者梳理官員減刑案件發(fā)現(xiàn),,落馬官員由于知識層次相對較高,,通過積極寫稿,、參加文體活動,、發(fā)明專利等更容易獲得加分,。
對呂文彥為什么減刑,法院給出的理由是:經(jīng)法院審理查明,,罪犯呂文彥在死刑緩期執(zhí)行期間,,能認罪悔罪,,遵守法律法規(guī),,遵守《服刑人員行為規(guī)范》,,參加各項教育,,成績合格,積極參加勞動,,努力完成勞動任務,。
與呂文彥類似,,2011年10月27日,廣東省中山市原市長李啟紅因犯內(nèi)幕交易,、泄露內(nèi)幕信息罪及受賄罪,一審判處有期徒刑11年,。2012年年底,,廣州市中院對李啟紅減刑案進行了審理,?;诶顔⒓t在服刑期間表現(xiàn)良好并積極參加組織活動,,裁定對其減刑1年3個月,。
此外,“獲得表揚”也成為減刑的一種原因,,如2011年4月26日 昆明北市區(qū)開發(fā)建設指揮部原副指揮長陸錦昌,,因犯受賄罪,、挪用公款罪,,一審判處無期徒刑,。2013年6月,監(jiān)獄稱陸錦昌獲得了3次表揚,、2次特別表揚,,且 因病被評為病犯,,其由無期徒刑改為有期徒刑19年9個月。
2012年2月 中國足協(xié)原副主席楊一民因受賄被判處有期徒刑10年6個月,。服刑期間共獲得4次表揚,,還寫了認罪悔罪書,監(jiān)獄提出減刑建議,。法院最終認定楊一民能認罪悔罪,,表現(xiàn)較好,確有悔改表現(xiàn),,對楊一民減刑8個月,。
《法制晚報》記者梳理發(fā)現(xiàn),通過積極寫稿,、參與文體活動等方式“獲得表揚”或者被認為“表現(xiàn)突出”一直是官員減刑的重要途徑,。
2011年5月18日,杭州市中級人民法院公開審理了8名原處級以上干部減刑假釋案件,。浙江省政府原秘書長馮順橋當庭念道:“兩年多來,,我負責圖書管理工作,積極寫稿,,對編輯工作認真負責……”法院當庭對其作出了減刑1年11個月的裁定,。
在落馬官員的減刑依據(jù)中,和積極寫稿有類似效果的是發(fā)明專利,。
2014年12月9日,,原足協(xié)副主席、國家體育總局足球運動管理中心主任南勇,,因在獄中服刑期間發(fā)明足球射門練習裝置等4項專利等原因獲得監(jiān)獄方面表揚,,并裁定減去其一年有期徒刑。
貪污受賄等被判死緩 減為無期后不得再減
2013年,,中央政法委《關于嚴格規(guī)范減刑,、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》 對減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件可能出現(xiàn)的司法腐敗問題進行制度上的約束。要求職務犯罪,、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪,、組織(領導、參加,、包庇,、縱 容)黑社會性質(zhì)組織犯罪,這三類罪犯判死緩后,,經(jīng)過幾次減刑以后實際執(zhí)行的刑期比原來延長5年,。這意味著這三類罪犯判死緩減刑后的最低刑期將不少于22 年,。
意見還規(guī)定,被判處十年以下有期徒刑的,,執(zhí)行二年以上方可減刑,,一次減刑不超過一年有期徒刑,兩次減刑之間應當間隔一年以上,。
被判處十年以上有期徒刑的,,執(zhí)行二年以上方可減刑,一次減刑不超過一年有期徒刑,,兩次減刑之間應當間隔一年六個月以上,。
被判處無期徒刑的,執(zhí)行三年以上方可減刑,,可以減為二十年以上二十二年以下有期徒刑,;減為有期徒刑后,一次減刑不超過一年有期徒刑,,兩次減刑之間應當間隔二年以上,。
上述意見還規(guī)定,在減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中,執(zhí)法司法人員利用權錢交易幫助罪犯脫責,,將從重追究刑責,。
中央政法委還要求,對原廳局級以上職務犯罪罪犯減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行的,裁定,、決定或者批準后10日內(nèi),由省級政法機關向相應中央政法機關逐案報請備案審查,。對原縣處級職務犯罪罪犯,,向相應省級政法機關逐案報請備案審查。
《法制晚報》(微信IDfzwb_52165216)記 者此前從全國人大獲悉,,新修訂的“刑法修正案(九)”加大了對腐敗犯罪的懲處力度,,如增加規(guī)定對重大特大貪污受賄犯罪分子可采取終身監(jiān)禁,不得減刑,、假 釋,。刑法的這項修改具體為,在原刑法第383條中增加一款規(guī)定,,對犯貪污,、受賄罪,,被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時決定在其死 刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,,終身監(jiān)禁,,不得減刑、假釋,。