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近年12官員死緩減為無(wú)期 獲表?yè)P(yáng)成減刑主要方式

2016-04-17 23:24:50   法制晚報(bào)    參與評(píng)論()人

法制晚報(bào)訊(稿件統(tǒng)籌 朱順忠 記者 李洪鵬)近日,,福建高級(jí)人民法院網(wǎng)站發(fā)布消息稱,武警少將呂文彥貪2000萬(wàn)被判死緩,,已減為無(wú)期,。去年年底,北京市高級(jí)人民法院發(fā)布公告稱,,其服刑監(jiān)獄秦城監(jiān)獄建議將原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍由死緩減為無(wú)期,。

《法制晚報(bào)》(微信IDfzwb_52165216)記者查閱公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn),近年來(lái)至少超過(guò)10名被判死緩的高官按法律規(guī)定減為無(wú)期,。根據(jù)《刑法》第五十條之規(guī)定:判處死刑緩期執(zhí)行的,,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒(méi)有故意犯罪,,二年期滿以后,,減為無(wú)期徒刑,。

  至少12名官員“死緩”減為無(wú)期

提到“官員減刑”,不得不提到一起被稱作“新中國(guó)成立以來(lái)查處的最大賣官案”官員減刑案例,。

黑龍江省綏化市原市委書(shū)記馬德,,因收受17人賄賂款600余萬(wàn)元,2005年被法院以受賄罪判處死刑,,緩期兩年執(zhí)行,,之后,經(jīng)過(guò)兩次減刑減為有期徒刑18年,。2015年,,二中院經(jīng)審理準(zhǔn)予馬德減刑一年。據(jù)悉,,這是馬德的第三次減刑,。

馬德于1992年10月任黑龍江省牡丹江市副市長(zhǎng),1996年11月任黑龍江省綏化地區(qū)行署專員,,2000年2月任中共黑龍江省綏化地區(qū)地委書(shū)記,,同年5月任中共黑龍江省綏化市委書(shū)記。

《法制晚報(bào)》(微信IDfzwb_52165216)記者梳理發(fā)現(xiàn),,官員因職務(wù)犯罪被判死緩的并不罕見(jiàn),,但至少有12名官員“死緩”減為無(wú)期。

去年,,經(jīng)北京高院裁定,,因受賄746萬(wàn)元,一審被判處死刑緩期兩年執(zhí)行的中移動(dòng)原黨組書(shū)記,、副總經(jīng)理張春江,,2014年死刑緩期二年執(zhí)行的刑罰減為無(wú)期徒刑。

此外,,2008年10月18日,,北京市原副市長(zhǎng)劉志華,因受賄696萬(wàn)余元,,被衡水市中級(jí)人民法院判處其死刑,,緩期兩年執(zhí)行,隨后,,其刑罰被減為無(wú)期,。

江西省政協(xié)原副主席宋晨光,因受賄1263萬(wàn)元,,于2012年被判處死刑緩期二年執(zhí)行后,,也被北京高院裁定將刑期減為無(wú)期徒刑。據(jù)了解,,兩人贓款已全部追繳,。

2009年7月15日,,浙江省寧波市原市長(zhǎng)、中國(guó)石化原董事長(zhǎng)陳同海,,因貪污受賄1.9億元,,被北京市第二中級(jí)人民法院被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,,隨后,,其刑罰被減為無(wú)期。

2013年7月8日,,鐵道部原部長(zhǎng),、原黨組書(shū)記劉志軍,因犯受賄罪,、濫用職權(quán)罪,,被北京市第二中級(jí)人民法院判處死刑,緩期二年執(zhí)行,。隨后,,北京市高級(jí)人民法院于2015年12月11日將其刑罰減為無(wú)期徒刑。

2010年7月23日,,廣東省原政協(xié)主席,、原黨組書(shū)記陳紹基,因犯受賄罪被重慶市一中院判處死刑,,緩期二年執(zhí)行,隨后,,其刑罰被減為無(wú)期,。

2011年5月9日,深圳市委原副書(shū)記,、原市長(zhǎng)許宗衡,,因受賄被河南省鄭州市中級(jí)人民法院判處死刑,緩期二年執(zhí)行,,隨后,,其刑罰被減為無(wú)期。

2006年5月10日,,中國(guó)人民解放軍海軍原副司令員王守業(yè),,因貪污一億六千萬(wàn)元,被軍事法庭判處死刑緩期執(zhí)行,,隨后,,其刑罰被減為無(wú)期。

2010年8月13日,,天津市委原常委皮黔生,,因犯受賄罪,、濫用職權(quán)罪,被沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院判處死刑,,緩期二年執(zhí)行,,隨后,其刑罰被減為無(wú)期,。

2003年5月9日,,云南省原省長(zhǎng)李嘉廷,被北京市第二中級(jí)法院以受賄罪判處死刑,,緩期二年執(zhí)行,,隨后,其刑罰被減為無(wú)期,。

2012年5月30日,,內(nèi)蒙古自治區(qū)公安邊防總隊(duì)原總隊(duì)長(zhǎng)呂文彥,因犯受賄罪被四川省德陽(yáng)市中級(jí)人民法院判處死刑,,緩期二年執(zhí)行,,隨后,其刑罰被減為無(wú)期,。

  “獲得表?yè)P(yáng)”成為減刑的主要方式

據(jù)新華社《瞭望東方周刊》報(bào)道,,中國(guó)的在押犯每年有20%至30%獲得減刑,而官員獲得減刑的比例要比這個(gè)平均值稍微高一點(diǎn)點(diǎn),,大概是70%左右,。

對(duì)于官員的減刑和假釋,往往少有來(lái)自官方的細(xì)節(jié)描述,。而這種神秘也使公眾對(duì)其保持了高關(guān)注度,。《法制晚報(bào)》(微信IDfzwb_52165216)記者梳理官員減刑案件發(fā)現(xiàn),,落馬官員由于知識(shí)層次相對(duì)較高,,通過(guò)積極寫(xiě)稿、參加文體活動(dòng),、發(fā)明專利等更容易獲得加分,。

對(duì)呂文彥為什么減刑,法院給出的理由是:經(jīng)法院審理查明,,罪犯呂文彥在死刑緩期執(zhí)行期間,,能認(rèn)罪悔罪,遵守法律法規(guī),,遵守《服刑人員行為規(guī)范》,,參加各項(xiàng)教育,成績(jī)合格,,積極參加勞動(dòng),,努力完成勞動(dòng)任務(wù),。

與呂文彥類似,2011年10月27日,,廣東省中山市原市長(zhǎng)李啟紅因犯內(nèi)幕交易,、泄露內(nèi)幕信息罪及受賄罪,一審判處有期徒刑11年,。2012年年底,,廣州市中院對(duì)李啟紅減刑案進(jìn)行了審理?;诶顔⒓t在服刑期間表現(xiàn)良好并積極參加組織活動(dòng),,裁定對(duì)其減刑1年3個(gè)月。

此外,,“獲得表?yè)P(yáng)”也成為減刑的一種原因,,如2011年4月26日 昆明北市區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)指揮部原副指揮長(zhǎng)陸錦昌,因犯受賄罪,、挪用公款罪,,一審判處無(wú)期徒刑。2013年6月,,監(jiān)獄稱陸錦昌獲得了3次表?yè)P(yáng),、2次特別表?yè)P(yáng),且 因病被評(píng)為病犯,,其由無(wú)期徒刑改為有期徒刑19年9個(gè)月,。

2012年2月 中國(guó)足協(xié)原副主席楊一民因受賄被判處有期徒刑10年6個(gè)月。服刑期間共獲得4次表?yè)P(yáng),,還寫(xiě)了認(rèn)罪悔罪書(shū),,監(jiān)獄提出減刑建議。法院最終認(rèn)定楊一民能認(rèn)罪悔罪,,表現(xiàn)較好,,確有悔改表現(xiàn),,對(duì)楊一民減刑8個(gè)月,。

《法制晚報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),通過(guò)積極寫(xiě)稿,、參與文體活動(dòng)等方式“獲得表?yè)P(yáng)”或者被認(rèn)為“表現(xiàn)突出”一直是官員減刑的重要途徑,。

2011年5月18日,杭州市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理了8名原處級(jí)以上干部減刑假釋案件,。浙江省政府原秘書(shū)長(zhǎng)馮順橋當(dāng)庭念道:“兩年多來(lái),,我負(fù)責(zé)圖書(shū)管理工作,積極寫(xiě)稿,,對(duì)編輯工作認(rèn)真負(fù)責(zé)……”法院當(dāng)庭對(duì)其作出了減刑1年11個(gè)月的裁定,。

在落馬官員的減刑依據(jù)中,,和積極寫(xiě)稿有類似效果的是發(fā)明專利。

2014年12月9日,,原足協(xié)副主席,、國(guó)家體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任南勇,因在獄中服刑期間發(fā)明足球射門練習(xí)裝置等4項(xiàng)專利等原因獲得監(jiān)獄方面表?yè)P(yáng),,并裁定減去其一年有期徒刑,。

  貪污受賄等被判死緩 減為無(wú)期后不得再減

2013年,中央政法委《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實(shí)防止司法腐敗的意見(jiàn)》 對(duì)減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件可能出現(xiàn)的司法腐敗問(wèn)題進(jìn)行制度上的約束,。要求職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪,、組織(領(lǐng)導(dǎo),、參加、包庇,、縱 容)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,,這三類罪犯判死緩后,經(jīng)過(guò)幾次減刑以后實(shí)際執(zhí)行的刑期比原來(lái)延長(zhǎng)5年,。這意味著這三類罪犯判死緩減刑后的最低刑期將不少于22 年,。

意見(jiàn)還規(guī)定,被判處十年以下有期徒刑的,,執(zhí)行二年以上方可減刑,,一次減刑不超過(guò)一年有期徒刑,兩次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔一年以上,。

被判處十年以上有期徒刑的,,執(zhí)行二年以上方可減刑,一次減刑不超過(guò)一年有期徒刑,,兩次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔一年六個(gè)月以上,。

被判處無(wú)期徒刑的,執(zhí)行三年以上方可減刑,,可以減為二十年以上二十二年以下有期徒刑,;減為有期徒刑后,一次減刑不超過(guò)一年有期徒刑,,兩次減刑之間應(yīng)當(dāng)間隔二年以上,。

上述意見(jiàn)還規(guī)定,在減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中,,執(zhí)法司法人員利用權(quán)錢交易幫助罪犯脫責(zé),將從重追究刑責(zé),。

中央政法委還要求,,對(duì)原廳局級(jí)以上職務(wù)犯罪罪犯減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行的,,裁定、決定或者批準(zhǔn)后10日內(nèi),,由省級(jí)政法機(jī)關(guān)向相應(yīng)中央政法機(jī)關(guān)逐案報(bào)請(qǐng)備案審查,。對(duì)原縣處級(jí)職務(wù)犯罪罪犯,向相應(yīng)省級(jí)政法機(jī)關(guān)逐案報(bào)請(qǐng)備案審查,。

《法制晚報(bào)》(微信IDfzwb_52165216)記 者此前從全國(guó)人大獲悉,,新修訂的“刑法修正案(九)”加大了對(duì)腐敗犯罪的懲處力度,如增加規(guī)定對(duì)重大特大貪污受賄犯罪分子可采取終身監(jiān)禁,,不得減刑,、假 釋。刑法的這項(xiàng)修改具體為,,在原刑法第383條中增加一款規(guī)定,,對(duì)犯貪污、受賄罪,,被判處死刑緩期執(zhí)行的,,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死 刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后,終身監(jiān)禁,,不得減刑,、假釋。

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