原標(biāo)題：西安修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案 限行和停課成為焦點(diǎn)

華商報(bào)訊（記者 杜鵑）由于《西安市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》在執(zhí)行中還存在一些問題,，該預(yù)案目前正在進(jìn)行修訂中。繼向公眾征求意見之后,，4月15日,，西安市環(huán)保局召開專家評審會，對修訂條款進(jìn)行論證,。

據(jù)介紹,，現(xiàn)在預(yù)案在執(zhí)行中還存在預(yù)警機(jī)制結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導(dǎo)致預(yù)警行動嚴(yán)重滯后,；響應(yīng)條件設(shè)置不合理,，沒有充分考慮到各單位、部門的響應(yīng)準(zhǔn)備時(shí)間,；各級政府和人民群眾對于環(huán)保工作越來越重視,，而現(xiàn)行預(yù)案已經(jīng)無法滿足目前形勢下重污染天氣應(yīng)急工作。鑒于西安冬季重污染天氣發(fā)生頻率高,、持續(xù)時(shí)間長,，環(huán)保部認(rèn)為預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該訂得更嚴(yán)，此次預(yù)案的修訂案也參照了霧霾較嚴(yán)重的北京和全國其余副省級城市的應(yīng)急預(yù)案,。

而啟動應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，擬對機(jī)動車有條件限行和Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，全市幼兒園,、中小學(xué)停課的措施成為當(dāng)日會上論證的焦點(diǎn),。

修訂案規(guī)定，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，公安部門就要做好全市范圍內(nèi)機(jī)動車（除公交車,、出租車、新能源汽車及其他特種車輛外）限行兩個(gè)尾號的措施,；啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，限行三個(gè)尾號；啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),，單雙號限行,；教育部門通知全市所有幼兒園、中小學(xué)停課,。

對此,，與會專家擔(dān)心限行影響面大,，這樣做會不會響應(yīng)過度，能不能慢慢的,，一點(diǎn)一點(diǎn)來,？

“全市范圍內(nèi)，就意味著周至,、戶縣等區(qū)縣也要搞,。”西安市交警支隊(duì)參會人員表示,，還有限3個(gè)號如何保證公平,？這些都要充分論證，如果論證后確實(shí)要限行,，具體操作辦法應(yīng)由公安部門來制定,，會更具可行性。

“停課一定要慎重,?！蔽靼彩薪逃謪藛T表示，全市有3000多所學(xué)校,，牽扯130萬學(xué)生,，如果要停課，一是要向市政府匯報(bào),，從應(yīng)急響應(yīng)措施啟動時(shí)間上,，不知是否來得及。二是130萬學(xué)生就是130萬家庭,，孩子都停課了,，家長怎么辦？而且并不是學(xué)生回到家就沒有了污染,，能不能通過政府購買服務(wù)的方式,，解決學(xué)校的空氣凈化問題。

專家最后建議應(yīng)急行動應(yīng)交由區(qū)縣決定,，增強(qiáng)行動的針對性和有效性,，減少形成不必要的社會擾動和經(jīng)濟(jì)損失；響應(yīng)行動中各部門的分級應(yīng)急措施原則由部門制定,，以保證應(yīng)急預(yù)案的可操作性,；應(yīng)急行動的成效評估應(yīng)以最小的成本代價(jià)獲取保護(hù)群眾健康的最大收益為原則,。根據(jù)與會專家和部門的意見和建議,，該預(yù)案將進(jìn)一步完善。