原標(biāo)題：常州官方回應(yīng)“學(xué)校污染”事件

　　昨日,，常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校,。該校日前被曝出建在污染地塊旁，近500名學(xué)生身體異常,。 新京報(bào)記者 王嘉寧 攝

江蘇常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校周邊環(huán)境污染致近500名學(xué)生身體異常一事持續(xù)發(fā)酵,。17日晚，環(huán)保部和江蘇省政府召開(kāi)專題會(huì)議,，成立聯(lián)合調(diào)查組,。18日，教育部表示,，國(guó)家督學(xué)將牽頭赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),。此外，還有環(huán)保組織欲對(duì)造成污染的化工廠發(fā)起公益訴訟,。

不過(guò)常州官方當(dāng)天回應(yīng)稱,，早在今年3月下旬,，學(xué)校已委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校內(nèi)空氣、土壤等進(jìn)行檢測(cè),，各指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求,。而另?yè)?jù)媒體報(bào)道，常州新北區(qū)政府相關(guān)人士稱,，暫未發(fā)現(xiàn)央視報(bào)道中的有學(xué)生患白血病的情況,。

進(jìn)展

環(huán)保部、教育部先后介入

17日,，有媒體報(bào)道稱常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校搬遷新址后,，有近500名學(xué)生身體出現(xiàn)異常，個(gè)別學(xué)生被查出白血病,、淋巴癌等惡性癥狀,。家長(zhǎng)懷疑與學(xué)校一路之隔的化工廠污染地塊有關(guān)。調(diào)查也發(fā)現(xiàn),，污染地塊部分污染物超標(biāo)近10萬(wàn)倍,。

報(bào)道發(fā)出后引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。

17日晚,，環(huán)保部和江蘇省政府召開(kāi)專題會(huì)議，成立聯(lián)合調(diào)查組,。18日,，教育部表示，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室已啟動(dòng)教育重大突發(fā)事件專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制,，由國(guó)家督學(xué)牽頭赴當(dāng)?shù)剡M(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),。

官方

學(xué)校內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)

常州市政府新聞辦通報(bào)稱，常州市委,、市政府還成立聯(lián)合調(diào)查工作組,，展開(kāi)相關(guān)調(diào)查處置工作。

不過(guò)對(duì)于常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)校周邊環(huán)境污染問(wèn)題,，常州市政府回應(yīng)稱,，今年2月15日，學(xué)校北側(cè)的原常隆,、華達(dá),、常宇化工地塊土壤修復(fù)調(diào)整工程通過(guò)驗(yàn)收，專家組作出結(jié)論：工程已達(dá)到預(yù)期環(huán)保治理效果,，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)完全達(dá)標(biāo),。

而對(duì)校園內(nèi)的室內(nèi)空氣、土壤,、地下水等是否受到污染,，常州市政府同樣表示,，學(xué)校和家長(zhǎng)曾分別委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，顯示各項(xiàng)指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求,。

同時(shí)對(duì)于媒體報(bào)道的有近500名學(xué)生身體異常的情況,，官方回應(yīng)稱學(xué)校目前2451名學(xué)生中，除1人事假,、4人病假,、5人正在辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)外，其余學(xué)生全部到校,；210名教師中,，除3人病假外，其他教師全部到校,，學(xué)校教學(xué)秩序正常,。

另有媒體援引常州新北區(qū)政府相關(guān)人士的話稱，目前暫未發(fā)現(xiàn)學(xué)生中有白血病病例,，僅有一例淋巴癌,，但該學(xué)生是在學(xué)校搬遷至新校區(qū)之前、于2015年9月確診的,，“事前兩個(gè)月出現(xiàn)的癥狀”,。

此外，昨日一封《致常外國(guó)際部家長(zhǎng)和師生的一封公開(kāi)信》流傳網(wǎng)絡(luò),。公開(kāi)信稱,，“媒體報(bào)道‘存在一些‘硬傷’”。不過(guò),，公開(kāi)信并未提供指證“硬傷”的證據(jù),。

后續(xù)

環(huán)保組織欲提起公益訴訟

昨日，記者還從中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（中國(guó)綠發(fā)會(huì)）方面了解到,，其正在密切關(guān)注常州外國(guó)語(yǔ)學(xué)?！岸镜亍蔽廴臼录幸鈱?duì)污染造成者提起公益訴訟,。

不過(guò),，中國(guó)綠發(fā)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬勇表示，其并非為媒體報(bào)道中所說(shuō)的健康受損的學(xué)生打公益訴訟,，因?yàn)檫@屬于對(duì)個(gè)人直接的損害,，可以通過(guò)私益訴訟的方式進(jìn)行維權(quán)，而中國(guó)綠發(fā)會(huì)也愿意對(duì)其這方面提供咨詢幫助,。馬勇表示,，中國(guó)綠發(fā)會(huì)擬將當(dāng)初產(chǎn)生土壤污染的污染制造者，即化工廠作為被告提起訴訟，而土壤修復(fù)者如果有證據(jù)表明在修復(fù)過(guò)程中導(dǎo)致了二次污染,，危害了環(huán)境和公共利益,，也不排除對(duì)其起訴。 新京報(bào)記者 金煜 沙璐

[追問(wèn)1]

常外校區(qū)建設(shè)是否存在程序不當(dāng),？

在此前央視新聞的報(bào)道中,，常外新校區(qū)的環(huán)評(píng)報(bào)告僅提及污染場(chǎng)地可能帶來(lái)的影響，但未明確提出,，學(xué)校搬遷應(yīng)在污染場(chǎng)地修復(fù)完成以后,。此外，央視新聞的報(bào)道還稱,，該環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)間是2012年3月31日,，但學(xué)校奠基施工的時(shí)間卻是2011年8月21日，學(xué)校施工時(shí)間比環(huán)評(píng)批復(fù)時(shí)間整整提前了7個(gè)多月,，屬于典型的未批先建,。

對(duì)此，國(guó)家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員,，環(huán)評(píng)專家彭應(yīng)登表示,，如果確有“未批先建”的行為，那說(shuō)明環(huán)評(píng)作為環(huán)境保護(hù)最后一道關(guān)口沒(méi)有把住,，相當(dāng)于走了形式,。

他表示，學(xué)校的環(huán)評(píng),，一方面同樣要評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目是否對(duì)外界產(chǎn)生污水,、噪音等污染，另一方面也要看建設(shè)項(xiàng)目周邊的環(huán)境是否對(duì)其產(chǎn)生影響,，如果周邊有重大污染源，污染風(fēng)險(xiǎn)大,，環(huán)評(píng)報(bào)告則應(yīng)該給出此地不適合建設(shè)的結(jié)論,，從選址上首先遏制環(huán)境污染給人體帶來(lái)的影響。

從常州市官方公布的由常州新北區(qū)環(huán)保局立項(xiàng)審批的常外建設(shè)環(huán)評(píng)報(bào)告看,，報(bào)告承認(rèn),，污染場(chǎng)地開(kāi)展修復(fù)后，會(huì)產(chǎn)生一定的空氣污染,，建議修復(fù)時(shí),，“加強(qiáng)防護(hù)和監(jiān)管，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響”,，不過(guò),，該報(bào)告結(jié)論認(rèn)為學(xué)校選址合理。

另有媒體消息說(shuō)，常州市政府稱,，2012年,，學(xué)校在得到環(huán)評(píng)批復(fù)等文件后提出了規(guī)劃選址申請(qǐng)，學(xué)校于2013年10月正式開(kāi)工,，2015年7月完成工程建設(shè),，項(xiàng)目建設(shè)符合招投標(biāo)程序。

[追問(wèn)2]

污染土壤修復(fù)會(huì)否造成二次污染,？

從家長(zhǎng)反應(yīng)和媒體報(bào)道看,，學(xué)生生病的時(shí)間伴隨著污染土地的修復(fù)過(guò)程，而官方也承認(rèn),，修復(fù)過(guò)程中產(chǎn)生了“異味”,，并對(duì)此予以整改。

中國(guó)環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng),、中國(guó)環(huán)境修復(fù)網(wǎng)執(zhí)行主編高勝達(dá)表示,，修復(fù)過(guò)程中，如果有很多揮發(fā)性的物質(zhì),，動(dòng)土挖走后,，不僅成本很高，也存在發(fā)生二次污染的風(fēng)險(xiǎn),。不過(guò)他表示,，一般土壤修復(fù)方案中有專門的防護(hù)措施，對(duì)周邊的居民,，特別對(duì)施工工人等都有防護(hù),，以防修復(fù)過(guò)程中釋放的有毒有害氣體危害人體健康。

高勝達(dá)說(shuō),，學(xué)校本身的環(huán)評(píng)報(bào)告并不解決土壤修復(fù)過(guò)程產(chǎn)生的環(huán)境影響,，但土壤修復(fù)工程需要對(duì)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，但在目前,，環(huán)評(píng)制度和污染場(chǎng)地調(diào)查評(píng)估制度之間,，在目的、方法,、適用法律,、工作人群等各方面都存在矛盾和模糊之處。

此外,，他表示,，此前也曾出現(xiàn)過(guò)污染土地危害人體健康的例子，但都屬于污染土地建設(shè)范圍內(nèi)的影響,，而目前對(duì)污染場(chǎng)地的評(píng)估也僅要求在土地本身之上,，而沒(méi)有明確法律規(guī)定應(yīng)該對(duì)污染土地周邊的土壤,、地下水等多大范圍進(jìn)行評(píng)估。

高勝達(dá)表示,，此次常州“毒地”事件更加顯示了國(guó)家應(yīng)加快土壤污染治理的立法速度,。

[追問(wèn)3]

學(xué)生健康與污染地塊是否直接相關(guān)？

在此前央視新聞的報(bào)道中,，學(xué)校有近500名在校生出現(xiàn)身體異常,，有家長(zhǎng)懷疑與旁邊的污染地塊有關(guān)。

對(duì)此,，馬勇認(rèn)為,，要去確認(rèn)污染事實(shí)與健康損害之間的因果關(guān)系，其難度是相當(dāng)大的,，即使在國(guó)外的司法實(shí)踐中,，這也是最難的一塊，而如果是癌癥等疾病,，確立其因果關(guān)系就更難了,。

高勝達(dá)表示，土壤污染對(duì)人體的影響可以是多途徑的,，污染物可能會(huì)隨著地下水發(fā)生遷移,，“這就要看是不是流向?qū)W校的方向，學(xué)校是不是還采地下水”,，此外,，即使沒(méi)有農(nóng)作物，污染物中如果有的物質(zhì)如一些農(nóng)藥,、化工類是揮發(fā)性或半揮發(fā)性的,，也可能會(huì)釋放出來(lái)，通過(guò)呼吸對(duì)人體帶來(lái)影響,。

不過(guò),，他說(shuō)，到底是否是污染土地對(duì)學(xué)生的健康造成了影響,，通過(guò)什么途徑,，影響有多大，關(guān)聯(lián)有多大,，這些都需要有相應(yīng)的課題來(lái)進(jìn)行分析,，“可能有一些污染物,，和學(xué)生身體出現(xiàn)的異常癥狀有一定的吻合度,，但具體有多少關(guān)聯(lián)關(guān)系，還是要做進(jìn)一步的研究分析,，畢竟這涉及責(zé)任的問(wèn)題”,。 新京報(bào)記者 金煜